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核心閱讀

習近平總書記關于把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的重要論述，集中回答了“十四五”和今后一個時期我國發展所處的歷史方位、階段性特征、發展目的、發展動力、發展方式、發展路徑等一系列理論和實踐問題，把我們黨關于發展的理論提升到新境界，必將在新征程上推動我國實現高質量發展。

在省部(bu)級主(zhu)要領導(dao)干部(bu)學習(xi)(xi)(xi)(xi)貫徹黨的十(shi)九(jiu)屆五中全會(hui)精神(shen)專題研討(tao)班開班式(shi)上(shang)，習(xi)(xi)(xi)(xi)近平總(zong)書記(ji)堅持理論和(he)實(shi)際(ji)、歷史和(he)現實(shi)、國(guo)內和(he)國(guo)際(ji)相(xiang)結合，圍繞如(ru)何(he)準確(que)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)、深入(ru)貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)、加快(kuai)構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局作了全面系統(tong)深入(ru)的闡述(shu)，明確(que)了“十(shi)四五”時期經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)的戰略導(dao)向，對(dui)于(yu)進一(yi)步(bu)統(tong)一(yi)思想、凝聚共識、明確(que)方向，推動“十(shi)四五”時期高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)，確(que)保(bao)全面建(jian)設社(she)會(hui)主(zhu)義現代(dai)化國(guo)家開好局、起好步(bu)，具有重大而(er)深遠的指導(dao)意(yi)義。我們要深入(ru)學習(xi)(xi)(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)(xi)(xi)近平總(zong)書記(ji)重要講話精神(shen)，準確(que)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)，深入(ru)貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)，加快(kuai)構建(jian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局，努力在全面建(jian)設社(she)會(hui)主(zhu)義現代(dai)化國(guo)家新(xin)征程上(shang)實(shi)現高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)。

把我們黨關于發展的理論提升到新境界

習近平總(zong)書記關于(yu)把握新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)、貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念、構建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局的重要(yao)論述，集中回(hui)答(da)了“十四五”和今后一個時期我國(guo)發(fa)(fa)展(zhan)所處的歷史(shi)方(fang)(fang)位、階(jie)段(duan)性(xing)特征、發(fa)(fa)展(zhan)目的、發(fa)(fa)展(zhan)動力、發(fa)(fa)展(zhan)方(fang)(fang)式、發(fa)(fa)展(zhan)路徑(jing)等一系(xi)列理(li)論和實(shi)踐問題，把我們(men)黨(dang)關于(yu)發(fa)(fa)展(zhan)的理(li)論提升到新(xin)境界。

