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面對更多逆風逆水的外部環境，面對國內發展環境的深刻變化，我們該怎么辦？除了全面深化改革，別無他途

當改革進入了“深水區”，我們既要以改革積極防范化解風險，又要大力防范化解改革中的風險

北京城市副中心發布自貿試驗區(qu)實施方(fang)案(an)，方(fang)案(an)以(yi)制度創(chuang)新為(wei)核心，提出(chu)將通州組團建設成為(wei)改(gai)革(ge)(ge)開放(fang)新高地；江西出(chu)臺優化營(ying)(ying)商(shang)環(huan)境條(tiao)例，將對(dui)市縣(xian)營(ying)(ying)商(shang)環(huan)境考(kao)核評價；深圳發布《關于大力促進5G創(chuang)新應用(yong)(yong)發展(zhan)的(de)(de)若干措施》，向全球發出(chu)5G應用(yong)(yong)合作邀約……面對(dui)紛繁復雜的(de)(de)國內外形勢，近(jin)段時(shi)間(jian)以(yi)來，各(ge)地堅(jian)持改(gai)革(ge)(ge)不停(ting)頓(dun)、開放(fang)不止步，不斷推出(chu)新的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)舉措，凝聚起“依靠改(gai)革(ge)(ge)應對(dui)變局、開拓新局”的(de)(de)強勁勢頭(tou)。

改(gai)革(ge)(ge)是推(tui)動(dong)(dong)國家發(fa)展的(de)根本(ben)動(dong)(dong)力，也是應對風險挑戰(zhan)的(de)關(guan)鍵一招。習近平(ping)總書記在主持召(zhao)開中(zhong)央全面深化改(gai)革(ge)(ge)委員會(hui)(hui)第(di)十(shi)七次會(hui)(hui)議時強調：“要把推(tui)進(jin)改(gai)革(ge)(ge)同防范化解重大風險結(jie)合(he)起來，深入研判改(gai)革(ge)(ge)形勢(shi)和(he)任務，科(ke)學(xue)謀(mou)劃(hua)推(tui)動(dong)(dong)落實改(gai)革(ge)(ge)的(de)時機(ji)、方式(shi)、節奏，推(tui)動(dong)(dong)改(gai)革(ge)(ge)行穩致遠(yuan)。”改(gai)革(ge)(ge)緊要關(guan)頭(tou)勇者勝(sheng)，氣(qi)可鼓而不可泄(xie)。也只有(you)不斷深化改(gai)革(ge)(ge)，發(fa)揮好改(gai)革(ge)(ge)的(de)突破和(he)先導(dao)作用(yong)，才能突破瓶頸、打(da)破束縛、戰(zhan)勝(sheng)挑戰(zhan)、化解風險，才能理順經濟社會(hui)(hui)發(fa)展中(zhong)各種錯綜復雜的(de)關(guan)系，牢牢抓住機(ji)遇(yu)，在危機(ji)中(zhong)育先機(ji)、于變局(ju)中(zhong)開新(xin)局(ju)。

當前和(he)今后一個(ge)時期(qi)，我(wo)(wo)國發展(zhan)仍然處于重要(yao)戰(zhan)略(lve)機遇期(qi)，但機遇和(he)挑戰(zhan)都有新(xin)的(de)(de)發展(zhan)變(bian)化(hua)(hua)(hua)。環(huan)顧世(shi)界，百年未有之(zhi)大(da)變(bian)局進(jin)入加速演(yan)變(bian)期(qi)，形勢(shi)依然錯綜復(fu)雜，新(xin)冠(guan)肺炎疫情導致的(de)(de)各(ge)(ge)類(lei)衍生(sheng)風(feng)險不容忽視。放眼中(zhong)國，“十四五”時期(qi)是(shi)我(wo)(wo)國各(ge)(ge)類(lei)矛盾和(he)風(feng)險易發期(qi)，各(ge)(ge)種可以預見和(he)難以預見的(de)(de)風(feng)險因素明顯(xian)增多，有效防范(fan)化(hua)(hua)(hua)解(jie)重大(da)風(feng)險，是(shi)“十四五”時期(qi)經(jing)濟社(she)會發展(zhan)必(bi)須跨(kua)越(yue)的(de)(de)關(guan)口。面對(dui)更多逆(ni)風(feng)逆(ni)水的(de)(de)外部環(huan)境(jing)，面對(dui)國內發展(zhan)環(huan)境(jing)的(de)(de)深(shen)刻變(bian)化(hua)(hua)(hua)，我(wo)(wo)們該怎么辦？除了全面深(shen)化(hua)(hua)(hua)改革，別無他途。發展(zhan)環(huan)境(jing)越(yue)是(shi)嚴峻(jun)復(fu)雜，越(yue)要(yao)堅定不移深(shen)化(hua)(hua)(hua)改革。形勢(shi)和(he)任(ren)務決定了，我(wo)(wo)們必(bi)須把推進(jin)改革同防范(fan)化(hua)(hua)(hua)解(jie)重大(da)風(feng)險結(jie)合起來。

