文章(zhang)來源：學習時報(bao) 發布時間：2021-04-28
我國經(jing)濟已由高(gao)速增長階(jie)段轉向高(gao)質量發展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)段。近年來，在以習近平同志為核心的(de)(de)黨中(zhong)央(yang)堅強領導下，加(jia)快構(gou)建(jian)推(tui)動(dong)(dong)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)“1+N”政(zheng)策框架體(ti)系，推(tui)動(dong)(dong)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)積極因素明(ming)顯增多(duo)，供給側結構(gou)性改革深(shen)入推(tui)進，需求(qiu)、產(chan)(chan)業(ye)、區域、城鄉、能(neng)源結構(gou)持續改善(shan)(shan)，三大(da)(da)攻堅戰取(qu)(qu)得關鍵進展(zhan)(zhan)(zhan)，營商環(huan)境全(quan)球(qiu)排名(ming)大(da)(da)幅提高(gao)，發展(zhan)(zhan)(zhan)質量和(he)效益明(ming)顯提升。當前(qian)，新冠肺炎疫(yi)(yi)情對我國經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan)造成(cheng)較(jiao)大(da)(da)沖擊，境外疫(yi)(yi)情加(jia)速擴散蔓延(yan)勢將對全(quan)球(qiu)經(jing)濟產(chan)(chan)生持續影響，內外部環(huan)境更趨復雜嚴峻。因此，面對艱巨繁(fan)重的(de)(de)改革發展(zhan)(zhan)(zhan)穩(wen)定(ding)(ding)任務，要保持戰略(lve)定(ding)(ding)力(li)，用(yong)全(quan)面、辯證、長遠的(de)(de)眼(yan)光(guang)看待(dai)發展(zhan)(zhan)(zhan)，堅定(ding)(ding)貫徹新發展(zhan)(zhan)(zhan)理念，堅定(ding)(ding)不移推(tui)動(dong)(dong)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)(zhan)，變壓(ya)力(li)為動(dong)(dong)力(li)，善(shan)(shan)于化危為機，有力(li)有序推(tui)動(dong)(dong)復工復產(chan)(chan)達產(chan)(chan)，把(ba)我國發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)巨大(da)(da)潛力(li)和(he)強大(da)(da)動(dong)(dong)能(neng)充分釋放出來，奮力(li)奪取(qu)(qu)疫(yi)(yi)情防(fang)控和(he)實(shi)現經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan)目標的(de)(de)雙(shuang)勝(sheng)利(li)。
一是(shi)推動(dong)(dong)(dong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展更加(jia)(jia)平(ping)穩(wen)健康可持續(xu)。發(fa)展是(shi)第一要(yao)(yao)務，也是(shi)解決我國(guo)一切問題的(de)(de)基礎和關鍵。推動(dong)(dong)(dong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)高質(zhi)量(liang)發(fa)展，關鍵是(shi)貫徹(che)新發(fa)展理念，實現量(liang)的(de)(de)合理增長(chang)(chang)，促進(jin)質(zhi)的(de)(de)穩(wen)定提升，保(bao)持經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)長(chang)(chang)期(qi)向好(hao)和內(nei)在向上(shang)的(de)(de)總體(ti)態(tai)勢。當前受疫(yi)情(qing)影響，一些地方經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)下行壓力逐(zhu)步(bu)加(jia)(jia)大(da)(da)，部分(fen)行業受到較(jiao)大(da)(da)沖(chong)擊，企(qi)(qi)業生(sheng)(sheng)產經(jing)(jing)(jing)營(ying)困(kun)難，商務經(jing)(jing)(jing)貿(mao)活動(dong)(dong)(dong)受到抑制，部分(fen)領域風(feng)險進(jin)一步(bu)積累。短(duan)期(qi)看，應堅(jian)持宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)要(yao)(yao)穩(wen)、微觀(guan)政(zheng)策(ce)要(yao)(yao)活、社會政(zheng)策(ce)要(yao)(yao)托底的(de)(de)政(zheng)策(ce)框架，全面做好(hao)“六穩(wen)”“六保(bao)”工作，在常態(tai)化(hua)疫(yi)情(qing)防(fang)控中(zhong)全面推進(jin)復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產達產，最大(da)(da)限度穩(wen)定企(qi)(qi)業用工，有力有序推動(dong)(dong)(dong)重大(da)(da)項目建設(she)，加(jia)(jia)大(da)(da)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)對沖(chong)力度，穩(wen)住經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)大(da)(da)盤(pan)，確保(bao)如期(qi)全面建成小康社會。