文(wen)章(zhang)來源：經濟參考報(bao) 發布時間(jian)：2022-05-25
國家(jia)戰(zhan)略科技(ji)(ji)力(li)(li)(li)(li)量(liang)是(shi)全面(mian)建(jian)設(she)社會主義現(xian)代化(hua)國家(jia)的(de)重中之重。國企要緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)強(qiang)化(hua)國家(jia)戰(zhan)略科技(ji)(ji)力(li)(li)(li)(li)量(liang)建(jian)設(she)，進一步強(qiang)化(hua)創(chuang)新主體(ti)地位(wei)，突出(chu)提升創(chuang)新鏈整體(ti)效能(neng)、突出(chu)強(qiang)化(hua)原始創(chuang)新能(neng)力(li)(li)(li)(li)、突出(chu)完(wan)善創(chuang)新資源配置、突出(chu)抓(zhua)好(hao)體(ti)制機(ji)制創(chuang)新等，努(nu)(nu)力(li)(li)(li)(li)攻(gong)堅產(chan)業發(fa)(fa)展的(de)關(guan)鍵技(ji)(ji)術、努(nu)(nu)力(li)(li)(li)(li)打好(hao)產(chan)品(pin)創(chuang)新的(de)關(guan)鍵基礎、努(nu)(nu)力(li)(li)(li)(li)優(you)(you)化(hua)科技(ji)(ji)創(chuang)新的(de)關(guan)鍵保(bao)障、努(nu)(nu)力(li)(li)(li)(li)激(ji)發(fa)(fa)創(chuang)新活力(li)(li)(li)(li)的(de)關(guan)鍵因素(su)，全面(mian)塑造發(fa)(fa)展新優(you)(you)勢，大力(li)(li)(li)(li)催(cui)生發(fa)(fa)展新動能(neng)，努(nu)(nu)力(li)(li)(li)(li)發(fa)(fa)揮(hui)國有經濟的(de)戰(zhan)略支(zhi)撐作用，打造發(fa)(fa)展新優(you)(you)勢，為(wei)實現(xian)科技(ji)(ji)自立(li)自強(qiang)貢(gong)獻積極力(li)(li)(li)(li)量(liang)。
突出創新鏈整體效能 努力攻堅產業發展的關鍵技術
創新(xin)鏈整體(ti)(ti)效能(neng)是國(guo)(guo)家戰(zhan)略(lve)科技力量(liang)的(de)重要(yao)內容。國(guo)(guo)企(qi)要(yao)積極發(fa)(fa)(fa)揮社會主義(yi)市場(chang)經濟條件下舉國(guo)(guo)體(ti)(ti)制(zhi)優勢(shi)，找準自身發(fa)(fa)(fa)展(zhan)定位，立足(zu)產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)實際，聚焦產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)關(guan)鍵技術(shu)攻(gong)關(guan)工作(zuo)，保持戰(zhan)略(lve)定力、積極主動作(zuo)為，為提(ti)升創新(xin)鏈整體(ti)(ti)效能(neng)貢獻(xian)力量(liang)。
一(yi)是圍(wei)繞(rao)創新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發展(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)開(kai)展(zhan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)布局工作(zuo)。要(yao)緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)創新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發展(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)，堅(jian)持(chi)面向(xiang)(xiang)世界科(ke)技(ji)(ji)(ji)前(qian)沿、面向(xiang)(xiang)經濟主戰(zhan)場、面向(xiang)(xiang)國家重大需求、面向(xiang)(xiang)人民生(sheng)命(ming)健康，聚焦(jiao)自身(shen)主業(ye)發展(zhan)，分析研究世界技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)發展(zhan)趨(qu)勢，判斷決策科(ke)技(ji)(ji)(ji)發展(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)，制定科(ke)技(ji)(ji)(ji)發展(zhan)規劃工作(zuo)，把握人工智能、量(liang)子信息(xi)、集成電路、生(sheng)命(ming)健康、腦(nao)科(ke)學(xue)、生(sheng)物(wu)育種、航(hang)(hang)天科(ke)技(ji)(ji)(ji)、深地深海等科(ke)學(xue)前(qian)沿技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)發展(zhan)趨(qu)勢，突(tu)出新(xin)(xin)(xin)一(yi)代信息(xi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、生(sheng)物(wu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)、新(xin)(xin)(xin)材料、高端裝備、新(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車、綠色(se)環保以及航(hang)(hang)天航(hang)(hang)空、海洋裝備等戰(zhan)略(lve)(lve)性(xing)產業(ye)、重點發展(zhan)產業(ye)的科(ke)技(ji)(ji)(ji)發展(zhan)布局工作(zuo)，迎接世界科(ke)技(ji)(ji)(ji)變革(ge)，擁抱世界產業(ye)革(ge)命(ming)，提高科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)(xin)的質(zhi)量(liang)和水平，積極投身(shen)科(ke)技(ji)(ji)(ji)強國建設。
