文章來源:學習(xi)時(shi)報(bao) 發布時(shi)間:2022-01-11
黨的十(shi)九屆五中全會審議通過的規劃《建議》明確提出,在(zai)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段要(yao)“深(shen)化國資(zi)(zi)國企(qi)改革(ge),做強做優做大國有資(zi)(zi)本和國有企(qi)業(ye)(ye)”。在(zai)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段,國有企(qi)業(ye)(ye),特別(bie)是中央企(qi)業(ye)(ye)要(yao)進一(yi)步深(shen)入學(xue)習貫徹黨的十(shi)九屆五中全會精神,切實掌握(wo)運用科(ke)學(xue)的思想方法和工(gong)作方法,扎實推動國企(qi)改革(ge)三(san)年行動取得(de)新(xin)成效,爭當構建新(xin)發(fa)展(zhan)格局的“排頭兵”。
始(shi)終(zhong)把深(shen)入學習(xi)貫(guan)徹習(xi)近(jin)平總(zong)(zong)書(shu)記(ji)(ji)關于(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)論述(shu)作為開(kai)展工作的(de)(de)(de)首要(yao)(yao)(yao)(yao)任務(wu)(wu)。改(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)放40多(duo)年來(lai),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)走過(guo)了(le)不(bu)(bu)(bu)平凡的(de)(de)(de)歷(li)程,黨中(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院在不(bu)(bu)(bu)同歷(li)史時期,針對(dui)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)情和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)際,采取了(le)一(yi)系(xi)列(lie)措施(shi),不(bu)(bu)(bu)斷將國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)向縱深(shen)推(tui)進(jin)(jin)。特別是(shi)黨的(de)(de)(de)十八大(da)(da)以來(lai),習(xi)近(jin)平總(zong)(zong)書(shu)記(ji)(ji)親自謀劃、親自部(bu)署、親自推(tui)動國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge),更加注重(zhong)(zhong)(zhong)頂層設計和統籌推(tui)進(jin)(jin),提(ti)(ti)出了(le)一(yi)系(xi)列(lie)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)論述(shu),指導(dao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)取得新(xin)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)進(jin)(jin)展和歷(li)史性(xing)成(cheng)就。習(xi)近(jin)平總(zong)(zong)書(shu)記(ji)(ji)關于(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)論述(shu),是(shi)習(xi)近(jin)平新(xin)時代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)(hui)主義(yi)思想(xiang)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)組成(cheng)部(bu)分,是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)(hui)主義(yi)政治經濟(ji)學的(de)(de)(de)最(zui)新(xin)成(cheng)果(guo),為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)指明(ming)了(le)前進(jin)(jin)方向、提(ti)(ti)供了(le)根本(ben)遵循(xun)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)深(shen)刻領會(hui)(hui)(hui)習(xi)近(jin)平總(zong)(zong)書(shu)記(ji)(ji)提(ti)(ti)出的(de)(de)(de)“要(yao)(yao)(yao)(yao)堅持(chi)(chi)(chi)公(gong)有(you)(you)(you)(you)制主體地位不(bu)(bu)(bu)能動搖(yao),國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)經濟(ji)主導(dao)作用不(bu)(bu)(bu)能動搖(yao),這是(shi)保(bao)證我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)各族人(ren)民(min)共(gong)享發(fa)展成(cheng)果(guo)的(de)(de)(de)制度性(xing)保(bao)證,也是(shi)鞏固(gu)黨的(de)(de)(de)執政地位、堅持(chi)(chi)(chi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)社會(hui)(hui)(hui)主義(yi)制度的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)保(bao)證”,“堅持(chi)(chi)(chi)黨對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)領導(dao)是(shi)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)政治原則,必(bi)須(xu)(xu)一(yi)以貫(guan)之;建立現(xian)代企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制度是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)方向,也必(bi)須(xu)(xu)一(yi)以貫(guan)之”,“國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)壯大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)綜合實(shi)力(li)、保(bao)障(zhang)人(ren)民(min)共(gong)同利益的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)力(li)量,必(bi)須(xu)(xu)理直氣壯做強做優做大(da)(da),不(bu)(bu)(bu)斷增強活力(li)、影響力(li)、抗風險能力(li),實(shi)現(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)產(chan)保(bao)值增值”等一(yi)系(xi)列(lie)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