“歷史(shi)發展(zhan)有其規律(lv)，但人在其中不(bu)是完全消極(ji)被動(dong)的(de)(de)。”黨(dang)的(de)(de)十八大(da)(da)以來(lai)(lai)(lai)，從深(shen)入(ru)推(tui)(tui)進(jin)國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革(ge)(ge)(ge)，到設立科創板、改(gai)革(ge)(ge)(ge)創業板并試點注冊(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)，從支持(chi)海南全面(mian)深(shen)化改(gai)革(ge)(ge)(ge)開放(fang)，到健全外(wai)商投資(zi)準入(ru)前(qian)國(guo)民(min)待遇加負面(mian)清單管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度，以習近平同志為(wei)核心的(de)(de)黨(dang)中央統籌(chou)國(guo)內國(guo)際兩個大(da)(da)局，統籌(chou)發展(zhan)和安全兩件大(da)(da)事，準確把握經濟(ji)社(she)會發展(zhan)形(xing)勢(shi)(shi)(shi)的(de)(de)變(bian)化，因(yin)勢(shi)(shi)(shi)利導、馭勢(shi)(shi)(shi)而為(wei)，不(bu)失時機謀劃部署一系列(lie)重(zhong)大(da)(da)改(gai)革(ge)(ge)(ge)舉(ju)措，有力破除(chu)了制(zhi)(zhi)(zhi)約發展(zhan)的(de)(de)體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)障礙(ai)，有效應對了一系列(lie)重(zhong)大(da)(da)風(feng)險(xian)挑戰(zhan)。2020年，面(mian)對新冠肺炎疫情的(de)(de)嚴峻考驗，黨(dang)中央堅持(chi)統籌(chou)推(tui)(tui)進(jin)疫情防(fang)控(kong)(kong)和經濟(ji)社(she)會發展(zhan)工作，把防(fang)風(feng)險(xian)、打基礎、惠(hui)民(min)生(sheng)、利長(chang)遠的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)有機統一起來(lai)(lai)(lai)，推(tui)(tui)動(dong)我國(guo)率先(xian)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)住疫情、率先(xian)復工復產、率先(xian)實現經濟(ji)增長(chang)由負轉正。實踐充(chong)分證(zheng)明(ming)，把推(tui)(tui)進(jin)改(gai)革(ge)(ge)(ge)同防(fang)范化解重(zhong)大(da)(da)風(feng)險(xian)結合起來(lai)(lai)(lai)，善于用改(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)思路和辦法解決前(qian)進(jin)中的(de)(de)各(ge)種問(wen)題，發展(zhan)之路就會越(yue)走越(yue)寬(kuan)闊。

改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)永遠(yuan)在路上，改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)之(zhi)路無坦途。當前，改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)又到了一個(ge)(ge)新的(de)(de)歷史關頭(tou)。今天的(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，不(bu)(bu)是在某個(ge)(ge)領域而(er)是在各(ge)個(ge)(ge)領域全(quan)面(mian)展開，不(bu)(bu)僅要(yao)(yao)(yao)在好改(gai)(gai)(gai)的(de)(de)問(wen)題(ti)上做文(wen)章，而(er)且要(yao)(yao)(yao)更(geng)加強(qiang)調攻堅(jian)克難，涵蓋領域的(de)(de)廣泛性(xing)、觸(chu)及(ji)利益格(ge)局調整的(de)(de)深刻性(xing)、涉及(ji)矛盾和(he)問(wen)題(ti)的(de)(de)尖銳性(xing)、突(tu)破體制機制障(zhang)礙(ai)的(de)(de)艱巨性(xing)都是前所(suo)未(wei)有(you)的(de)(de)。當改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)進(jin)入了“深水(shui)區”，我們既要(yao)(yao)(yao)以(yi)(yi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)積極防范(fan)化(hua)解風險(xian)，又要(yao)(yao)(yao)大(da)(da)力防范(fan)化(hua)解改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)中的(de)(de)風險(xian)。以(yi)(yi)更(geng)大(da)(da)的(de)(de)政治勇(yong)氣和(he)智慧，堅(jian)持摸著石頭(tou)過河(he)和(he)加強(qiang)頂層設計(ji)相(xiang)結合，不(bu)(bu)失時機、蹄疾步穩(wen)深化(hua)重要(yao)(yao)(yao)領域和(he)關鍵(jian)環(huan)節(jie)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，更(geng)加注重改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)系統性(xing)、整體性(xing)、協(xie)同性(xing)，才能提高(gao)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)綜合效能。

勇(yong)立潮頭，方(fang)知(zhi)浪高(gao)風急；奮(fen)勇(yong)搏擊，方(fang)能(neng)沖(chong)云破(po)霧。保持銳(rui)意創新(xin)的勇(yong)氣(qi)、敢為(wei)人先(xian)的銳(rui)氣(qi)、蓬勃(bo)向上(shang)的朝氣(qi)，把推進改革同(tong)防范化解(jie)重(zhong)大風險(xian)結合起來，準(zhun)確識變、科學(xue)應變、主動求變，因勢利導(dao)、精準(zhun)施策(ce)，系統謀劃全面深化改革的重(zhong)大舉措，多推創造型(xing)(xing)、引領型(xing)(xing)、集成型(xing)(xing)改革，在防范化解(jie)重(zhong)大風險(xian)和解(jie)決突出(chu)問題上(shang)出(chu)實(shi)招(zhao)硬招(zhao)，我(wo)們(men)就能(neng)不(bu)斷為(wei)發展(zhan)開(kai)辟(pi)新(xin)空(kong)間、提(ti)供(gong)新(xin)動能(neng)、創造新(xin)條(tiao)件。

【責任編輯：語謙】