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堅持頂層設計和摸著石頭過河相協調，堅持試點先行和全面推進相促進，就能促進全社會形成改革創新活力競相迸發、充分涌流的生動局面

當前，改革又到了一個新的歷史關頭，很多都是前所未有的新問題，推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于40多年前

“中共十八屆三中全(quan)會提出(chu)的(de)改革(ge)(ge)目標任務(wu)總(zong)體如(ru)期(qi)完成。”在全(quan)國(guo)政協新年茶話會上，習近平(ping)總(zong)書記鄭重宣告(gao)。黨的(de)十八屆三中全(quan)會以(yi)來，各(ge)方面(mian)(mian)共推(tui)出(chu)2485個(ge)改革(ge)(ge)方案，我們沖破思想觀(guan)念的(de)束縛(fu)，突破利益固化的(de)藩籬，破除各(ge)方面(mian)(mian)體制機制弊端(duan)，積極應對外部環境變(bian)化帶(dai)來的(de)風險(xian)挑戰，走過了一(yi)段氣勢如(ru)虹(hong)、波瀾(lan)壯闊的(de)改革(ge)(ge)進程。

回顧這些年改革工作，我們提出的(de)(de)一系(xi)列(lie)創(chuang)新(xin)理論、采取的(de)(de)一系(xi)列(lie)重(zhong)(zhong)(zhong)大舉措、取得(de)的(de)(de)一系(xi)列(lie)重(zhong)(zhong)(zhong)大突破，都是革命性(xing)(xing)的(de)(de)。各領(ling)(ling)域基(ji)礎性(xing)(xing)制度框(kuang)架(jia)基(ji)本確立，許多(duo)領(ling)(ling)域實現(xian)歷(li)史(shi)(shi)性(xing)(xing)變(bian)革、系(xi)統(tong)性(xing)(xing)重(zhong)(zhong)(zhong)塑、整體(ti)(ti)性(xing)(xing)重(zhong)(zhong)(zhong)構，為(wei)推動形成(cheng)系(xi)統(tong)完備、科(ke)學規范、運(yun)行(xing)有效的(de)(de)制度體(ti)(ti)系(xi)，使各方面(mian)制度更加成(cheng)熟更加定(ding)型奠定(ding)了堅實基(ji)礎。我們不僅取得(de)了全面(mian)深化改革的(de)(de)歷(li)史(shi)(shi)性(xing)(xing)偉大成(cheng)就，還(huan)開創(chuang)了以改革開放推動黨和國家各項事(shi)業(ye)取得(de)歷(li)史(shi)(shi)性(xing)(xing)成(cheng)就、發生歷(li)史(shi)(shi)性(xing)(xing)變(bian)革的(de)(de)新(xin)局面(mian)。

這是一場(chang)思(si)想理論(lun)的(de)(de)深(shen)(shen)刻變革(ge)(ge)(ge)。理論(lun)創(chuang)新(xin)的(de)(de)思(si)想坐標，往往源(yuan)于腳步的(de)(de)丈量(liang)。習(xi)(xi)近(jin)平總書(shu)記國(guo)內考察的(de)(de)足跡從沿海到內地(di)、從城市到鄉村，全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化改革(ge)(ge)(ge)是他(ta)調研中(zhong)最(zui)關(guan)注的(de)(de)主題(ti)之一。7年多(duo)來，以習(xi)(xi)近(jin)平同志(zhi)為核心的(de)(de)黨中(zhong)央在體(ti)察世情(qing)民(min)意、基(ji)層所需中(zhong)把準改革(ge)(ge)(ge)脈搏、認(ren)識(shi)改革(ge)(ge)(ge)規律，提出一系列具有(you)突破性、戰略性、指導性的(de)(de)重要思(si)想和重大(da)論(lun)斷，科學回答在新(xin)時(shi)代(dai)為什么要全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化改革(ge)(ge)(ge)、怎樣全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化改革(ge)(ge)(ge)等一系列重大(da)理論(lun)和實踐問題(ti)。實踐證明，以思(si)想理論(lun)創(chuang)新(xin)引領(ling)改革(ge)(ge)(ge)實踐創(chuang)新(xin)，以總結實踐經(jing)驗推(tui)動思(si)想理論(lun)豐富和發展，必能書(shu)寫中(zhong)國(guo)改革(ge)(ge)(ge)新(xin)的(de)(de)時(shi)代(dai)篇章。