)論斷,準確研判國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)發(fa)展面臨的(de)(de)(de)風險挑(tiao)戰(zhan),深(shen)刻認識新(xin)發(fa)展階段(duan)深(shen)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)客觀要(yao)(yao)(yao)(yao)求,充(chong)分認識增強微觀市場(chang)主體活力(li)的(de)(de)(de)極(ji)端(duan)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)性(xing),堅持(chi)(chi)(chi)穩中(zhong)求進(jin)(jin)工作總(zong)(zong)基調(diao),按照完(wan)善治理、強化激勵(li)、突出主業(ye)(ye)(ye)、提(ti)(ti)高效(xiao)率(lv)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)求,扎(zha)實(shi)推(tui)進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)(ge),大(da)(da)膽務(wu)(wu)實(shi)向前走,真正做到在危機(ji)(ji)中(zhong)育先機(ji)(ji)、于(yu)(yu)變局(ju)中(zhong)開(kai)新(xin)局(ju),不(bu)(bu)(bu)斷解決問題、破解難題。
堅(jian)持把科學(xue)的(de)思想方法(fa)(fa)(fa)和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)方法(fa)(fa)(fa)作(zuo)(zuo)為(wei)推進(jin)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)制(zhi)(zhi)勝(sheng)法(fa)(fa)(fa)寶。國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)是一項(xiang)復雜(za)的(de)系(xi)(xi)(xi)統(tong)工(gong)程,需要(yao)(yao)科學(xue)的(de)思想方法(fa)(fa)(fa)和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)方法(fa)(fa)(fa)作(zuo)(zuo)為(wei)支撐(cheng)。要(yao)(yao)堅(jian)持問(wen)題(ti)(ti)導(dao)向(xiang),針對當(dang)前國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)經(jing)濟布局結構存(cun)(cun)(cun)在(zai)的(de)問(wen)題(ti)(ti),聚焦戰略安全(quan)、產(chan)業引(yin)領、國(guo)(guo)(guo)計民(min)生、公(gong)共服務等(deng)功能,調整(zheng)存(cun)(cun)(cun)量結構,優化(hua)增(zeng)(zeng)量投向(xiang),確(que)保國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)保值(zhi)增(zeng)(zeng)值(zhi),不斷(duan)增(zeng)(zeng)強國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業的(de)競爭力、創新力、控制(zhi)(zhi)力、影響力、抗風險能力。要(yao)(yao)統(tong)籌兼顧當(dang)前與(yu)(yu)長遠(yuan)、局部與(yu)(yu)全(quan)部、企(qi)業與(yu)(yu)社(she)會等(deng)各(ge)方面關(guan)系(xi)(xi)(xi),以實(shi)現(xian)(xian)最廣大人(ren)民(min)的(de)根本利益(yi)為(wei)根本目的(de),努力提高保障(zhang)和(he)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)善民(min)生水(shui)平,為(wei)體(ti)(ti)現(xian)(xian)社(she)會公(gong)平正義、促進(jin)共同(tong)富裕作(zuo)(zuo)出(chu)積極貢(gong)獻。要(yao)(yao)堅(jian)持用聯系(xi)(xi)(xi)的(de)發展的(de)眼光看(kan)問(wen)題(ti)(ti),增(zeng)(zeng)強國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)戰略性、系(xi)(xi)(xi)統(tong)性思維,既看(kan)存(cun)(cun)(cun)在(zai)問(wen)題(ti)(ti)又看(kan)其(qi)發展趨勢,推行的(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措(cuo)(cuo)要(yao)(yao)客觀準確(que)、經(jing)得起(qi)檢驗。注(zhu)重國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)系(xi)(xi)(xi)統(tong)性、整(zheng)體(ti)(ti)性、協同(tong)性,打好(hao)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)“組合拳”,壓茬推進(jin)重要(yao)(yao)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge),做到前后呼應(ying)、銜接(jie)配套;堅(jian)持整(zheng)體(ti)(ti)推進(jin),講求整(zheng)體(ti)(ti)效(xiao)果,關(guan)注(zhu)主要(yao)(yao)矛(mao)盾和(he)矛(mao)盾的(de)主要(yao)(yao)方面,切實(shi)抓(zhua)好(hao)重要(yao)(yao)領域和(he)關(guan)鍵環(huan)節;堅(jian)持協同(tong)推進(jin),促進(jin)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)舉措(cuo)(cuo)在(zai)政策(ce)取向(xiang)上相(xiang)互(hu)配合、在(zai)實(shi)施過(guo)程中(zhong)相(xiang)互(hu)促進(jin)、在(zai)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)成效(xiao)上相(xiang)得益(yi)彰。