二是圍繞國(guo)(guo)家(jia)重大需求開展(zhan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)布局(ju)工作(zuo)。要緊緊圍繞國(guo)(guo)家(jia)重大科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項(xiang)目、國(guo)(guo)家(jia)重大工程(cheng)，瞄準(zhun)生物技(ji)(ji)(ji)術(shu)、空(kong)間技(ji)(ji)(ji)術(shu)、能源技(ji)(ji)(ji)術(shu)、新材料技(ji)(ji)(ji)術(shu)等(deng)，謀劃(hua)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)攻關(guan)工作(zuo)重點(dian)，研(yan)究制定(ding)科(ke)(ke)研(yan)項(xiang)目方(fang)案，推進實(shi)施(shi)科(ke)(ke)研(yan)項(xiang)目計(ji)劃(hua)，為國(guo)(guo)家(jia)重大科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項(xiang)目積淀技(ji)(ji)(ji)術(shu)，為國(guo)(guo)家(jia)重大工程(cheng)儲備(bei)技(ji)(ji)(ji)術(shu)，加強引領未來產(chan)業發(fa)展(zhan)的(de)前瞻技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新布局(ju)，打造新興產(chan)業鏈。統籌規劃(hua)建設重大科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)研(yan)發(fa)實(shi)驗平(ping)臺和創(chuang)(chuang)新平(ping)臺，培育科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)專(zhuan)業能力(li)，搭建承接國(guo)(guo)家(jia)重大科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項(xiang)目、國(guo)(guo)家(jia)重大工程(cheng)的(de)能力(li)平(ping)臺。
三是圍繞價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)鏈(lian)中(zhong)高(gao)端開(kai)展技(ji)(ji)術布局(ju)(ju)工作。要堅持價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)導向，遵(zun)循產(chan)業發(fa)展規律，瞄準(zhun)價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)鏈(lian)中(zhong)高(gao)端，在理論(lun)創(chuang)新-技(ji)(ji)術研發(fa)-科技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)-批量生(sheng)產(chan)等環(huan)節，布局(ju)(ju)重點(dian)技(ji)(ji)術，攻克難點(dian)技(ji)(ji)術，發(fa)展熱點(dian)技(ji)(ji)術，滿足產(chan)業多(duo)元(yuan)化(hua)、高(gao)端化(hua)、綠(lv)色(se)化(hua)、智能化(hua)等發(fa)展需要，建立風險(xian)共擔、收(shou)益(yi)共享、多(duo)元(yuan)主體的協同(tong)創(chuang)新共同(tong)體，在為客戶(hu)創(chuang)造價(jia)(jia)值(zhi)(zhi)中(zhong)實現合(he)作共贏和利益(yi)最大(da)化(hua)，努(nu)力壯大(da)自身發(fa)展，不斷(duan)增強(qiang)國(guo)有企業創(chuang)新力競爭力。
四是(shi)圍繞產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)開展(zhan)技(ji)(ji)術(shu)布局工(gong)作(zuo)。要緊(jin)緊(jin)圍繞做好“六(liu)穩(wen)(wen)”、落實“六(liu)保”的(de)工(gong)作(zuo)要求，強化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)意(yi)識，按照“鍛(duan)造產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)長板(ban)、補(bu)齊產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)短板(ban)”的(de)思(si)路，布局事關(guan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)的(de)關(guan)鍵核(he)(he)心技(ji)(ji)術(shu)，集中智慧(hui)開展(zhan)關(guan)鍵核(he)(he)心技(ji)(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)，集中力量突破制約(yue)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)瓶頸，提升重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創新(xin)能力與核(he)(he)心競爭(zheng)力，化(hua)解(jie)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)潛在風險，形成具有(you)更強創新(xin)力、更高(gao)附加值、更安(an)(an)全(quan)可靠的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)，確保重(zhong)大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)穩(wen)(wen)定(ding)發(fa)展(zhan)，在構建新(xin)發(fa)展(zhan)格局、優化(hua)和(he)穩(wen)(wen)定(ding)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)等方面發(fa)揮更大作(zuo)用(yong)。