進入(ru)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)明確(que)了(le)(le)(le)(le)我(wo)國(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)所處的(de)(de)歷史方位，明確(que)了(le)(le)(le)(le)我(wo)國(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)基礎(chu)、條件以及新(xin)的(de)(de)國(guo)內外發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)環(huan)境，是(shi)(shi)貫(guan)(guan)徹(che)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)(li)念(nian)、構建(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)的(de)(de)現(xian)(xian)實(shi)(shi)依據。習近平(ping)總書記指出(chu)：“今天我(wo)們所處的(de)(de)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)，就是(shi)(shi)社會主(zhu)義初(chu)級(ji)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)中(zhong)的(de)(de)一個階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)，同時(shi)是(shi)(shi)其(qi)中(zhong)經(jing)過幾十年積累、站到了(le)(le)(le)(le)新(xin)的(de)(de)起點(dian)上(shang)的(de)(de)一個階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)。”新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)是(shi)(shi)我(wo)們黨帶領人民(min)迎(ying)來(lai)從站起來(lai)、富起來(lai)到強起來(lai)歷史性跨越的(de)(de)新(xin)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)。在(zai)這個階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)，我(wo)國(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)擁有諸多新(xin)的(de)(de)有利條件，仍處于重(zhong)要(yao)戰(zhan)略(lve)機遇(yu)期(qi)，但機遇(yu)和挑(tiao)戰(zhan)都有新(xin)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)變(bian)化，機遇(yu)和挑(tiao)戰(zhan)之大都前所未有，總體(ti)(ti)上(shang)機遇(yu)大于挑(tiao)戰(zhan)。貫(guan)(guan)徹(che)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)(li)念(nian)為把握新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)、構建(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)提供(gong)了(le)(le)(le)(le)行動指南，集中(zhong)回答了(le)(le)(le)(le)實(shi)(shi)現(xian)(xian)什么(me)樣的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、怎樣實(shi)(shi)現(xian)(xian)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)這個重(zhong)大問題。新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)(li)念(nian)針對當(dang)前和今后一個時(shi)期(qi)我(wo)國(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)面(mian)臨的(de)(de)主(zhu)要(yao)矛(mao)盾和挑(tiao)戰(zhan)，確(que)立了(le)(le)(le)(le)全(quan)(quan)面(mian)、正確(que)的(de)(de)指導原(yuan)則，鮮明體(ti)(ti)現(xian)(xian)了(le)(le)(le)(le)我(wo)們黨關于發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)政治(zhi)立場、價值導向、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)模式、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)道路(lu)等。構建(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)明確(que)了(le)(le)(le)(le)我(wo)國(guo)經(jing)濟現(xian)(xian)代化的(de)(de)路(lu)徑選擇，是(shi)(shi)應對新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)(jie)(jie)段(duan)(duan)機遇(yu)和挑(tiao)戰(zhan)、貫(guan)(guan)徹(che)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)(li)念(nian)的(de)(de)戰(zhan)略(lve)選擇，是(shi)(shi)“十四五”和今后一個時(shi)期(qi)關系我(wo)國(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)(quan)局(ju)的(de)(de)重(zhong)大戰(zhan)略(lve)任務，需要(yao)實(shi)(shi)現(xian)(xian)科技(ji)自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強、實(shi)(shi)現(xian)(xian)產(chan)業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)安(an)全(quan)(quan)可控、建(jian)(jian)設強大國(guo)內市場、實(shi)(shi)行高水平(ping)對外開放等。

進入新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段、貫徹(che)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)、構建新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局，是由我國(guo)經濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的理論(lun)(lun)邏(luo)輯、歷史(shi)邏(luo)輯、現實邏(luo)輯決(jue)定的，三者(zhe)緊(jin)密(mi)關(guan)聯，具有(you)鮮明的時(shi)代特征和創新性。習近(jin)平總書記關(guan)于把握新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段、貫徹(che)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)、構建新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局的重要論(lun)(lun)述，既堅(jian)持(chi)從中國(guo)國(guo)情和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)實際出發(fa)(fa)(fa)，又(you)極具世界眼光和前瞻性，明確了(le)我國(guo)“十(shi)四五”時(shi)期(qi)經濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的戰略導向(xiang)，進一步豐富和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)了(le)馬克思主義(yi)政治經濟學，是習近(jin)平新時(shi)代中國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義(yi)經濟思想的最新成(cheng)果。

對我國經濟社會發展提出新要求

在(zai)新發(fa)展(zhan)(zhan)階段，完整(zheng)、準確(que)、全面貫徹新發(fa)展(zhan)(zhan)理念，加快構建(jian)新發(fa)展(zhan)(zhan)格局，對我國經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)提出了新要(yao)求。

在(zai)奮(fen)斗(dou)目標(biao)上，開(kai)啟全面建(jian)(jian)設(she)社(she)會主(zhu)義(yi)現代(dai)(dai)化國(guo)家新(xin)(xin)(xin)(xin)征程、向(xiang)第二個百(bai)年(nian)奮(fen)斗(dou)目標(biao)進(jin)(jin)軍。這是(shi)進(jin)(jin)入新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段的主(zhu)要標(biao)志，也是(shi)貫徹新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian)、構建(jian)(jian)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)的題中(zhong)(zhong)應有之義(yi)。根據黨的十九大的戰略(lve)安排，到(dao)2035年(nian)，基本實現社(she)會主(zhu)義(yi)現代(dai)(dai)化；到(dao)本世紀中(zhong)(zhong)葉，把(ba)我國(guo)建(jian)(jian)成富(fu)強民(min)主(zhu)文(wen)明和(he)諧美麗(li)的社(she)會主(zhu)義(yi)現代(dai)(dai)化強國(guo)。其中(zhong)(zhong)，“十四五”時(shi)(shi)期經濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)的主(zhu)要目標(biao)是(shi)：經濟(ji)發(fa)展(zhan)取得(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)成效、改(gai)革開(kai)放邁出新(xin)(xin)(xin)(xin)步(bu)伐、社(she)會文(wen)明程度得(de)到(dao)新(xin)(xin)(xin)(xin)提高、生態文(wen)明建(jian)(jian)設(she)實現新(xin)(xin)(xin)(xin)進(jin)(jin)步(bu)、民(min)生福(fu)祉(zhi)達到(dao)新(xin)(xin)(xin)(xin)水平、國(guo)家治理效能(neng)得(de)到(dao)新(xin)(xin)(xin)(xin)提升。“十四五”時(shi)(shi)期要為全面建(jian)(jian)設(she)社(she)會主(zhu)義(yi)現代(dai)(dai)化國(guo)家開(kai)好局(ju)、起好步(bu)。