這是一場改(gai)革(ge)組織方式的(de)(de)(de)深刻變革(ge)。越(yue)(yue)是壯闊的(de)(de)(de)征程(cheng)，越(yue)(yue)需要領航的(de)(de)(de)力量；越(yue)(yue)是復(fu)雜的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)，越(yue)(yue)需要系(xi)(xi)統(tong)的(de)(de)(de)思維。從中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)領導小組改(gai)為委員(yuan)會，到(dao)健全(quan)(quan)(quan)黨對重大工作領導體制機制，7年多來，在黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)的(de)(de)(de)集中(zhong)(zhong)統(tong)一領導下，全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)深化(hua)(hua)改(gai)革(ge)從前(qian)期(qi)夯基壘臺、立柱架梁，到(dao)中(zhong)(zhong)期(qi)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)推(tui)進(jin)、積厚成勢，再到(dao)現(xian)階段加強(qiang)系(xi)(xi)統(tong)集成、協(xie)同高(gao)效，蹄疾步穩(wen)、有(you)力有(you)序解決各(ge)領域各(ge)方面(mian)(mian)(mian)體制性障礙、機制性梗(geng)阻、政策性創新(xin)問題(ti)，實(shi)現(xian)由局(ju)部探索、破冰突圍到(dao)系(xi)(xi)統(tong)協(xie)調、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)(mian)深化(hua)(hua)的(de)(de)(de)歷史性轉(zhuan)變。可(ke)以說，充分發揮黨總攬全(quan)(quan)(quan)局(ju)、協(xie)調各(ge)方的(de)(de)(de)領導核心作用，以全(quan)(quan)(quan)局(ju)觀念(nian)和系(xi)(xi)統(tong)思維謀劃推(tui)進(jin)改(gai)革(ge)，就(jiu)能(neng)保(bao)證方向目標清(qing)晰，戰略部署明(ming)確，方法路徑高(gao)效。

這(zhe)是(shi)一(yi)場國家制(zhi)度(du)(du)和治理(li)體系的(de)深刻變革(ge)(ge)。任何一(yi)項改(gai)(gai)革(ge)(ge)，都(dou)是(shi)對制(zhi)度(du)(du)的(de)調整、治理(li)的(de)創新(xin)(xin)，最終(zhong)都(dou)要以制(zhi)度(du)(du)形式(shi)固定延續(xu)下來(lai)。7年多來(lai)，無論是(shi)國家機構(gou)改(gai)(gai)革(ge)(ge)等重大舉措(cuo)，還是(shi)簡(jian)政放權等具體安排，抑或是(shi)自貿試(shi)驗區等試(shi)點方案，聆聽全(quan)面深化改(gai)(gai)革(ge)(ge)激(ji)蕩的(de)變革(ge)(ge)交(jiao)響(xiang)(xiang)，“中國之(zhi)治”堪稱(cheng)最響(xiang)(xiang)亮的(de)樂(le)章。正(zheng)是(shi)始終(zhong)突出制(zhi)度(du)(du)建設(she)這(zhe)條(tiao)主線，在抗(kang)擊(ji)新(xin)(xin)冠肺炎(yan)疫(yi)情、決勝(sheng)全(quan)面建成(cheng)小康(kang)社會、決戰(zhan)脫貧(pin)攻堅、“十三五”規(gui)劃(hua)實施(shi)、2020年經濟工作等進程中，制(zhi)度(du)(du)建設(she)發揮了重要作用，改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)關(guan)鍵一(yi)招作用充分(fen)彰顯。

這是一場人(ren)民(min)(min)廣泛(fan)參與(yu)(yu)的(de)(de)深刻變革。一切(qie)改(gai)(gai)革的(de)(de)實施，歸(gui)根(gen)結(jie)底都是為了(le)人(ren)民(min)(min)；一切(qie)改(gai)(gai)革的(de)(de)推進，都離(li)不開(kai)人(ren)民(min)(min)的(de)(de)力量。7年多來，老(lao)百(bai)姓關心(xin)什么、期盼(pan)什么，改(gai)(gai)革就抓住(zhu)什么、推進什么，以(yi)人(ren)民(min)(min)為中(zhong)心(xin)的(de)(de)發展思(si)想，深深銘刻在改(gai)(gai)革的(de)(de)設計與(yu)(yu)落實中(zhong)，也深深烙印在促(cu)(cu)進社會(hui)公平正義、增進人(ren)民(min)(min)福(fu)祉中(zhong)。改(gai)(gai)革實踐證明，堅持加(jia)強(qiang)黨(dang)的(de)(de)領導和(he)尊(zun)重人(ren)民(min)(min)首創精神相(xiang)(xiang)結(jie)合(he)，堅持頂層(ceng)設計和(he)摸(mo)著石頭過河相(xiang)(xiang)協調，堅持試點先行和(he)全(quan)面(mian)推進相(xiang)(xiang)促(cu)(cu)進，就能促(cu)(cu)進全(quan)社會(hui)形成改(gai)(gai)革創新活力競(jing)相(xiang)(xiang)迸發、充分涌流的(de)(de)生動局(ju)面(mian)，不斷(duan)增強(qiang)人(ren)民(min)(min)獲得(de)感、幸(xing)福(fu)感、安(an)全(quan)感。

翻(fan)過一山又一山，快馬加鞭未(wei)下鞍(an)。當前，改革又到了(le)一個新的(de)(de)歷(li)史(shi)關頭，很多都是前所未(wei)有的(de)(de)新問題，推進改革的(de)(de)復雜程度(du)、敏感(gan)程度(du)、艱巨程度(du)不(bu)亞于40多年前。站在“兩(liang)個一百年”的(de)(de)歷(li)史(shi)交匯點，展望(wang)“十四五”光明前景，我們要再(zai)接再(zai)厲，銳意進取(qu)，在全面建設(she)社會主義現代化國(guo)家(jia)新征程上將(jiang)改革進行到底，續寫新的(de)(de)輝煌。

【責任編輯：語謙】