突出原始創新能力 努力打好產品創新的關鍵基礎
原(yuan)始創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力是(shi)國家(jia)戰略科技力量的建設重點。國企要成為原(yuan)始創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的積極推動(dong)者(zhe)和(he)實(shi)踐者(zhe)，從起點上(shang)強(qiang)(qiang)化原(yuan)始創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力建設，按照企業自身發(fa)展實(shi)際和(he)產(chan)品(pin)發(fa)展需(xu)求等(deng)，加強(qiang)(qiang)對接基礎應用研(yan)究，堅持有所為、有所不為開展原(yuan)始創(chuang)新(xin)(xin)(xin)研(yan)究和(he)實(shi)踐，為產(chan)品(pin)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)打好(hao)基礎。
一(yi)是(shi)樹立原始創(chuang)新(xin)理念。要順應(ying)(ying)(ying)隨(sui)著新(xin)一(yi)輪科技革命和產業變(bian)革蓬勃興起、國際競(jing)爭向(xiang)基礎研(yan)究競(jing)爭前移、科學探索(suo)(suo)持(chi)續向(xiang)宏觀拓展(zhan)(zhan)向(xiang)微觀深入、交叉融合匯聚不斷加速的規律(lv)和趨勢，強化以應(ying)(ying)(ying)用需求為導(dao)向(xiang)的原始創(chuang)新(xin)能力建設，統籌(chou)兼顧國家(jia)目標導(dao)向(xiang)研(yan)究和自由探索(suo)(suo)研(yan)究，加強基礎應(ying)(ying)(ying)用研(yan)究，開辟新(xin)領域、提出(chu)新(xin)理論、發展(zhan)(zhan)新(xin)方法，爭取重(zhong)大開創(chuang)性的原始創(chuang)新(xin)成果，為研(yan)發具有世界先(xian)進水(shui)平產品積蓄能量。
二是突出(chu)原(yuan)始創新(xin)重點(dian)。要(yao)圍繞發(fa)(fa)展(zhan)世界先進水平產品(pin)，堅持有(you)(you)所(suo)為、有(you)(you)所(suo)不為和重點(dian)突破(po)(po)的(de)原(yuan)則，聯(lian)合(he)高等院校和科研(yan)(yan)機(ji)構，協同開(kai)展(zhan)前(qian)沿(yan)基礎研(yan)(yan)究，解(jie)決關(guan)鍵(jian)核心(xin)技(ji)術的(de)重點(dian)問(wen)(wen)題(ti)、難點(dian)問(wen)(wen)題(ti)、熱點(dian)問(wen)(wen)題(ti)，制定重點(dian)研(yan)(yan)發(fa)(fa)計劃，加大原(yuan)始創新(xin)人、財、物投入力度，攻克技(ji)術難點(dian)、突破(po)(po)技(ji)術瓶頸、取得重大原(yuan)創性成果，形成關(guan)鍵(jian)核心(xin)技(ji)術領域的(de)先發(fa)(fa)優勢，為研(yan)(yan)發(fa)(fa)先進產品(pin)提供(gong)技(ji)術支持。
三是提升(sheng)原始創(chuang)新能力(li)。要注重原始創(chuang)新，加(jia)強基(ji)礎(chu)應用(yong)研(yan)究，堅持(chi)加(jia)大企(qi)(qi)業(ye)自主研(yan)發投入和爭取政(zheng)府政(zheng)策支(zhi)持(chi)并重，探索社會多(duo)渠道投入機(ji)制，依托高校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)機(ji)構人(ren)才資(zi)源(yuan)和基(ji)礎(chu)資(zi)源(yuan)優勢(shi)，探索科(ke)(ke)(ke)技開放(fang)協作模式，研(yan)究設立開放(fang)型科(ke)(ke)(ke)學(xue)研(yan)究基(ji)金和開放(fang)性科(ke)(ke)(ke)技創(chuang)新平(ping)臺，提升(sheng)企(qi)(qi)業(ye)研(yan)發能力(li)和水平(ping)。
四是推動原始創(chuang)新應(ying)用。要積極推動構(gou)建產學(xue)研用縱深融合發展(zhan)體系，共建各類研究(jiu)(jiu)開發機構(gou)和(he)聯合實驗室(shi)，合作促(cu)進基礎研究(jiu)(jiu)、基礎應(ying)用研究(jiu)(jiu)與(yu)產業化(hua)(hua)對接融通，利用國際一(yi)流(liu)科(ke)研機構(gou)、世界(jie)一(yi)流(liu)大(da)學(xue)和(he)一(yi)流(liu)學(xue)科(ke)建設成果，大(da)膽探(tan)索(suo)基礎應(ying)用研究(jiu)(jiu)成果向產業化(hua)(hua)轉(zhuan)化(hua)(hua)應(ying)用新路徑(jing)，努力(li)實現科(ke)教研用融合。
