文章來源:光明(ming)日(ri)報 發布時間:2022-05-07
今年(nian)以來,面對(dui)新冠肺炎疫情(qing)考驗和錯綜復雜的(de)國(guo)內外形勢(shi),在以習(xi)近平同(tong)志為核心的(de)黨中央堅強領導(dao)下,我國(guo)統籌疫情(qing)防控和經(jing)濟社會發展工作扎實(shi)推進,經(jing)濟實(shi)現(xian)良好開局,主要(yao)(yao)經(jing)濟指標都實(shi)現(xian)了大幅增長(chang),呈現(xian)出(chu)與往年(nian)不同(tong)的(de)特(te)征(zheng),需要(yao)(yao)進行客觀(guan)、冷靜、辯證、全面的(de)分析,準確把握(wo)當前(qian)經(jing)濟形勢(shi)。
既要(yao)看同(tong)比(bi)(bi)(bi),也(ye)(ye)要(yao)看環(huan)(huan)比(bi)(bi)(bi)。由于一(yi)季(ji)(ji)度經濟(ji)數(shu)據受去年同(tong)期基數(shu)影響較大(da),與(yu)過去可比(bi)(bi)(bi)性不強,因此分析當前(qian)經濟(ji)形勢既要(yao)看同(tong)比(bi)(bi)(bi),明(ming)確經濟(ji)運行(xing)的(de)(de)(de)“位”。同(tong)時,也(ye)(ye)要(yao)通過環(huan)(huan)比(bi)(bi)(bi)數(shu)據看經濟(ji)運行(xing)的(de)(de)(de)“勢”,明(ming)確經濟(ji)恢復(fu)(fu)的(de)(de)(de)程度和水(shui)平。比(bi)(bi)(bi)如(ru),一(yi)季(ji)(ji)度社(she)會(hui)消費(fei)品零(ling)售(shou)總額(e)同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)33.9%,雖然這一(yi)數(shu)值創歷史(shi)新高,但兩(liang)年平均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)4.2%,不到2019年同(tong)期的(de)(de)(de)四成,遠低于疫情前(qian)水(shui)平。從環(huan)(huan)比(bi)(bi)(bi)看,1至3月份,社(she)會(hui)消費(fei)品零(ling)售(shou)總額(e)環(huan)(huan)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)速1.86%,其中3月份同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)34.2%,比(bi)(bi)(bi)2019年3月份增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)12.9%,兩(liang)年平均(jun)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)6.3%,環(huan)(huan)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)1.75%,顯(xian)示消費(fei)恢復(fu)(fu)的(de)(de)(de)勢頭(tou)在加快(kuai)。再如(ru),一(yi)季(ji)(ji)度全(quan)國固(gu)定資(zi)產(chan)投資(zi)(不含農戶(hu))同(tong)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)25.6%,兩(liang)年平均(jun)增(zeng)(zeng)速為2.9%,為近年來(lai)的(de)(de)(de)最(zui)低值。但從環(huan)(huan)比(bi)(bi)(bi)看,1至3月,固(gu)定資(zi)產(chan)投資(zi)環(huan)(huan)比(bi)(bi)(bi)增(zeng)(zeng)速分別為1.15%、1.50%和1.51%,總體高于去年第四季(ji)(ji)度1.37%左右的(de)(de)(de)水(shui)平,顯(xian)示固(gu)定資(zi)產(chan)投資(zi)恢復(fu)(fu)在加快(kuai)。
既要看短期(qi)(qi)影(ying)響(xiang)因(yin)(yin)素,也要看趨勢(shi)性(xing)(xing)(xing)影(ying)響(xiang)因(yin)(yin)素。影(ying)響(xiang)經濟運行的(de)(de)(de)因(yin)(yin)素是多方(fang)面(mian)的(de)(de)(de),有(you)些(xie)是短期(qi)(qi)的(de)(de)(de)、次要的(de)(de)(de),而有(you)些(xie)是主要的(de)(de)(de)、長(chang)(chang)(chang)(chang)期(qi)(qi)的(de)(de)(de)。我(wo)國(guo)一季(ji)度(du)數(shu)(shu)據“顏值(zhi)”較高,一定(ding)程度(du)上(shang)是由低基數(shu)(shu)效應、出(chu)口“替代(dai)”效應、“就地過(guo)年(nian)(nian)”政策(ce)效應等帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de),這些(xie)因(yin)(yin)素是階段性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de),不具有(you)可(ke)持(chi)續性(xing)(xing)(xing)。比如(ru),一季(ji)度(du)我(wo)國(guo)貨(huo)物進出(chu)口總額同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)29.2%,兩(liang)年(nian)(nian)平(ping)均增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)10%,順差創(chuang)歷史(shi)新高,一定(ding)程度(du)上(shang)是由于受疫情(qing)(qing)影(ying)響(xiang),部(bu)分國(guo)家(jia)企(qi)業(ye)停(ting)工(gong)停(ting)產,全(quan)球大量訂單轉(zhuan)移(yi)到(dao)我(wo)國(guo)所造成的(de)(de)(de)。隨(sui)著全(quan)球疫情(qing)(qing)逐步(bu)好轉(zhuan),我(wo)國(guo)出(chu)口高速增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)面(mian)臨(lin)回落趨勢(shi)。