在發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)主(zhu)題(ti)上，堅(jian)持(chi)以高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為主(zhu)題(ti)。這是(shi)由(you)進入(ru)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段、我國發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)站上新(xin)的(de)(de)(de)歷(li)史起(qi)點所(suo)決定的(de)(de)(de)，也(ye)是(shi)貫(guan)徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)的(de)(de)(de)必然要求(qiu)、構建新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局的(de)(de)(de)現實(shi)需(xu)要。總體上看，“十四五(wu)”時期我國工(gong)業化、城(cheng)鎮化將優(you)化提(ti)(ti)質(zhi)(zhi)，消費結構加(jia)速升(sheng)級，同時也(ye)面臨來自國內外(wai)的(de)(de)(de)各種風(feng)險挑戰。無論是(shi)應對世界(jie)百年未(wei)有之大(da)變局，還是(shi)解決發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不平衡不充分(fen)問題(ti)，都需(xu)要推(tui)(tui)動高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。必須堅(jian)持(chi)質(zhi)(zhi)量(liang)第一、效益優(you)先(xian)，推(tui)(tui)動經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)變革(ge)、效率變革(ge)、動力變革(ge)，建設現代(dai)化經(jing)濟體系，努力實(shi)現經(jing)濟量(liang)的(de)(de)(de)合理(li)增長和質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)穩(wen)步提(ti)(ti)升(sheng)。

在(zai)發展(zhan)(zhan)(zhan)主(zhu)線上(shang)(shang)(shang)，堅持以(yi)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)性(xing)(xing)(xing)(xing)改革(ge)(ge)為主(zhu)線。這是(shi)適應新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)階段我(wo)國(guo)(guo)社會主(zhu)要(yao)(yao)矛盾變化的(de)客觀要(yao)(yao)求，也是(shi)貫徹(che)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)理念、構(gou)(gou)(gou)建(jian)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)格局(ju)的(de)必然選擇。近年來，我(wo)國(guo)(guo)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)性(xing)(xing)(xing)(xing)改革(ge)(ge)取(qu)得(de)顯(xian)著進展(zhan)(zhan)(zhan)，推動經(jing)濟運行呈現(xian)(xian)(xian)平(ping)(ping)穩(wen)發展(zhan)(zhan)(zhan)、穩(wen)中(zhong)有進態勢，但必須清(qing)醒認識(shi)到，我(wo)國(guo)(guo)正處在(zai)轉變發展(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)式、優化經(jing)濟結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)、轉換增長動力的(de)攻關(guan)(guan)期，結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)性(xing)(xing)(xing)(xing)、體(ti)(ti)制性(xing)(xing)(xing)(xing)、周期性(xing)(xing)(xing)(xing)問題(ti)相互交織，而經(jing)濟運行主(zhu)要(yao)(yao)矛盾仍(reng)然是(shi)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)性(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)，即實(shi)體(ti)(ti)經(jing)濟結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)性(xing)(xing)(xing)(xing)供(gong)需失衡、金融和(he)(he)實(shi)體(ti)(ti)經(jing)濟失衡、房地產和(he)(he)實(shi)體(ti)(ti)經(jing)濟失衡。必須堅持以(yi)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)性(xing)(xing)(xing)(xing)改革(ge)(ge)為主(zhu)線不動搖，更多采取(qu)改革(ge)(ge)的(de)辦(ban)法，更多運用市場化、法治化手段，在(zai)“鞏(gong)固、增強、提升、暢通”八個字上(shang)(shang)(shang)下功(gong)夫，構(gou)(gou)(gou)建(jian)實(shi)體(ti)(ti)經(jing)濟、科技創新(xin)(xin)、現(xian)(xian)(xian)代(dai)金融、人力資源協同(tong)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)現(xian)(xian)(xian)代(dai)產業(ye)體(ti)(ti)系，使產業(ye)結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)、企業(ye)結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)、人力資源結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)、金融結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)和(he)(he)技術結(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)等比例關(guan)(guan)系趨于合理，適應需求升級變化的(de)需要(yao)(yao)，增強供(gong)給(gei)體(ti)(ti)系的(de)韌性(xing)(xing)(xing)(xing)，形成更高效(xiao)率和(he)(he)更高質量的(de)投(tou)入產出關(guan)(guan)系，實(shi)現(xian)(xian)(xian)經(jing)濟在(zai)高水平(ping)(ping)上(shang)(shang)(shang)的(de)動態平(ping)(ping)衡。