突出創新資源配置 努力優化科技創新的關鍵保障
有效配置(zhi)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)是國家(jia)(jia)戰略科(ke)技力量的重要保證(zheng)。國企要以(yi)重大(da)項目為(wei)牽引匯聚創新(xin)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)，以(yi)國家(jia)(jia)工程中心(xin)和(he)國家(jia)(jia)重點實(shi)驗(yan)室建設為(wei)抓手整合創新(xin)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)，以(yi)各級(ji)科(ke)研骨干為(wei)核心(xin)流動創新(xin)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)，提升企業作為(wei)應用技術創新(xin)主(zhu)體(ti)的創新(xin)要素集聚能力和(he)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配置(zhi)能力，大(da)大(da)提升企業科(ke)技創新(xin)效益。
一是積(ji)極發(fa)揮重(zhong)大(da)(da)科技(ji)(ji)項(xiang)目的(de)牽(qian)引作用(yong)。要積(ji)極發(fa)揮承擔國家重(zhong)大(da)(da)科技(ji)(ji)項(xiang)目、國家重(zhong)大(da)(da)工程(cheng)牽(qian)頭(tou)作用(yong)，充分(fen)利用(yong)社會主義市場經濟條件下舉國體(ti)制的(de)優(you)勢(shi)，構(gou)(gou)建協同創(chuang)新(xin)網絡，深化(hua)產(chan)學研用(yong)相結合，運用(yong)系統工程(cheng)理(li)念，牽(qian)頭(tou)組(zu)建聯(lian)(lian)合創(chuang)新(xin)機構(gou)(gou)、產(chan)業/技(ji)(ji)術聯(lian)(lian)盟、聯(lian)(lian)合創(chuang)新(xin)平(ping)臺等(deng)創(chuang)新(xin)聯(lian)(lian)合體(ti)，匯(hui)集高等(deng)院校、科研院所、企業等(deng)社會各方(fang)科技(ji)(ji)力(li)量、科技(ji)(ji)資源(yuan)，共享科技(ji)(ji)人才、資金、設(she)備設(she)施資源(yuan)，實現創(chuang)新(xin)資源(yuan)有(you)效(xiao)配置和(he)(he)充分(fen)利用(yong)。加強與各類(lei)所有(you)制企業和(he)(he)主體(ti)的(de)融(rong)通創(chuang)新(xin)，積(ji)極與民營企業合作，充分(fen)挖(wa)掘(jue)各方(fang)潛力(li)、發(fa)揮各方(fang)優(you)勢(shi)，促(cu)進(jin)資源(yuan)效(xiao)用(yong)最(zui)大(da)(da)化(hua)，形成優(you)勢(shi)互補、協同高效(xiao)、合作共贏(ying)的(de)創(chuang)新(xin)格局。
二(er)是積極(ji)發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺的(de)輻射(she)作(zuo)(zuo)(zuo)用。要以產(chan)(chan)品發(fa)展(zhan)為重點(dian)、產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)為目標，積極(ji)參(can)與(yu)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)重點(dian)實驗室(shi)建設(she)和(he)體系重組(zu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，參(can)與(yu)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)級技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)(xin)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)程研究中(zhong)心(xin)(xin)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)制造(zao)業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)(xin)等(deng)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)基地建設(she)，依(yi)托北京(jing)懷(huai)柔、上海張江、安徽(hui)合肥三大綜合性國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)(xin)布(bu)(bu)局(ju)企業創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)機構和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)(ping)臺，依(yi)托北京(jing)、上海、粵(yue)港(gang)澳大灣區國(guo)際(ji)科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)(xin)建設(she)布(bu)(bu)局(ju)產(chan)(chan)業園區和(he)合作(zuo)(zuo)(zuo)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)基地，充分發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)重點(dian)實驗室(shi)的(de)技(ji)術(shu)擴散作(zuo)(zuo)(zuo)用和(he)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)基地的(de)輻射(she)帶動作(zuo)(zuo)(zuo)用，推動創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源(yuan)(yuan)優化配置(zhi)，帶動創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源(yuan)(yuan)匯(hui)聚(ju)，實現創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源(yuan)(yuan)共(gong)享，占領(ling)科研創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)高地。
