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充分釋放經濟新動能

文(wen)章(zhang)來(lai)源:人民日報  發(fa)布(bu)時(shi)間:2021-06-01

赤字率擬按3.6%以上(shang)安排、發(fa)行(xing)1萬(wan)億元(yuan)抗疫(yi)特別國(guo)債、新(xin)增(zeng)減(jian)稅降(jiang)費約5000億元(yuan)……今年的(de)政府工作報告傳遞出“中國(guo)的(de)發(fa)展必(bi)將充滿(man)希望(wang)”的(de)信心,是(shi)基于我國(guo)經(jing)濟(ji)在(zai)(zai)對抗疫(yi)情(qing)影(ying)響中表現(xian)出的(de)韌性而做出的(de)判斷。疫(yi)情(qing)對全球生(sheng)產和需求造成全面沖擊(ji),但同時也(ye)應看(kan)到,在(zai)(zai)疫(yi)情(qing)防控中,不少新(xin)動能、新(xin)行(xing)業、新(xin)機會得以涌現(xian),為經(jing)濟(ji)發(fa)展注入(ru)強(qiang)勁動力。

首先,依托于(yu)互聯(lian)網(wang)的(de)(de)新經(jing)濟(ji)在(zai)(zai)(zai)對沖疫(yi)情不利影響中起到(dao)了(le)(le)關鍵作(zuo)用(yong)。由于(yu)疫(yi)情導致的(de)(de)人員限制流動(dong),一(yi)些經(jing)濟(ji)活(huo)動(dong)的(de)(de)主戰場轉到(dao)線上。同時,過去多在(zai)(zai)(zai)大(da)城(cheng)市活(huo)躍的(de)(de)互聯(lian)網(wang)生活(huo)方式也在(zai)(zai)(zai)加速“下沉”,更多的(de)(de)縣域、鄉村加入到(dao)互聯(lian)網(wang)生活(huo)化(hua)的(de)(de)浪潮中。其次,疫(yi)情防控期間,不少新的(de)(de)工作(zuo)模式、合作(zuo)形態被推到(dao)了(le)(le)前臺,如在(zai)(zai)(zai)線教育、在(zai)(zai)(zai)線娛(yu)樂、在(zai)(zai)(zai)線醫(yi)療、“云辦公”以及(ji)不同行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)“共享用(yong)工”等。這(zhe)些在(zai)(zai)(zai)疫(yi)情防控中“催(cui)生”出來(lai)的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)機會,實際上也代(dai)表了(le)(le)未(wei)來(lai)經(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)(de)方向。

疫情(qing)面(mian)前,我國整體市場(chang)情(qing)緒依然能(neng)(neng)夠臨陣(zhen)不慌,充分(fen)體現(xian)(xian)出我國經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)戰略縱深(shen)和韌(ren)性(xing)(xing),體現(xian)(xian)出改革開放40多年來積累的(de)(de)(de)基礎設(she)施系統、物(wu)流支持系統、工業(ye)化產(chan)能(neng)(neng)以及我國龐大人口規模所帶(dai)來的(de)(de)(de)巨(ju)大優勢。但同(tong)時也要看到,經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)韌(ren)性(xing)(xing)并不等同(tong)于彈(dan)性(xing)(xing)。過去(qu)我國經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)發展主要依靠(kao)巨(ju)大的(de)(de)(de)資源投入與人口紅利,疫情(qing)之后,提高經(jing)濟(ji)彈(dan)性(xing)(xing),充分(fen)發揮市場(chang)機制的(de)(de)(de)作用,深(shen)挖近來涌現(xian)(xian)出的(de)(de)(de)新經(jing)濟(ji)、新模式、新動(dong)能(neng)(neng),是中國經(jing)濟(ji)實(shi)現(xian)(xian)全面(mian)復蘇、真正(zheng)走(zou)上高質量發展道(dao)路的(de)(de)(de)關鍵。