中(zhong)長(chang)(chang)期(qi)看，要(yao)(yao)謀劃“十四五”、放眼2035年，遵循規律(lv)、統籌(chou)兼顧(gu)，深化(hua)改革激發(fa)內(nei)生(sheng)(sheng)動(dong)(dong)(dong)力活力，加(jia)(jia)快打(da)造市場化(hua)法治化(hua)國(guo)際(ji)化(hua)營(ying)商環境，加(jia)(jia)大(da)(da)創新驅動(dong)(dong)(dong)、企(qi)(qi)業發(fa)展、資源環境、民生(sheng)(sheng)改善等(deng)指標的(de)(de)考核(he)權(quan)重，筑牢(lao)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)長(chang)(chang)期(qi)健康發(fa)展基礎，推動(dong)(dong)(dong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)爬坡(po)過坎、行穩(wen)致遠(yuan)。
二是推動(dong)經濟結(jie)(jie)構更(geng)加優化(hua)協(xie)調(diao)。高質量發(fa)展(zhan)(zhan)的重(zhong)點任務(wu)是調(diao)整優化(hua)經濟結(jie)(jie)構。調(diao)整優化(hua)經濟結(jie)(jie)構的關鍵(jian)是促(cu)進(jin)(jin)供給(gei)、需求(qiu)、城(cheng)(cheng)鄉(xiang)、區域等結(jie)(jie)構更(geng)加均衡合(he)理。當(dang)前(qian)，我(wo)國(guo)(guo)低(di)端(duan)(duan)無效(xiao)供給(gei)過剩與中(zhong)高端(duan)(duan)有(you)效(xiao)供給(gei)不(bu)(bu)足并存，消費(fei)基(ji)礎性(xing)(xing)(xing)作用有(you)待進(jin)(jin)一步發(fa)揮，部(bu)分地(di)區轉型發(fa)展(zhan)(zhan)困難加重(zhong)，南北(bei)分化(hua)態勢日趨明顯。這次疫情防控(kong)也暴露出國(guo)(guo)內產(chan)(chan)(chan)業布局不(bu)(bu)合(he)理、產(chan)(chan)(chan)業鏈不(bu)(bu)穩不(bu)(bu)強不(bu)(bu)安全(quan)、物(wu)資(zi)供需結(jie)(jie)構性(xing)(xing)(xing)失(shi)衡等問題。對此(ci)，要深入(ru)推進(jin)(jin)供給(gei)側結(jie)(jie)構性(xing)(xing)(xing)改(gai)革，優化(hua)重(zhong)大(da)(da)生產(chan)(chan)(chan)力布局，加快(kuai)建設(she)(she)實(shi)體經濟、科技創新、現(xian)(xian)代金融、人力資(zi)源協(xie)同發(fa)展(zhan)(zhan)的產(chan)(chan)(chan)業體系，打好產(chan)(chan)(chan)業基(ji)礎高級(ji)化(hua)、產(chan)(chan)(chan)業鏈現(xian)(xian)代化(hua)的攻堅戰。堅定(ding)實(shi)施擴大(da)(da)內需戰略，找準供給(gei)側與需求(qiu)側之間的最佳結(jie)(jie)合(he)部(bu)和(he)(he)(he)關鍵(jian)點，在中(zhong)高端(duan)(duan)消費(fei)、健康(kang)消費(fei)、創新引(yin)領、綠色低(di)碳、共(gong)享(xiang)經濟、現(xian)(xian)代供應鏈、人力資(zi)本服務(wu)等領域培育新增長點，加快(kuai)疏通政策落實(shi)堵點，促(cu)進(jin)(jin)產(chan)(chan)(chan)業和(he)(he)(he)消費(fei)“雙(shuang)升級(ji)”。堅持“項(xiang)目跟著(zhu)規劃走”“資(zi)金和(he)(he)(he)要素跟著(zhu)項(xiang)目走”，積極擴大(da)(da)有(you)效(xiao)投資(zi)，引(yin)導資(zi)金投向供需共(gong)同受益且具(ju)有(you)乘數效(xiao)應的先進(jin)(jin)制(zhi)造、民生建設(she)(she)、基(ji)礎設(she)(she)施短(duan)板等領域，加快(kuai)5G網絡(luo)、工業互聯網、數據中(zhong)心(xin)、智慧城(cheng)(cheng)市(shi)等新型基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)。建立完善區域協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)新機制(zhi)，扎實(shi)推進(jin)(jin)鄉(xiang)村振(zhen)興戰略，發(fa)揮都市(shi)圈和(he)(he)(he)城(cheng)(cheng)市(shi)群輻射(she)帶(dai)動(dong)作用，加快(kuai)推進(jin)(jin)以縣城(cheng)(cheng)為主要載體的新型城(cheng)(cheng)鎮化(hua)建設(she)(she)，進(jin)(jin)一步增強區域城(cheng)(cheng)鄉(xiang)發(fa)展(zhan)(zhan)的協(xie)同性(xing)(xing)(xing)、聯動(dong)性(xing)(xing)(xing)、整體性(xing)(xing)(xing)。