三是積極發揮科技(ji)(ji)創(chuang)新成果(guo)的(de)帶(dai)(dai)動作用(yong)。要充分發揮技(ji)(ji)術(shu)實(shi)力逐漸強盛、技(ji)(ji)術(shu)積淀日益深(shen)厚、技(ji)(ji)術(shu)體系趨于完(wan)善(shan)的(de)優勢(shi)，以(yi)經濟社(she)會發展(zhan)(zhan)為目標，以(yi)研(yan)以(yi)致用(yong)為導向，在(zai)科技(ji)(ji)創(chuang)新成果(guo)轉(zhuan)化(hua)上(shang)(shang)下功夫、在(zai)產(chan)品創(chuang)新應用(yong)上(shang)(shang)見成效，結合地方產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)方向，進(jin)(jin)一步(bu)(bu)完(wan)善(shan)科技(ji)(ji)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)機(ji)制，促進(jin)(jin)科技(ji)(ji)創(chuang)新成果(guo)向市場轉(zhuan)化(hua)，注重發揮中小企(qi)業(ye)(ye)的(de)積極作用(yong)，保護(hu)中小企(qi)業(ye)(ye)的(de)創(chuang)新熱情(qing)，帶(dai)(dai)動產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)、帶(dai)(dai)動區域經濟發展(zhan)(zhan)、帶(dai)(dai)動相關(guan)企(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)，促進(jin)(jin)經濟社(she)會進(jin)(jin)步(bu)(bu)發展(zhan)(zhan)。
四(si)是積(ji)極發揮各(ge)級科(ke)研(yan)骨干的(de)領(ling)軍作用(yong)。要貫徹(che)尊重(zhong)勞動、尊重(zhong)知識、尊重(zhong)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)、尊重(zhong)創(chuang)造方針，全方位選好、育好、用(yong)好科(ke)研(yan)創(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)、青年科(ke)研(yan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)、高(gao)技(ji)(ji)能(neng)“工匠”和高(gao)層次科(ke)技(ji)(ji)領(ling)軍人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)，營造國際一流科(ke)技(ji)(ji)領(ling)軍人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)和創(chuang)新(xin)團隊的(de)良好環境，采取有效(xiao)措施激發各(ge)級科(ke)研(yan)人(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)創(chuang)新(xin)熱(re)情，努力發揮各(ge)級科(ke)研(yan)骨干的(de)領(ling)軍作用(yong)，建(jian)設一支(zhi)敢(gan)于攻關、善于攻關、勤于攻關的(de)科(ke)技(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)方陣(zhen)，加強(qiang)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)梯(ti)隊建(jian)設，支(zhi)撐企(qi)業(ye)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)的(de)長(chang)遠發展(zhan)。
突出創新體制機制 努力激發創新活力的關鍵因素
創(chuang)新體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)是提高(gao)國家戰略科技(ji)(ji)力(li)量的(de)重要途徑(jing)。國企既是創(chuang)新體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)探索者，也是創(chuang)新體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)實踐(jian)者，通過深化改革，創(chuang)新體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，優化創(chuang)新環境，進一步加快和(he)深化科研改革、暢通科技(ji)(ji)創(chuang)新工作堵點，有(you)效打破(po)科技(ji)(ji)創(chuang)新投入的(de)約(yue)束、破(po)解科技(ji)(ji)創(chuang)新管理(li)的(de)藩籬、解決科技(ji)(ji)創(chuang)新成果(guo)轉化不足(zu)的(de)問題，激(ji)發(fa)科技(ji)(ji)創(chuang)新活力(li)，讓更多科技(ji)(ji)創(chuang)新成果(guo)涌現，持續增強發(fa)展動力(li)。
