文(wen)章來源：經濟日報(bao) 發布時間(jian)：2021-09-02
企(qi)(qi)業(ye)、個體(ti)工商(shang)戶等市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)是國民經濟(ji)的微觀基礎(chu)。目前(qian)我國已有(you)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)1.23億戶，其中(zhong)企(qi)(qi)業(ye)有(you)3858萬(wan)戶，8261萬(wan)個體(ti)工商(shang)戶更是帶動超過(guo)2億人就(jiu)業(ye)，可謂一頭連(lian)(lian)著經濟(ji)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)，一頭連(lian)(lian)著家(jia)庭和(he)生計。今(jin)年以來，新冠肺(fei)炎疫情(qing)對我國經濟(ji)和(he)世界經濟(ji)產生巨大(da)沖擊，我國很多市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)面臨前(qian)所未(wei)有(you)的壓力(li)(li)。如何把市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)這(zhe)(zhe)一經濟(ji)的力(li)(li)量載體(ti)保護好，激(ji)發(fa)(fa)內生活(huo)力(li)(li)、破解民生難題？對此，習近平總書記在(zai)近日召開的企(qi)(qi)業(ye)家(jia)座談會上強調，要千方(fang)百計把市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)保護好，激(ji)發(fa)(fa)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)活(huo)力(li)(li)，弘揚企(qi)(qi)業(ye)家(jia)精(jing)神，為經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)積(ji)蓄基本力(li)(li)量。這(zhe)(zhe)為1億多市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)和(he)中(zhong)國經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)注入了強大(da)信心和(he)強勁動力(li)(li)，對于推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)揮更大(da)作用、實(shi)現更大(da)發(fa)(fa)展(zhan)具有(you)重大(da)意義(yi)。
眼下，我國(guo)發(fa)展面(mian)臨的(de)風險挑戰(zhan)前所(suo)未有，我們(men)要(yao)把“保(bao)市(shi)場主(zhu)體(ti)”的(de)要(yao)求落到實處，就要(yao)從企(qi)(qi)業(ye)最(zui)需(xu)要(yao)、最(zui)迫(po)切的(de)方面(mian)做起，既要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)市(shi)場在(zai)資(zi)源配(pei)置中的(de)決定性作(zuo)用，激(ji)發(fa)市(shi)場主(zhu)體(ti)自身(shen)的(de)發(fa)展潛力(li)和活力(li)，又(you)要(yao)更好發(fa)揮(hui)政府作(zuo)用，要(yao)從出臺紓困措施并(bing)落實惠企(qi)(qi)政策、優化營商環境(jing)并(bing)清朗政商關(guan)系、弘揚企(qi)(qi)業(ye)家精神以凝聚發(fa)展動力(li)等幾(ji)個(ge)方面(mian)著(zhu)力(li)，千方百(bai)計保(bao)護和激(ji)發(fa)市(shi)場主(zhu)體(ti)活力(li)。
第一，出臺紓困(kun)(kun)(kun)措施(shi)并落實(shi)惠企(qi)政(zheng)策(ce)。市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)是(shi)我國經(jing)濟(ji)活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)的(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)參與(yu)者、就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機會的(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)提供(gong)者、技術進(jin)步的(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)(yao)推動(dong)(dong)(dong)者，在(zai)(zai)國家發展中發揮著十分重要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)作用(yong)。要(yao)(yao)(yao)(yao)認識到(dao)(dao)的(de)(de)是(shi)，在(zai)(zai)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)競爭(zheng)環(huan)境中，市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)如人體(ti)(ti)細(xi)胞(bao)一樣(yang)，有生有滅、新(xin)陳代(dai)謝。對單個(ge)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)正常(chang)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)環(huan)境中的(de)(de)生存發展，政(zheng)府不必(bi)也不應(ying)該進(jin)行(xing)干(gan)預(yu)。但(dan)今年(nian)的(de)(de)新(xin)冠肺炎疫情全球大(da)流行(xing)，是(shi)一場(chang)(chang)(chang)(chang)突發的(de)(de)公(gong)共(gong)事件(jian)，使企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等廣(guang)大(da)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)普(pu)遍受到(dao)(dao)沖(chong)擊，政(zheng)府就需要(yao)(yao)(yao)(yao)采取必(bi)要(yao)(yao)(yao)(yao)措施(shi)為其紓困(kun)(kun)(kun)解(jie)難。今年(nian)以來(lai)(lai)，各(ge)地區各(ge)部門已(yi)經(jing)出臺了(le)一系列保(bao)護支持市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)政(zheng)策(ce)措施(shi)，現在(zai)(zai)的(de)(de)當務之急是(shi)要(yao)(yao)(yao)(yao)確保(bao)各(ge)項紓困(kun)(kun)(kun)措施(shi)直達(da)基層、直接(jie)惠及市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)，幫(bang)(bang)扶企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)尤其是(shi)數量眾(zhong)多的(de)(de)中小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)渡(du)過(guo)難關活(huo)(huo)下來(lai)(lai)，“留(liu)得(de)青山在(zai)(zai)”。