又如(ru),一季(ji)度(du)我(wo)國(guo)規(gui)模以上(shang)工(gong)業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加值(zhi)同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)24.5%,環(huan)比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)2.01%,兩(liang)年(nian)(nian)平(ping)均增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)6.8%,增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速創(chuang)2015年(nian)(nian)以來(lai)新高,一定(ding)程度(du)上(shang)是由“就地過(guo)年(nian)(nian)”政策(ce)帶(dai)來(lai)的(de)(de)(de)。但最(zui)根本的(de)(de)(de)原因(yin)(yin)是,我(wo)國(guo)擁有(you)中國(guo)特色社會主義制(zhi)(zhi)度(du)優勢(shi),產業(ye)配套完(wan)整,經濟韌性(xing)(xing)(xing)強,在全(quan)球主要經濟體中率先控制(zhi)(zhi)了疫情(qing)(qing),率先實現(xian)(xian)經濟正增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang),為今年(nian)(nian)的(de)(de)(de)經濟發展實現(xian)(xian)“開門(men)紅”打下很好的(de)(de)(de)基礎,這些(xie)因(yin)(yin)素是長(chang)(chang)(chang)(chang)期(qi)(qi)性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de),是我(wo)國(guo)經濟發展長(chang)(chang)(chang)(chang)期(qi)(qi)向好趨勢(shi)的(de)(de)(de)堅實支撐。
既要看到(dao)(dao)有利(li)條件,也要深入(ru)分析存在(zai)的(de)(de)(de)問題(ti)和挑(tiao)戰。一(yi)方(fang)面,當前(qian)(qian)我國(guo)經濟(ji)運行(xing)中的(de)(de)(de)積(ji)極因素(su)不(bu)(bu)斷(duan)增多,生(sheng)產需求加快恢(hui)復(fu),市(shi)場(chang)預期持(chi)續(xu)改善,創(chuang)新(xin)(xin)動(dong)能穩步(bu)(bu)提(ti)高,市(shi)場(chang)活力不(bu)(bu)斷(duan)釋放,經濟(ji)增長的(de)(de)(de)內生(sheng)動(dong)力在(zai)增強;另一(yi)方(fang)面,也要看到(dao)(dao),當前(qian)(qian)我國(guo)經濟(ji)恢(hui)復(fu)不(bu)(bu)平衡,中小企業發(fa)展還比較困(kun)難(nan),就業壓力仍然較大,財政金(jin)融(rong)、產業鏈供應(ying)鏈等(deng)領域風險(xian)(xian)隱患增加。同時,一(yi)些(xie)制約(yue)經濟(ji)高質量(liang)發(fa)展的(de)(de)(de)結構性(xing)、體制性(xing)矛盾比較突出。從外部環境看,全(quan)球(qiu)疫情防控進入(ru)下半場(chang),但形(xing)勢(shi)仍然復(fu)雜嚴(yan)峻,世界各國(guo)經濟(ji)恢(hui)復(fu)節奏不(bu)(bu)同步(bu)(bu),主要經濟(ji)體通脹(zhang)水(shui)平上升、大國(guo)政策變化(hua)等(deng)因素(su)都可能影(ying)響(xiang)全(quan)球(qiu)經濟(ji)和金(jin)融(rong)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)穩定運行(xing),給(gei)我國(guo)帶來新(xin)(xin)的(de)(de)(de)風險(xian)(xian)挑(tiao)戰。這些(xie)問題(ti)和挑(tiao)戰如果(guo)不(bu)(bu)能得到(dao)(dao)很好的(de)(de)(de)解(jie)決和應(ying)對,勢(shi)必影(ying)響(xiang)我國(guo)經濟(ji)的(de)(de)(de)持(chi)續(xu)恢(hui)復(fu)。
既(ji)要看經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運(yun)行(xing)短期(qi)變(bian)(bian)化,也(ye)要把(ba)握階(jie)段性(xing)特征(zheng)。要加強(qiang)對經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運(yun)行(xing)形(xing)勢的跟蹤,及(ji)時發現苗頭(tou)性(xing)、傾向(xiang)性(xing)、潛在性(xing)問題,以短見長(chang)、見微知著;也(ye)不(bu)能見風(feng)就是雨,要把(ba)握發展(zhan)大勢,從發展(zhan)階(jie)段看短期(qi)運(yun)行(xing)。比如(ru),一季度我國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)速創(chuang)歷史(shi)新(xin)高(gao),不(bu)是經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)“過熱(re)”,也(ye)不(bu)會(hui)形(xing)成新(xin)一輪(lun)高(gao)速增(zeng)長(chang)周期(qi)。總(zong)體判斷(duan),當前(qian)我國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)仍(reng)處于恢復發展(zhan)期(qi),正(zheng)進入向(xiang)高(gao)質量發展(zhan)階(jie)段轉(zhuan)變(bian)(bian)的攻堅(jian)克難(nan)期(qi),這是大的趨勢,不(bu)會(hui)因為經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運(yun)行(xing)短期(qi)波動而改變(bian)(bian)。
綜合來看,當前我國經(jing)濟總體呈(cheng)現持(chi)續恢復(fu)、穩中加固、穩中向好的(de)(de)態勢(shi)。但(dan)經(jing)濟持(chi)續恢復(fu)的(de)(de)基礎尚不牢固,國內(nei)外環(huan)境仍存在諸多不穩定不確定因素。對此,要堅(jian)持(chi)底線思維,統籌發展和安全(quan),著(zhu)力防范化解風險。堅(jian)持(chi)標本兼治、長短結(jie)合,深入(ru)實施(shi)擴大內(nei)需戰略,全(quan)面促進消費,拓展投資空間(jian)。把(ba)結(jie)構(gou)調整放在突出(chu)位置(zhi),著(zhu)力解決一些(xie)制(zhi)(zhi)約經(jing)濟高質(zhi)量發展的(de)(de)結(jie)構(gou)性、體制(zhi)(zhi)性問題,為經(jing)濟持(chi)續健康(kang)發展打下(xia)堅(jian)實基礎。
【責任編輯:語謙】