一是深化科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)改革(ge)。要積(ji)(ji)極投身國(guo)(guo)家科(ke)技體(ti)制(zhi)改革(ge)，健(jian)全符合(he)科(ke)研規律的(de)管理(li)(li)體(ti)制(zhi)和機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，改革(ge)和完(wan)(wan)善(shan)國(guo)(guo)企的(de)考核(he)制(zhi)度、評價制(zhi)度與(yu)薪酬制(zhi)度等，加大自主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)激(ji)勵(li)(li)力度，充(chong)分釋(shi)放企業發(fa)展(zhan)(zhan)活力。打破傳(chuan)統科(ke)研管理(li)(li)模式(shi)，改進(jin)科(ke)研項目組織管理(li)(li)方式(shi)，推行“揭榜掛帥”制(zhi)度，為科(ke)研人員(yuan)(yuan)搭建想干事、能干事、干成(cheng)事的(de)舞臺(tai)。完(wan)(wan)善(shan)科(ke)技評價機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，擴(kuo)大科(ke)研自主(zhu)權，引入市場(chang)化和創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)基因，解除(chu)對科(ke)研人員(yuan)(yuan)的(de)束縛，發(fa)揮科(ke)研人員(yuan)(yuan)的(de)自主(zhu)性和積(ji)(ji)極性。建立以(yi)技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)為導向的(de)考核(he)與(yu)評價工作管理(li)(li)體(ti)系，形成(cheng)國(guo)(guo)企技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)激(ji)勵(li)(li)和約束機(ji)(ji)(ji)制(zhi)，充(chong)分調動內(nei)部(bu)各創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)積(ji)(ji)極性、促進(jin)內(nei)部(bu)協同發(fa)展(zhan)(zhan)。營造(zao)(zao)允許(xu)失(shi)(shi)誤、寬容失(shi)(shi)敗(bai)的(de)環(huan)境，創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)寬松自由(you)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)空(kong)間。
二是完善科(ke)技(ji)創(chuang)新投(tou)入(ru)機制(zhi)。要(yao)建(jian)立和(he)完善多(duo)元化、多(duo)形式、多(duo)層次的(de)技(ji)術創(chuang)新投(tou)入(ru)機制(zhi)，健全鼓勵支(zhi)持(chi)基礎(chu)研究(jiu)、原始創(chuang)新的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)，保障(zhang)基礎(chu)應(ying)用研究(jiu)的(de)投(tou)入(ru)。吸引政府、銀行和(he)風險基金(jin)(jin)等渠(qu)道科(ke)技(ji)研發扶持(chi)資(zi)金(jin)(jin)，以資(zi)本(ben)力(li)量推動科(ke)技(ji)創(chuang)新成果迅速市場(chang)化和(he)效(xiao)益(yi)化。構建(jian)“分層分類”研發資(zi)金(jin)(jin)配(pei)置體(ti)系，合理布局研發經費(fei)投(tou)入(ru)方向(xiang)，以市場(chang)為導向(xiang)解(jie)決(jue)創(chuang)新主體(ti)動力(li)問題，建(jian)立科(ke)研與產業(ye)相互依托、合作共贏的(de)格局。
三是充(chong)分利用(yong)資(zi)本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場機(ji)制(zhi)。要搶抓(zhua)社會資(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)資(zi)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)工作風起云(yun)涌的(de)戰略(lve)機(ji)遇期(qi)，積(ji)極依托國家(jia)金(jin)融(rong)支(zhi)持科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)，充(chong)分發揮資(zi)本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場促(cu)(cu)進創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)本(ben)(ben)(ben)形成(cheng)的(de)機(ji)制(zhi)優(you)勢，把科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)工作和(he)資(zi)本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場緊密(mi)結合，主動(dong)對接資(zi)本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場，吸(xi)引科(ke)創(chuang)板(ban)、創(chuang)業(ye)板(ban)等資(zi)本(ben)(ben)(ben)市(shi)(shi)(shi)場目光，促(cu)(cu)進科(ke)技(ji)(ji)、產(chan)(chan)業(ye)與金(jin)融(rong)的(de)融(rong)合，以資(zi)本(ben)(ben)(ben)的(de)力量推(tui)動(dong)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)工作成(cheng)果(guo)迅(xun)速市(shi)(shi)(shi)場化(hua)、產(chan)(chan)品化(hua)和(he)效益化(hua)，推(tui)動(dong)產(chan)(chan)業(ye)鏈上(shang)中下游企業(ye)融(rong)通(tong)創(chuang)新(xin)(xin)。