比如，積極的(de)(de)財政(zheng)政(zheng)策(ce)要(yao)(yao)(yao)(yao)更加積極有為，通過(guo)減(jian)稅(shui)降費(fei)、減(jian)租(zu)降息等，主(zhu)動(dong)(dong)(dong)幫(bang)(bang)助企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)降成(cheng)本、增(zeng)收(shou)益，讓(rang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)切實(shi)得(de)到(dao)(dao)實(shi)惠，增(zeng)強企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投資動(dong)(dong)(dong)力；穩健的(de)(de)貨幣(bi)政(zheng)策(ce)要(yao)(yao)(yao)(yao)更加靈活(huo)(huo)適度，通過(guo)創新(xin)直達(da)實(shi)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)的(de)(de)貨幣(bi)政(zheng)策(ce)工具，讓(rang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能夠便利(li)獲得(de)貸款，推動(dong)(dong)(dong)利(li)率持續下行(xing)，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營創造(zao)良好融資環(huan)境。此外，金融機構(gou)要(yao)(yao)(yao)(yao)加大(da)信貸支持力度，降低融資成(cheng)本；物流業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)為復(fu)工復(fu)產復(fu)商清障(zhang)，解(jie)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)燃眉(mei)之急。
第二，優化(hua)(hua)營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)并清朗(lang)政(zheng)商(shang)(shang)關(guan)系(xi)(xi)。激發市(shi)(shi)(shi)場(chang)主體活動(dong)，最重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是要(yao)(yao)打(da)造市(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)(hua)、法(fa)(fa)治(zhi)化(hua)(hua)、國(guo)(guo)際化(hua)(hua)營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)。要(yao)(yao)實施好民法(fa)(fa)典和(he)(he)(he)(he)(he)(he)相關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，依法(fa)(fa)平(ping)等保護(hu)各種所有制企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)產(chan)權(quan)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)自主經(jing)營權(quan)，破除制約市(shi)(shi)(shi)場(chang)競(jing)爭的(de)(de)(de)(de)(de)(de)各類障礙和(he)(he)(he)(he)(he)(he)隱性壁壘；進一(yi)步加強知識產(chan)權(quan)保護(hu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)關(guan)鍵核(he)心技術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)知識產(chan)權(quan)運用，提升行業(ye)(ye)(ye)競(jing)爭力；聚焦市(shi)(shi)(shi)場(chang)主體關(guan)切，針對企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)生產(chan)經(jing)營中(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)難點堵點，深化(hua)(hua)“放管服(fu)(fu)”改革，降低(di)市(shi)(shi)(shi)場(chang)準入門(men)檻(jian)，簡化(hua)(hua)審批(pi)流(liu)程，提升涉(she)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)服(fu)(fu)務(wu)質量和(he)(he)(he)(he)(he)(he)效率。還要(yao)(yao)看到，政(zheng)商(shang)(shang)關(guan)系(xi)(xi)關(guan)涉(she)營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九大報告強調，構建(jian)親清新型政(zheng)商(shang)(shang)關(guan)系(xi)(xi)；黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十九屆四中(zhong)全會通過的(de)(de)(de)(de)(de)(de)《中(zhong)共中(zhong)央(yang)關(guan)于(yu)堅(jian)持和(he)(he)(he)(he)(he)(he)完(wan)善(shan)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會主義制度(du)、推(tui)進國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理體系(xi)(xi)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)治(zhi)理能力現代化(hua)(hua)若干重(zhong)大問題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)決定》提出，完(wan)善(shan)構建(jian)親清政(zheng)商(shang)(shang)關(guan)系(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)體系(xi)(xi)。