在(zai)路徑選(xuan)擇上，加(jia)快構建(jian)以國(guo)(guo)內(nei)(nei)大(da)(da)(da)循環(huan)為主(zhu)體、國(guo)(guo)內(nei)(nei)國(guo)(guo)際雙(shuang)循環(huan)相(xiang)互促進(jin)的(de)(de)(de)新(xin)發展格局(ju)。這(zhe)是(shi)適(shi)應(ying)我(wo)(wo)國(guo)(guo)發展階(jie)段變(bian)化的(de)(de)(de)主(zhu)動選(xuan)擇，是(shi)應(ying)對錯綜復雜(za)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際環(huan)境變(bian)化的(de)(de)(de)戰略舉措(cuo)，也是(shi)發揮我(wo)(wo)國(guo)(guo)超大(da)(da)(da)規模經濟體優(you)(you)勢的(de)(de)(de)內(nei)(nei)在(zai)要(yao)求。要(yao)強(qiang)(qiang)化國(guo)(guo)家戰略科技(ji)力(li)量(liang)建(jian)設(she)，提升企業(ye)(ye)(ye)技(ji)術創新(xin)能(neng)力(li)，著(zhu)力(li)降低(di)關鍵核心技(ji)術對外(wai)依存(cun)度，加(jia)強(qiang)(qiang)創新(xin)鏈(lian)(lian)(lian)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)對接，實(shi)現科技(ji)自立自強(qiang)(qiang)。推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎高級化和產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)現代化，實(shi)現產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)安全可控(kong)，改變(bian)“兩頭在(zai)外(wai)、大(da)(da)(da)進(jin)大(da)(da)(da)出”的(de)(de)(de)發展模式，構建(jian)新(xin)的(de)(de)(de)供給(gei)格局(ju)。實(shi)施(shi)擴(kuo)大(da)(da)(da)內(nei)(nei)需戰略，加(jia)快培育完整(zheng)內(nei)(nei)需體系，建(jian)設(she)超大(da)(da)(da)規模的(de)(de)(de)國(guo)(guo)內(nei)(nei)市場。實(shi)行高水平(ping)(ping)對外(wai)開放，加(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)內(nei)(nei)大(da)(da)(da)循環(huan)在(zai)雙(shuang)循環(huan)中的(de)(de)(de)主(zhu)導作用，塑(su)造我(wo)(wo)國(guo)(guo)參與國(guo)(guo)際合作和競爭新(xin)優(you)(you)勢；以國(guo)(guo)際循環(huan)提升國(guo)(guo)內(nei)(nei)大(da)(da)(da)循環(huan)效率和水平(ping)(ping)，改善我(wo)(wo)國(guo)(guo)生產(chan)要(yao)素質量(liang)和配置(zhi)水平(ping)(ping)。

在(zai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)上(shang)，在(zai)重(zhong)要(yao)領域實施(shi)系列(lie)國家重(zhong)大戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)。包括(kuo)實施(shi)科教(jiao)興國戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、人才強國戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、創新驅(qu)動發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、制造(zao)強國戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、擴大內需戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、鄉(xiang)村振(zhen)興戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、區域重(zhong)大戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、區域協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、主(zhu)體功(gong)能區戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、新型城鎮(zhen)化(hua)(hua)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、自(zi)由貿(mao)易區提升戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、積極應對人口老齡化(hua)(hua)國家戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)、國家安全戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)等。要(yao)在(zai)自(zi)主(zhu)創新、產業(ye)基礎高級(ji)化(hua)(hua)和產業(ye)鏈現代化(hua)(hua)、農業(ye)農村、區域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)等方面明確各自(zi)的階段性戰(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)(lve)目標(biao)、主(zhu)攻方向、主(zhu)要(yao)任(ren)務和重(zhong)大舉措。

