文章來源：經濟(ji)日報 發布時間：2021-07-20
當前(qian)，在國際國內環境發(fa)生深刻復(fu)雜變化的(de)背(bei)景下，我國高度重視全面提升對外開(kai)放(fang)的(de)水平與質量，以(yi)(yi)開(kai)放(fang)的(de)新突(tu)破助推(tui)改(gai)革發(fa)展，以(yi)(yi)高水平開(kai)放(fang)促進經濟高質量發(fa)展。
高度重視平衡(heng)(heng)發展(zhan)。推動高質(zhi)量經(jing)濟發展(zhan)，需要(yao)更加平衡(heng)(heng)和(he)清晰的(de)(de)對外開(kai)放路徑。在經(jing)濟發展(zhan)過程中，應特別處理好外需和(he)內需之間(jian)的(de)(de)內在平衡(heng)(heng)關系(xi)、出(chu)口和(he)進口之間(jian)的(de)(de)平衡(heng)(heng)發展(zhan)關系(xi)，以及進一步強化貿易政策(ce)和(he)產業政策(ce)協調。
近年來，我(wo)國在(zai)促進內(nei)外需(xu)平衡方面(mian)取得了顯著(zhu)進步(bu)，特別是最終消費支(zhi)出對(dui)經(jing)濟增長的(de)(de)(de)貢獻(xian)穩(wen)步(bu)提(ti)升(sheng)。面(mian)對(dui)錯綜復雜的(de)(de)(de)國際國內(nei)形勢，應(ying)繼(ji)續完善消費體制機制，進一(yi)步(bu)釋放(fang)居民消費潛力。在(zai)擴大內(nei)需(xu)和穩(wen)定外需(xu)的(de)(de)(de)同(tong)時，進一(yi)步(bu)形成二(er)者的(de)(de)(de)良性互動，提(ti)高我(wo)國經(jing)濟自(zi)身的(de)(de)(de)“免疫(yi)力”，是我(wo)國經(jing)濟持續增長的(de)(de)(de)重要保證。
經(jing)過(guo)多年(nian)發(fa)展，我國的(de)對(dui)外貿(mao)易，特別是(shi)出口(kou)(kou)貿(mao)易取得了長足進(jin)(jin)(jin)步(bu)，不(bu)僅出口(kou)(kou)規模(mo)不(bu)斷攀升(sheng)(sheng)，而且出口(kou)(kou)產(chan)(chan)品(pin)結構不(bu)斷優化、出口(kou)(kou)產(chan)(chan)品(pin)技術含量不(bu)斷提高。然而，出口(kou)(kou)迅猛(meng)增(zeng)長的(de)同(tong)時也(ye)帶來(lai)了一系列負面(mian)沖擊，包括價值鏈低端(duan)鎖定、資源(yuan)能(neng)源(yuan)問題(ti)凸(tu)顯(xian)、貿(mao)易摩(mo)擦加劇等。目前，進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)與(yu)出口(kou)(kou)同(tong)等重要，適度地擴大進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)可以(yi)減少貿(mao)易摩(mo)擦、緩解能(neng)源(yuan)資源(yuan)約束、促進(jin)(jin)(jin)技術進(jin)(jin)(jin)步(bu)和產(chan)(chan)業(ye)升(sheng)(sheng)級、滿足層(ceng)次日益提高的(de)國內消費，從(cong)而實現(xian)對(dui)外貿(mao)易平衡(heng)發(fa)展。
進一步擴大開(kai)放領域(yu)。在(zai)改革開(kai)放進程中，我國的開(kai)放領域(yu)不(bu)斷擴展，開(kai)放程度不(bu)斷深入(ru)，以(yi)此融入(ru)了(le)世界(jie)分工體系并分享了(le)全球化(hua)紅(hong)利。