當前(qian)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)今(jin)后一(yi)個時期，我們(men)要(yao)(yao)明晰政(zheng)商(shang)(shang)交往的(de)(de)(de)(de)(de)(de)界(jie)限和(he)(he)(he)(he)(he)(he)禁區、紅線和(he)(he)(he)(he)(he)(he)底(di)(di)線，推(tui)動(dong)黨(dang)(dang)員干部同企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)交往既坦蕩(dang)真誠、真心實意靠前(qian)服(fu)(fu)務(wu)，又清白純潔、守住底(di)(di)線；要(yao)(yao)完(wan)善(shan)政(zheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)溝通互動(dong)長(chang)效機制，建(jian)立規范(fan)化(hua)(hua)機制化(hua)(hua)政(zheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)溝通渠道，鼓勵(li)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)同黨(dang)(dang)委、政(zheng)府相關(guan)部門(men)溝通交流(liu)，廣泛聽取企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設性意見和(he)(he)(he)(he)(he)(he)合理訴求，進一(yi)步推(tui)動(dong)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)參與涉(she)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)政(zheng)策(ce)制定，同時及(ji)時回應企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)合理訴求，提升政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)務(wu)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)公共服(fu)(fu)務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)質量效率等。有了優良營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)和(he)(he)(he)(he)(he)(he)親清政(zheng)商(shang)(shang)關(guan)系(xi)(xi)，企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)才能“以(yi)恒(heng)心辦恒(heng)業(ye)(ye)(ye)”，為(wei)經(jing)濟(ji)發展積蓄基本力量。
第三，弘揚企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)精神以(yi)凝聚發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)(dong)(dong)力。企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)臨危不懼的(de)勇氣(qi)、化(hua)危為機的(de)智慧、堅(jian)(jian)韌不拔的(de)品格(ge)，對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)至關重(zhong)要。厚植企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)精神土壤，壯大企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)群體，點燃企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)激情，有(you)利于(yu)(yu)激發(fa)(fa)(fa)內生(sheng)動(dong)(dong)(dong)力，推(tui)動(dong)(dong)(dong)市(shi)場主(zhu)體可持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。回望歷史(shi)，改革開放(fang)以(yi)來(lai)，一大批(pi)有(you)膽識(shi)、勇創(chuang)(chuang)新的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)茁(zhuo)壯成長，形成了具有(you)鮮明時(shi)(shi)代特(te)征(zheng)、民(min)族特(te)色(se)、世界(jie)水準的(de)中國企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)隊(dui)伍。企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)要帶領企(qi)(qi)業(ye)(ye)戰勝當(dang)前的(de)困難，走向更輝煌的(de)未來(lai)，就(jiu)要在(zai)愛國、創(chuang)(chuang)新、誠信、社會責任(ren)和國際(ji)視野等方面(mian)不斷提升自(zi)己(ji)。比如，當(dang)前企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)勇擔社會責任(ren)，在(zai)為疫情防控提供有(you)力物質(zhi)支撐(cheng)的(de)同時(shi)(shi)，咬緊牙關、頑(wan)強自(zi)救，努(nu)力帶領企(qi)(qi)業(ye)(ye)穩(wen)健發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，創(chuang)(chuang)造(zao)良好經(jing)濟社會效(xiao)益，就(jiu)是(shi)最真誠的(de)愛國行動(dong)(dong)(dong)；再(zai)如，在(zai)這次疫情中，大數(shu)據、云計算、物聯網、區塊鏈、人工智能等前沿科技(ji)得到廣泛應(ying)用，企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)要做(zuo)創(chuang)(chuang)新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)探(tan)索者、組(zu)織(zhi)(zhi)者、引(yin)領者，就(jiu)要主(zhu)動(dong)(dong)(dong)求變，適(shi)應(ying)并(bing)引(yin)領新技(ji)術新業(ye)(ye)態的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，勇于(yu)(yu)推(tui)動(dong)(dong)(dong)生(sheng)產組(zu)織(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)新、技(ji)術創(chuang)(chuang)新、市(shi)場創(chuang)(chuang)新，努(nu)力把企(qi)(qi)業(ye)(ye)打(da)造(zao)成為強大的(de)創(chuang)(chuang)新主(zhu)體。此外(wai)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)還要堅(jian)(jian)持誠實守(shou)信、守(shou)法經(jing)營，用心(xin)呵(he)護良好市(shi)場環境，積極承擔社會責任(ren)，不斷拓展(zhan)(zhan)國際(ji)視野，努(nu)力成為新時(shi)(shi)代構建新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)局、建設現代化(hua)經(jing)濟體系、推(tui)動(dong)(dong)(dong)高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)生(sheng)力軍(jun)，實現更大發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。（任(ren)映紅(hong)）
【責任編輯：語謙】