切實抓好貫徹落實

習近(jin)(jin)平(ping)總(zong)書記強調：“要抓(zhua)(zhua)實(shi)(shi)、再(zai)抓(zhua)(zhua)實(shi)(shi)，不抓(zhua)(zhua)實(shi)(shi)，再(zai)好的藍圖只能(neng)是(shi)一紙(zhi)空(kong)文(wen)，再(zai)近(jin)(jin)的目標只能(neng)是(shi)鏡花(hua)水月(yue)。”我們要出(chu)實(shi)(shi)招(zhao)、使(shi)實(shi)(shi)勁(jing)、求(qiu)實(shi)(shi)效，切(qie)實(shi)(shi)將(jiang)把握(wo)新(xin)發展階段、貫徹(che)新(xin)發展理念(nian)、構建新(xin)發展格(ge)局的要求(qiu)落實(shi)(shi)到經濟發展實(shi)(shi)踐(jian)中去。

更(geng)加積極有為地(di)(di)解決共同(tong)富(fu)裕(yu)問(wen)(wen)題(ti)(ti)。為人民(min)(min)謀幸福、為民(min)(min)族(zu)謀復(fu)興(xing)，是新(xin)(xin)發(fa)展理念的(de)“根”和(he)“魂”。共同(tong)富(fu)裕(yu)本身(shen)就(jiu)是社會(hui)(hui)主義現代化的(de)一個重要目標(biao)，同(tong)時，實(shi)現共同(tong)富(fu)裕(yu)有利于擴大(da)內需，形成強(qiang)大(da)國內市場，也(ye)是構(gou)建新(xin)(xin)發(fa)展格(ge)局(ju)的(de)主要著(zhu)(zhu)力(li)點。因此，在(zai)新(xin)(xin)發(fa)展階(jie)段，必須(xu)把促(cu)進(jin)全體人民(min)(min)共同(tong)富(fu)裕(yu)擺(bai)在(zai)更(geng)加重要的(de)位置，著(zhu)(zhu)力(li)解決地(di)(di)區差(cha)(cha)距、城鄉差(cha)(cha)距、收(shou)(shou)入(ru)差(cha)(cha)距等問(wen)(wen)題(ti)(ti)。加強(qiang)分類指導，明確(que)分區域推進(jin)路徑(jing)，采(cai)取(qu)有針對性的(de)政策措施(shi)，促(cu)進(jin)區域協(xie)調(diao)發(fa)展。全面實(shi)施(shi)鄉村振興(xing)戰略，多渠道增加農民(min)(min)收(shou)(shou)入(ru)。強(qiang)化就(jiu)業優先(xian)政策，健全多層次社會(hui)(hui)保障體系，推進(jin)收(shou)(shou)入(ru)分配體制改革，著(zhu)(zhu)力(li)提高低收(shou)(shou)入(ru)群體收(shou)(shou)入(ru)，擴大(da)中等收(shou)(shou)入(ru)群體，改善收(shou)(shou)入(ru)和(he)財(cai)富(fu)分配格(ge)局(ju)。

以重(zhong)(zhong)大改(gai)革、重(zhong)(zhong)大政策、重(zhong)(zhong)大工程(cheng)、重(zhong)(zhong)大行動為(wei)抓手推(tui)動落實(shi)“十(shi)四五”規(gui)劃(hua)。按照(zhao)把(ba)握新(xin)發展階(jie)段、貫徹新(xin)發展理念、構建(jian)新(xin)發展格局的(de)要(yao)求，“十(shi)四五”規(gui)劃(hua)和(he)2035年遠景(jing)目(mu)(mu)標綱要(yao)提出了一(yi)系列重(zhong)(zhong)大改(gai)革、重(zhong)(zhong)大政策、重(zhong)(zhong)大工程(cheng)、重(zhong)(zhong)大行動。下一(yi)步，要(yao)抓緊(jin)制(zhi)定具體實(shi)施(shi)方(fang)案，明確各自(zi)的(de)具體目(mu)(mu)標、主要(yao)任務、實(shi)施(shi)路線圖和(he)時間表(biao)以及責任主體和(he)推(tui)進方(fang)式，健全(quan)實(shi)施(shi)機制(zhi)、績(ji)效評估機制(zhi)和(he)考核機制(zhi)，確保取得實(shi)效。