四是積極參與高端(duan)(duan)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)智(zhi)庫(ku)(ku)建(jian)(jian)設(she)。要抓好企業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)信(xin)息(xi)智(zhi)庫(ku)(ku)建(jian)(jian)設(she)，通(tong)過(guo)校企合作、產(chan)教(jiao)融合等(deng)渠道培育(yu)培養高端(duan)(duan)智(zhi)庫(ku)(ku)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，通(tong)過(guo)評選(xuan)領軍人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)、青年人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)等(deng)方式(shi)選(xuan)拔具有(you)國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li)的智(zhi)庫(ku)(ku)高端(duan)(duan)專業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，通(tong)過(guo)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重大科技(ji)項目、國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重大工程等(deng)錘(chui)煉具有(you)國(guo)(guo)(guo)際(ji)能力(li)的智(zhi)庫(ku)(ku)高端(duan)(duan)專業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)，通(tong)過(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)舞臺和學(xue)術交流平臺等(deng)展現具有(you)國(guo)(guo)(guo)際(ji)水平的智(zhi)庫(ku)(ku)高端(duan)(duan)專業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)。探索(suo)建(jian)(jian)立科學(xue)化(hua)(hua)、數字化(hua)(hua)、差異化(hua)(hua)的智(zhi)庫(ku)(ku)研究(jiu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)評價(jia)激勵制度，積極將企業(ye)智(zhi)庫(ku)(ku)高端(duan)(duan)專業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)建(jian)(jian)設(she)融入國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)智(zhi)庫(ku)(ku)研究(jiu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)高地建(jian)(jian)設(she)，為(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)構(gou)筑(zhu)集聚(ju)國(guo)(guo)(guo)內外優(you)秀(xiu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的科研高地貢獻力(li)量。
國企作(zuo)為國家戰(zhan)略科技力量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)柱和骨(gu)干力量(liang)(liang)(liang)，要(yao)始終堅持新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念，堅定(ding)實施創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略，發(fa)揮新(xin)(xin)型舉國體制集中(zhong)力量(liang)(liang)(liang)辦(ban)大事的(de)(de)優勢，集中(zhong)智慧突(tu)破(po)關鍵(jian)核(he)心技術，集中(zhong)力量(liang)(liang)(liang)打好關鍵(jian)核(he)心技術攻(gong)堅戰(zhan)，集中(zhong)資源保(bao)障產業(ye)安全發(fa)展(zhan)，在戰(zhan)略必爭領(ling)域實現自(zi)主可(ke)控，為實現科技自(zi)立(li)自(zi)強貢獻力量(liang)(liang)(liang)，為我國創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略和經濟高質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)展(zhan)提供有力的(de)(de)科技支(zhi)撐(cheng)。
【責(ze)任編輯(ji)：張思嘉】