建立與制造業高質量發展相適應的指標體系
建立與制造業高質量發展相適應的指標體系

文章來源:經(jing)濟日報 發布時(shi)間(jian):2022-02-23
“十(shi)四(si)五”時期經濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)以(yi)推動(dong)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為主題(ti),這是根據(ju)我國發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環(huan)境、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)條(tiao)件變化作出(chu)(chu)的(de)科學判(pan)斷。就制(zhi)造業而言,我們(men)不僅要(yao)把(ba)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang)問題(ti)擺在更(geng)為突出(chu)(chu)的(de)位置,還要(yao)以(yi)多維(wei)度、多層次的(de)指標體(ti)系(xi)來度量(liang)制(zhi)造業的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang),為更(geng)好提升制(zhi)造業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)質量(liang)和效益提供依據(ju)。
制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)的內在(zai)屬性主(zhu)要涉及四個方面(mian):一是(shi)包(bao)括制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)物(wu)及相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)產(chan)業(ye)鏈在(zai)內的制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)整(zheng)體;二是(shi)作為制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)主(zhu)體的制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)企業(ye)和(he)相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)的產(chan)品;三是(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)的生產(chan)方式;四是(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)在(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)過程中產(chan)生的負外(wai)部性。針對這(zhe)四個方面(mian),我們需(xu)要建立包(bao)含不同內容的指標體系(xi),從(cong)而構成推動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)高質量(liang)發展的多(duo)維度、多(duo)層(ceng)次指標體系(xi)。
制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展,表現(xian)為制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)整體的(de)(de)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展。制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)整體是就特定(ding)區域而言,其(qi)質(zhi)量(liang)(liang)可用制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)規模(mo)、績效、國際影響力、區域制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)品牌(pai)、產業(ye)(ye)(ye)結構、產業(ye)(ye)(ye)協(xie)同等方(fang)面的(de)(de)指(zhi)標來度量(liang)(liang)。推動(dong)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展,首(shou)先(xian)要(yao)著(zhu)力提(ti)升(sheng)(sheng)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)整體質(zhi)量(liang)(liang)指(zhi)標,即提(ti)升(sheng)(sheng)制(zhi)造(zao)(zao)物或產品的(de)(de)質(zhi)量(liang)(liang)與(yu)附加值、制(zhi)造(zao)(zao)名(ming)優(you)產品、提(ti)升(sheng)(sheng)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)水平、提(ti)高整體績效、優(you)化結構、強化區域品牌(pai)等。
制造(zao)業高質(zhi)量發展,表現為制造(zao)業企(qi)(qi)業的(de)高質(zhi)量發展。制造(zao)業企(qi)(qi)業的(de)發展質(zhi)量,可(ke)用(yong)規模(mo)、績效、企(qi)(qi)業品(pin)牌、國際競爭力(li)與創新(xin)能力(li)等(deng)方(fang)面(mian)的(de)指標(biao)來度(du)量;產(chan)(chan)品(pin)的(de)質(zhi)量,可(ke)用(yong)適用(yong)性(xing)與符合(he)性(xing)、附加(jia)值(zhi)、新(xin)穎(ying)性(xing)、科技(ji)含量、品(pin)牌等(deng)方(fang)面(mian)的(de)指標(biao)來度(du)量。制造(zao)業企(qi)(qi)業要(yao)著力(li)提升上述(shu)指標(biao),以全球(qiu)視野探索(suo)特色商業模(mo)式、開發高質(zhi)量產(chan)(chan)品(pin)、采(cai)用(yong)高效的(de)制造(zao)系統。
制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),表現為生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)方(fang)式(shi)的(de)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。無論是(shi)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)還是(shi)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye),其高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)都有賴(lai)于生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)方(fang)式(shi)的(de)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)方(fang)式(shi)的(de)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang),可用制(zhi)(zhi)造(zao)物(wu)的(de)全要素生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)率、制(zhi)(zhi)造(zao)先進性、勞動生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)率、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力水平、供(gong)應鏈效率、數字(zi)化(hua)與(yu)智能化(hua)程(cheng)度等指標(biao)來度量(liang)(liang)。可以(yi)說,提升(sheng)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)方(fang)式(shi)的(de)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang),是(shi)實現制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重要一環。
制造業(ye)(ye)(ye)高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan),還(huan)表現為制造業(ye)(ye)(ye)的負(fu)外(wai)部性(xing)更低(di)(di)。制造業(ye)(ye)(ye)涉及實物投入、轉換與產品,在(zai)這(zhe)一(yi)過程中存(cun)在(zai)一(yi)定的負(fu)外(wai)部性(xing)。比如,可能(neng)對環境產生(sheng)不良影響等。持續降(jiang)低(di)(di)負(fu)外(wai)部性(xing),是制造業(ye)(ye)(ye)實現高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)的題中應(ying)有之義。評價這(zhe)些負(fu)外(wai)部性(xing),可用(yong)本(ben)質(zhi)(zhi)安全與綠色制造等相(xiang)關指標。
總之,我們評價制造業發展(zhan)(zhan)(zhan)的質量和效益,需建立與產業發展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)律相(xiang)適應、與高(gao)(gao)質量發展(zhan)(zhan)(zhan)目標相(xiang)匹配的多(duo)維度、多(duo)層次指標體(ti)系(xi),并以此為依據更(geng)好補短板(ban)、強弱項,推(tui)動(dong)制造業高(gao)(gao)質量發展(zhan)(zhan)(zhan)。(錢平凡)
【責任編輯:語謙】