加強(qiang)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)銜接(jie)協調。各(ge)部門各(ge)地區在制定(ding)實(shi)(shi)施(shi)(shi)國(guo)家(jia)級(ji)專(zhuan)項(xiang)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)和地方(fang)“十四五(wu)”規(gui)(gui)(gui)劃(hua)綱要時要充分體(ti)現把握新發展階段(duan)、貫(guan)徹新發展理(li)念、構(gou)建新發展格局的要求，加強(qiang)與國(guo)家(jia)“十四五(wu)”規(gui)(gui)(gui)劃(hua)在發展目(mu)標、總體(ti)布(bu)局、重大工程等方(fang)面銜接(jie)，推動專(zhuan)項(xiang)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)從(cong)(cong)“條”上進(jin)行(xing)深化(hua)、區域規(gui)(gui)(gui)劃(hua)和地方(fang)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)從(cong)(cong)“塊”上予(yu)以(yi)細化(hua)、空(kong)間規(gui)(gui)(gui)劃(hua)從(cong)(cong)“地”上加以(yi)落實(shi)(shi)。建立分類指導的實(shi)(shi)施(shi)(shi)機制、多方(fang)參與的評估(gu)機制以(yi)及規(gui)(gui)(gui)劃(hua)實(shi)(shi)施(shi)(shi)監督考核機制，及時公布(bu)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)實(shi)(shi)施(shi)(shi)進(jin)展，確保如期完成(cheng)“十四五(wu)”規(gui)(gui)(gui)劃(hua)的各(ge)項(xiang)目(mu)標任務(wu)。

堅(jian)(jian)持正確的工作策略(lve)和(he)(he)方(fang)法(fa)。把握新(xin)發展(zhan)階段、貫(guan)徹新(xin)發展(zhan)理念(nian)、構(gou)建新(xin)發展(zhan)格(ge)局(ju)是一個整(zheng)體(ti)，事關(guan)當(dang)前和(he)(he)長遠發展(zhan)，事關(guan)我國(guo)經(jing)濟社會發展(zhan)全局(ju)，必須堅(jian)(jian)持系統觀念(nian)。要立足新(xin)發展(zhan)階段貫(guan)徹新(xin)發展(zhan)理念(nian)，以新(xin)發展(zhan)理念(nian)引領構(gou)建新(xin)發展(zhan)格(ge)局(ju)，加強全局(ju)性(xing)(xing)謀劃(hua)、戰(zhan)略(lve)性(xing)(xing)布局(ju)、整(zheng)體(ti)性(xing)(xing)推進。統籌國(guo)內國(guo)際兩(liang)個大(da)局(ju)，堅(jian)(jian)持穩中求進，保持戰(zhan)略(lve)定力(li)，堅(jian)(jian)持底(di)線思(si)維(wei)，處理好當(dang)前和(he)(he)長遠發展(zhan)關(guan)系，一步一個腳印向前邁(mai)進。突出(chu)重點，善于抓住主要矛盾(dun)和(he)(he)矛盾(dun)的主要方(fang)面，切實解(jie)決(jue)影響(xiang)高質(zhi)量發展(zhan)的突出(chu)問題。發揮中央和(he)(he)地方(fang)兩(liang)個積(ji)極性(xing)(xing)，鼓(gu)勵、保護各級干部和(he)(he)廣大(da)群(qun)眾的積(ji)極性(xing)(xing)、主動(dong)性(xing)(xing)、創(chuang)造(zao)性(xing)(xing)，使(shi)把握新(xin)發展(zhan)階段、貫(guan)徹新(xin)發展(zhan)理念(nian)、構(gou)建新(xin)發展(zhan)格(ge)局(ju)形成舉國(guo)群(qun)策群(qun)力(li)、上(shang)下聯(lian)動(dong)互動(dong)的生動(dong)局(ju)面。

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