三是(shi)推(tui)動(dong)(dong)要(yao)(yao)(yao)素資(zi)源(yuan)配置(zhi)更加合理(li)(li)高(gao)效(xiao)(xiao)(xiao)。效(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)是(shi)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)核(he)心標(biao)準。提(ti)高(gao)勞動(dong)(dong)、資(zi)本、土地(di)、知識、技術、管理(li)(li)、數據(ju)等(deng)(deng)七類生(sheng)產(chan)(chan)要(yao)(yao)(yao)素使用效(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)，關鍵是(shi)建(jian)設高(gao)標(biao)準市(shi)場(chang)體系(xi)，推(tui)進(jin)(jin)(jin)要(yao)(yao)(yao)素市(shi)場(chang)制(zhi)度(du)建(jian)設，促(cu)進(jin)(jin)(jin)各類要(yao)(yao)(yao)素獲得公(gong)平合理(li)(li)回報。當前，我國要(yao)(yao)(yao)素市(shi)場(chang)化配置(zhi)還(huan)(huan)不(bu)充(chong)分(fen)，創新(xin)引領(ling)作(zuo)用有(you)(you)待進(jin)(jin)(jin)一(yi)步發(fa)揮，戶籍(ji)制(zhi)度(du)改革還(huan)(huan)需深化，土地(di)利用效(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)還(huan)(huan)不(bu)夠(gou)高(gao)，民營企業(ye)融資(zi)難融資(zi)貴等(deng)(deng)問題尚(shang)未得到有(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)解(jie)決(jue)，實現(xian)產(chan)(chan)權有(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)激勵、要(yao)(yao)(yao)素自由流動(dong)(dong)、價(jia)格反(fan)應靈活、競爭公(gong)平有(you)(you)序、企業(ye)優勝(sheng)劣汰還(huan)(huan)需持續加力(li)。這次疫情防控也暴露出(chu)我國要(yao)(yao)(yao)素資(zi)源(yuan)配置(zhi)還(huan)(huan)不(bu)夠(gou)優化的(de)(de)(de)短板(ban)，如以勞動(dong)(dong)力(li)配置(zhi)為例，人(ren)戶分(fen)離(li)現(xian)象明(ming)顯，就(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)業(ye)和安居條(tiao)件不(bu)夠(gou)，造成人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)超大(da)規模、超遠(yuan)距離(li)“候鳥式”遷徙，加劇疫情傳(chuan)播的(de)(de)(de)風險，也增加了復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)達(da)產(chan)(chan)難度(du)。因此，要(yao)(yao)(yao)加快完善(shan)社(she)會主(zhu)義市(shi)場(chang)經(jing)濟體制(zhi)，構(gou)建(jian)更加完善(shan)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)素市(shi)場(chang)化配置(zhi)體制(zhi)機制(zhi)，有(you)(you)力(li)有(you)(you)序有(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)推(tui)動(dong)(dong)戶籍(ji)制(zhi)度(du)等(deng)(deng)一(yi)系(xi)列基(ji)礎性(xing)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)改革。創新(xin)工業(ye)用地(di)供給方式，用地(di)、用海、用能等(deng)(deng)指標(biao)向重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)目傾(qing)斜。健全生(sheng)產(chan)(chan)要(yao)(yao)(yao)素由市(shi)場(chang)評價(jia)貢獻(xian)、按貢獻(xian)決(jue)定報酬的(de)(de)(de)機制(zhi)，提(ti)高(gao)勞動(dong)(dong)報酬在初(chu)次分(fen)配中的(de)(de)(de)比重(zhong)(zhong)(zhong)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步擴大(da)中等(deng)(deng)收入群體，完善(shan)以稅收、社(she)會保障、轉移支付為主(zhu)要(yao)(yao)(yao)手(shou)段的(de)(de)(de)再分(fen)配調節(jie)機制(zhi)。重(zhong)(zhong)(zhong)視發(fa)揮第三次分(fen)配作(zuo)用，發(fa)展(zhan)慈善(shan)等(deng)(deng)社(she)會公(gong)益事(shi)業(ye)。