堅(jian)定不(bu)移推動(dong)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年行(xing)(xing)(xing)動(dong)方(fang)案落(luo)地見效。改(gai)(gai)革(ge)要(yao)聚焦、聚神、聚力(li)抓落(luo)實(shi)(shi)(shi)。能(neng)(neng)否堅(jian)定信念、凝聚共識、攻(gong)堅(jian)克難(nan),確(que)保各(ge)項改(gai)(gai)革(ge)舉(ju)措落(luo)地生根(gen)(gen),直接決定著(zhu)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)成(cheng)敗(bai)。在(zai)新發(fa)展(zhan)階(jie)段,要(yao)把國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)革(ge)重(zhong)要(yao)舉(ju)措落(luo)實(shi)(shi)(shi)落(luo)細。一是在(zai)突出(chu)(chu)(chu)抓好(hao)健全(quan)市場(chang)化(hua)(hua)經營機(ji)制上(shang)下功(gong)(gong)夫(fu)(fu)。持續深化(hua)(hua)勞動(dong)、人(ren)事(shi)、分(fen)配(pei)三(san)項制度改(gai)(gai)革(ge),破除利益固化(hua)(hua)的(de)(de)藩籬,真正實(shi)(shi)(shi)現(xian)管(guan)(guan)理(li)人(ren)員能(neng)(neng)上(shang)能(neng)(neng)下、員工(gong)(gong)(gong)能(neng)(neng)進(jin)能(neng)(neng)出(chu)(chu)(chu)、收入(ru)能(neng)(neng)增能(neng)(neng)減。強化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)市場(chang)主(zhu)體地位,大力(li)推行(xing)(xing)(xing)經理(li)層(ceng)成(cheng)員任(ren)(ren)期(qi)(qi)制和(he)契(qi)約化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li),全(quan)面推進(jin)市場(chang)化(hua)(hua)用工(gong)(gong)(gong),完善市場(chang)化(hua)(hua)薪酬(chou)分(fen)配(pei)機(ji)制,靈活(huo)開(kai)展(zhan)多種方(fang)式的(de)(de)中(zhong)長期(qi)(qi)激勵(li),加(jia)快(kuai)實(shi)(shi)(shi)施更加(jia)多樣、符合(he)市場(chang)規律和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)(shi)際(ji)的(de)(de)激勵(li)措施。二(er)是在(zai)突出(chu)(chu)(chu)抓好(hao)國(guo)(guo)(guo)有經濟布局優(you)化(hua)(hua)和(he)結(jie)(jie)構(gou)調整(zheng)上(shang)下功(gong)(gong)夫(fu)(fu)。圍繞服務(wu)國(guo)(guo)(guo)家戰略,深化(hua)(hua)供(gong)給側結(jie)(jie)構(gou)性改(gai)(gai)革(ge),發(fa)揮(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)暢(chang)通產業(ye)(ye)循(xun)環(huan)、市場(chang)循(xun)環(huan)、經濟社會循(xun)環(huan)等(deng)方(fang)面的(de)(de)引領帶動(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用,推動(dong)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)本向(xiang)(xiang)重(zhong)要(yao)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)和(he)關鍵領域(yu)集中(zhong)。進(jin)一步(bu)提升自主(zhu)創(chuang)新能(neng)(neng)力(li),加(jia)大研發(fa)投入(ru),完善協(xie)同創(chuang)新體系,在(zai)關鍵核(he)心(xin)技術研發(fa)、科研成(cheng)果(guo)轉化(hua)(hua)應用等(deng)方(fang)面展(zhan)現(xian)更大作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)。加(jia)快(kuai)剝離非(fei)主(zhu)營業(ye)(ye)務(wu)和(he)低(di)效無效資(zi)產,深入(ru)推進(jin)“處僵(jiang)治(zhi)困”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),進(jin)一步(bu)鞏固“減壓”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)成(cheng)果(guo)。三(san)是在(zai)突出(chu)(chu)(chu)抓好(hao)深化(hua)(hua)混合(he)所有制改(gai)(gai)革(ge)上(shang)下功(gong)(gong)夫(fu)(fu)。堅(jian)持“三(san)因三(san)宜三(san)不(bu)”原則(ze),分(fen)層(ceng)分(fen)類深化(hua)(hua)混合(he)所有制改(gai)(gai)革(ge)。根(gen)(gen)據企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)功(gong)(gong)能(neng)(neng)定位,合(he)理(li)配(pei)置優(you)化(hua)(hua)混合(he)所有制企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)股權結(jie)(jie)構(gou),積極引入(ru)高匹配(pei)度、高認同感、高協(xie)同性的(de)(de)戰略投資(zi)者。加(jia)強對混合(he)所有制改(gai)(gai)革(ge)全(quan)過程的(de)(de)監督(du),堅(jian)決防(fang)止國(guo)(guo)(guo)有資(zi)產流失。國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),特(te)別是中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)委(黨(dang)組(zu))要(yao)把實(shi)(shi)(shi)施國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)三(san)年行(xing)(xing)(xing)動(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)重(zhong)大政治(zhi)任(ren)(ren)務(wu),發(fa)揮(hui)(hui)把方(fang)向(xiang)(xiang)、管(guan)(guan)大局、保落(luo)實(shi)(shi)(shi)的(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用,建立改(gai)(gai)革(ge)落(luo)實(shi)(shi)(shi)考核(he)機(ji)制,將重(zhong)點改(gai)(gai)革(ge)任(ren)(ren)務(wu)完成(cheng)情(qing)況作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)硬指標,倒排(pai)工(gong)(gong)(gong)期(qi)(qi)、掛圖作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)戰、動(dong)態跟蹤,確(que)保如期(qi)(qi)完成(cheng),開(kai)辟國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)一片新天地。
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