近(jin)年來(lai)，我國(guo)(guo)進一步(bu)鼓勵(li)外(wai)商(shang)(shang)投資，已經實施了準入前國(guo)(guo)民待遇(yu)加負(fu)面清(qing)單的(de)管理模式。2018年以來(lai)，我國(guo)(guo)又大幅縮減(jian)負(fu)面清(qing)單，推動現代服務業、制(zhi)造(zao)業和(he)農業全方(fang)位對外(wai)開(kai)放(fang)(fang)，并承諾未來(lai)在金融服務業與(yu)高(gao)端制(zhi)造(zao)業等更多(duo)重(zhong)要領域(yu)取(qu)消外(wai)商(shang)(shang)股(gu)比限制(zhi)。逐步(bu)降(jiang)低外(wai)商(shang)(shang)投資壁壘，使國(guo)(guo)內(nei)(nei)外(wai)資源(yuan)配置(zhi)更為優化，將有利于(yu)打(da)破行(xing)業壟斷、增強競爭，形(xing)成擴大開(kai)放(fang)(fang)和(he)深化國(guo)(guo)內(nei)(nei)改(gai)革(ge)的(de)有機(ji)協調。
維(wei)護國(guo)際多邊貿(mao)易(yi)體系。近年來(lai)，逆(ni)全球化盛行、貿(mao)易(yi)保護主義抬頭(tou)。一(yi)些發達國(guo)家(jia)試圖顛(dian)覆當前的WTO規則(ze)體系，重(zhong)構(gou)國(guo)際經貿(mao)規則(ze)，將(jiang)更高(gao)的標準納入全球貿(mao)易(yi)規則(ze)之(zhi)中。
當(dang)前(qian)，維護(hu)國際(ji)多(duo)邊貿易體系不僅(jin)符(fu)合我國利(li)益(yi)，也(ye)符(fu)合世界利(li)益(yi)。WTO體系的健(jian)康運轉(zhuan)，不僅(jin)使中(zhong)國分(fen)(fen)享了(le)全(quan)球(qiu)化(hua)紅利(li)，實現了(le)經濟(ji)迅速增長，而且在全(quan)球(qiu)價值(zhi)鏈分(fen)(fen)工(gong)體系下使發(fa)展中(zhong)國家和發(fa)達國家均能(neng)從(cong)全(quan)球(qiu)多(duo)邊貿易體系中(zhong)獲(huo)得(de)貿易和投資收益(yi)。
我(wo)國應充分發(fa)揮(hui)大國的責任(ren)與(yu)擔當，提升主導地位發(fa)揮(hui)引(yin)領作用，同(tong)世界各國一道(dao)共同(tong)維(wei)護多(duo)邊貿(mao)易體制(zhi)，構建(jian)開放型世界經(jing)濟，推動經(jing)濟全球化朝著(zhu)更加開放、包容(rong)、普(pu)惠、平衡、共贏(ying)的方向發(fa)展。
從發展趨(qu)勢來看，市(shi)場(chang)經濟、技術轉移、知識(shi)產權保護、產業政(zheng)策、國有企業等問(wen)題(ti)均(jun)可(ke)能成為(wei)未(wei)來WTO的(de)(de)管轄議題(ti)。我國要以(yi)積極的(de)(de)態度不斷(duan)推進改革開放，在國際多邊貿易(yi)體系的(de)(de)變革中貢(gong)獻(xian)中國智慧和中國方案(an)。
為此，我(wo)們(men)需主(zhu)動(dong)參與新的全球貿(mao)易框架及規則制(zhi)定(ding)，有效破(po)解(jie)(jie)少數發達(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家聯手圍堵的危(wei)機。一(yi)(yi)方面，我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)可主(zhu)動(dong)聯合東盟、南美、非洲與“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)家，構建國(guo)(guo)(guo)(guo)際經(jing)濟協調機制(zhi)。另一(yi)(yi)方面，積極(ji)探索與發達(da)(da)經(jing)濟體簽訂自貿(mao)協議或者通過談判尋求實(shi)施自貿(mao)協議的“過渡期”，避免貿(mao)易摩(mo)擦升(sheng)級，為我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)迎接新技術(shu)革命破(po)解(jie)(jie)逆全球化(hua)趨勢(shi)爭(zheng)取(qu)時間。（王孝松(song)）
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