四是推動實現(xian)更高水平全(quan)面開(kai)放(fang)。高質量(liang)發(fa)展(zhan)一(yi)定不是封(feng)閉(bi)式發(fa)展(zhan)，推動高質量(liang)發(fa)展(zhan)離(li)不開(kai)更高水平的對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)。當前，我國(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)業已深度融(rong)入全(quan)球(qiu)產業鏈(lian)(lian)，但(dan)產業自(zi)主可控能(neng)力和(he)企業國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)競爭力還(huan)不夠強，在全(quan)球(qiu)供應鏈(lian)(lian)價值(zhi)鏈(lian)(lian)中(zhong)(zhong)的地(di)位還(huan)需進一(yi)步提升。特別是境外(wai)疫情呈加速(su)擴(kuo)散蔓(man)延態勢(shi)(shi)，世界經(jing)濟貿易增(zeng)長(chang)受到(dao)嚴(yan)重沖(chong)擊，在計算機(ji)、半導體(ti)、汽車等(deng)領(ling)域(yu)，我國(guo)(guo)(guo)(guo)可能(neng)面臨主要貿易伙伴關鍵(jian)原材料(liao)和(he)零部件的斷(duan)供風(feng)險(xian)。對(dui)此，要密切(qie)跟蹤分(fen)析國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)疫情走勢(shi)(shi)，堅持分(fen)類(lei)分(fen)區施策，加強國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)經(jing)貿合(he)作，加快(kuai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)物流(liu)供應鏈(lian)(lian)體(ti)系建(jian)設，保障國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)貨運(yun)暢通。堅定實施互利共贏開(kai)放(fang)戰略，更廣更深地(di)參與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)分(fen)工，努力掌握產業鏈(lian)(lian)核心環節、占(zhan)據價值(zhi)鏈(lian)(lian)高端(duan)地(di)位，實現(xian)由(you)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)到(dao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)創造(zao)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)產量(liang)到(dao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)質量(liang)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)產品到(dao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)品牌(pai)的躍升。高質量(liang)推進共建(jian)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”，推動由(you)商品和(he)要素(su)流(liu)動型開(kai)放(fang)向規(gui)則等(deng)制(zhi)度型開(kai)放(fang)轉變(bian)，進一(yi)步擴(kuo)大(da)利用外(wai)資(zi)，縮減外(wai)商投資(zi)準入負面清單(dan)，擴(kuo)大(da)鼓勵外(wai)商投資(zi)產業目錄，抓好重大(da)外(wai)資(zi)項目落地(di)，推動對(dui)外(wai)貿易穩(wen)中(zhong)(zhong)提質，健(jian)全(quan)境外(wai)投資(zi)政策和(he)服務(wu)體(ti)系，加快(kuai)培(pei)育(yu)產業、區位、營商環境等(deng)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)經(jing)濟合(he)作和(he)競爭新(xin)優勢(shi)(shi)。
五(wu)是(shi)推動生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)更(geng)加(jia)美麗宜居。生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建設是(shi)關(guan)系(xi)中華民(min)族永續發展(zhan)的(de)(de)根本大計，人(ren)民(min)群眾對優美生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)需要(yao)已經成(cheng)為(wei)社會(hui)主要(yao)矛盾的(de)(de)重(zhong)要(yao)方面(mian)，廣大人(ren)民(min)群眾熱(re)切期盼加(jia)快提高(gao)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)。當前，我(wo)國資源環(huan)(huan)境(jing)承載能力已達到或接(jie)近上(shang)限，生(sheng)(sheng)態(tai)退(tui)化依然嚴(yan)重(zhong)，一些地(di)區環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)風險加(jia)劇，新(xin)業態(tai)污染不容忽視。這次新(xin)冠肺炎疫情也暴(bao)(bao)露(lu)出文(wen)明(ming)健(jian)康(kang)(kang)的(de)(de)生(sheng)(sheng)活(huo)方式仍需進一步弘揚(yang)，良(liang)好公共衛生(sheng)(sheng)習慣尚未形(xing)成(cheng)主流(liu)，給一些傳染病的(de)(de)形(xing)成(cheng)和暴(bao)(bao)發埋下隱患。