在(zai)(zai)(zai)疫情(qing)防控中,無論是大(da)數(shu)據(ju)應(ying)(ying)用(yong),還是無人機測量體溫等(deng)新科(ke)技應(ying)(ying)用(yong)的(de)(de)(de)出(chu)現,抑或是新產(chan)業、新模式的(de)(de)(de)生長,都讓我(wo)們(men)(men)清晰認識到創新的(de)(de)(de)重要性。經(jing)(jing)濟(ji)秩序的(de)(de)(de)本質,是對稀缺(que)資源的(de)(de)(de)分配(pei)。而創新,恰恰可以在(zai)(zai)(zai)投入不(bu)變(bian)的(de)(de)(de)情(qing)況下,創造出(chu)更(geng)多的(de)(de)(de)產(chan)出(chu)、更(geng)有(you)效率地創造產(chan)出(chu)。多年來,我(wo)們(men)(men)取得了很多創新成果,很大(da)一部分是憑借著我(wo)們(men)(men)巨大(da)的(de)(de)(de)人口紅(hong)利,未來在(zai)(zai)(zai)科(ke)技創新上仍然需要我(wo)們(men)(men)持續不(bu)懈努(nu)力(li)。接下來,中國將(jiang)在(zai)(zai)(zai)5G、數(shu)據(ju)中心等(deng)新基建方(fang)面(mian)努(nu)力(li)走(zou)在(zai)(zai)(zai)世界前列(lie),這不(bu)僅(jin)將(jiang)起到擴內(nei)需的(de)(de)(de)作用(yong),更(geng)將(jiang)為(wei)中國孵(fu)化更(geng)多“硬(ying)科(ke)技”創造基礎,成為(wei)我(wo)們(men)(men)在(zai)(zai)(zai)數(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)時代處于(yu)領(ling)先(xian)的(de)(de)(de)契機。

值(zhi)得注(zhu)意(yi)的(de)(de)是(shi)(shi)(shi),激勵創(chuang)(chuang)新(xin)并不意(yi)味著在(zai)扶持(chi)政策上(shang)的(de)(de)“大(da)水漫灌”,而是(shi)(shi)(shi)要(yao)統籌規劃、因地制宜、精準施策,在(zai)保(bao)持(chi)政策連續性(xing)(xing)、穩(wen)定性(xing)(xing)的(de)(de)同(tong)時,正(zheng)確處(chu)理(li)好政府(fu)與市(shi)場間的(de)(de)關系,同(tong)時注(zhu)重用(yong)新(xin)技(ji)術、新(xin)需求推(tui)動供給側(ce)結構(gou)性(xing)(xing)改革(ge)。應該認識到,企(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)最活躍的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)主體(ti),在(zai)當前(qian)形勢(shi)下,應該千方(fang)百計幫扶企(qi)業(ye)(ye)(ye)特別(bie)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)穩(wen)住(zhu)經(jing)(jing)營,救中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)救中(zhong)(zhong)國經(jing)(jing)濟,就(jiu)是(shi)(shi)(shi)保(bao)住(zhu)中(zhong)(zhong)國經(jing)(jing)濟的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)活力。同(tong)時,激勵創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye),需要(yao)進一步健(jian)全市(shi)場化投融(rong)資(zi)(zi)機制,讓以直接融(rong)資(zi)(zi)為主的(de)(de)資(zi)(zi)本市(shi)場發揮(hui)更大(da)作用(yong)。這就(jiu)要(yao)繼續推(tui)動以科創(chuang)(chuang)板為開端(duan)、創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)板為深入點(dian)的(de)(de)資(zi)(zi)本市(shi)場制度和要(yao)素(su)供給側(ce)改革(ge),緩解企(qi)業(ye)(ye)(ye)尤其是(shi)(shi)(shi)科技(ji)型中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)資(zi)(zi)難現(xian)(xian)狀,真正(zheng)用(yong)金融(rong)哺育創(chuang)(chuang)新(xin),培育出(chu)一批優質(zhi)、高成長性(xing)(xing)、世界(jie)領先(xian)的(de)(de)科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)企(qi)業(ye)(ye)(ye),推(tui)動中(zhong)(zhong)國經(jing)(jing)濟實(shi)現(xian)(xian)高質(zhi)量發展。

在疫(yi)情防控(kong)常態(tai)化背景下,我們需要有舍棄(qi)舊觀念、把握新機遇的(de)勇(yong)氣。只有不斷創新突(tu)破(po),提高經(jing)濟彈性,才能真正增(zeng)強中(zhong)國經(jing)濟“免疫(yi)力”。(田 軒)

【責任編輯:語謙】

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