因此，要(yao)牢固樹立綠水青山就是(shi)金山銀山的(de)(de)發展(zhan)理念，堅(jian)決走生(sheng)(sheng)態(tai)優先、綠色發展(zhan)新(xin)道(dao)路，加(jia)快形(xing)成(cheng)節約資源和保(bao)護(hu)環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)空間格局、產業結構(gou)、生(sheng)(sheng)產方式、生(sheng)(sheng)活(huo)方式。加(jia)強(qiang)生(sheng)(sheng)態(tai)科普教育，強(qiang)化尊重(zhong)自然、保(bao)護(hu)動物的(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)意識，倡導(dao)形(xing)成(cheng)良(liang)好健(jian)康(kang)(kang)習慣，讓綠色生(sheng)(sheng)活(huo)方式成(cheng)為(wei)公序良(liang)俗。嚴(yan)守(shou)生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護(hu)紅線、環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)底線、資源利用上(shang)線，用最嚴(yan)格制度、最嚴(yan)密法(fa)治保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)。堅(jian)決打好污染防治攻堅(jian)戰，提供(gong)更(geng)多優質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)態(tai)產品，為(wei)百(bai)姓守(shou)護(hu)好一片藍天碧水凈土。
六是推動全體人(ren)(ren)(ren)民(min)更(geng)(geng)加(jia)公平(ping)(ping)共(gong)(gong)享發(fa)展(zhan)成果(guo)。高質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)根(gen)本(ben)(ben)目(mu)的(de)是持續改善人(ren)(ren)(ren)民(min)福(fu)祉，進而(er)逐步達到共(gong)(gong)同富裕，實(shi)(shi)現人(ren)(ren)(ren)民(min)對美好生活的(de)向往。當前，人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)在教(jiao)育、醫(yi)(yi)療(liao)(liao)、托幼(you)、養(yang)老等(deng)方面還面臨不少難題(ti)。這次(ci)疫(yi)情也突(tu)顯出區(qu)(qu)(qu)域基本(ben)(ben)公共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)均等(deng)化(hua)、可及性(xing)水平(ping)(ping)還不夠高，城(cheng)鄉醫(yi)(yi)療(liao)(liao)資源分布不均衡，各地(di)在公共(gong)(gong)基礎設(she)施質量(liang)、物(wu)資儲備體系、危機(ji)管理(li)水平(ping)(ping)和抗風(feng)險能力等(deng)方面存在較大差距(ju)，給(gei)疫(yi)情防控帶來較大挑戰。對此，要(yao)認真總結反思(si)，深(shen)刻(ke)汲取(qu)教(jiao)訓(xun)，始終(zhong)堅(jian)持以(yi)人(ren)(ren)(ren)民(min)為中(zhong)心(xin)的(de)發(fa)展(zhan)思(si)想，加(jia)強(qiang)普惠性(xing)、基礎性(xing)、兜(dou)底(di)性(xing)民(min)生建(jian)(jian)設(she)。中(zhong)央預算內投資要(yao)優先向重點地(di)區(qu)(qu)(qu)應急(ji)醫(yi)(yi)療(liao)(liao)救治(zhi)設(she)施、隔離設(she)施等(deng)傳染病防治(zhi)急(ji)需的(de)項(xiang)目(mu)傾斜。加(jia)強(qiang)和創(chuang)新社(she)會治(zhi)理(li)，健全社(she)會力量(liang)組(zu)織(zhi)動員機(ji)制(zhi)，著(zhu)力提升(sheng)重大突(tu)發(fa)事(shi)件應急(ji)治(zhi)理(li)效能。注重補短板強(qiang)弱項(xiang)提質量(liang)，推動基本(ben)(ben)公共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)標準(zhun)化(hua)體系建(jian)(jian)設(she)，創(chuang)新公共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)提供方式(shi)，實(shi)(shi)現幼(you)有善育、學(xue)有優教(jiao)、老有厚得、病有良醫(yi)(yi)、老有頤養(yang)、住有宜居、弱有眾(zhong)扶(fu)，讓(rang)人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)有更(geng)(geng)多(duo)獲得感(gan)、幸福(fu)感(gan)、安(an)全感(gan)。集中(zhong)精(jing)力打好“三(san)區(qu)(qu)(qu)三(san)州(zhou)”深(shen)度(du)貧(pin)困地(di)區(qu)(qu)(qu)脫貧(pin)攻堅(jian)戰，高質量(liang)完成脫貧(pin)攻堅(jian)目(mu)標任務(wu)(wu)，研究建(jian)(jian)立解決(jue)相(xiang)對貧(pin)困的(de)長效機(ji)制(zhi)。突(tu)出抓(zhua)好重點群體就業，推動返鄉入鄉創(chuang)業高質量(liang)發(fa)展(zhan)，多(duo)措并(bing)舉增加(jia)居民(min)收入。
（國家發(fa)展改(gai)革委政策(ce)研究室(shi) 執筆：李玉舉 何杰(jie)鋒(feng)）
【責任編輯：語謙】