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雖然新冠肺炎疫情不可避免會(hui)對經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)造成較(jiao)大(da)沖(chong)擊，但綜合來(lai)看(kan)，我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟長期向好的(de)(de)基(ji)本面沒(mei)有改變(bian)，疫情的(de)(de)沖(chong)擊是(shi)(shi)短期的(de)(de)、總體上(shang)是(shi)(shi)可控的(de)(de)，只要(yao)我(wo)們變(bian)壓力(li)為動(dong)(dong)力(li)、善(shan)于化危為機，把我(wo)國(guo)發展(zhan)的(de)(de)巨大(da)潛力(li)和(he)強大(da)動(dong)(dong)能(neng)充分釋(shi)放出(chu)來(lai)，就能(neng)夠實現(xian)(xian)今年經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)發展(zhan)目標任務(wu)(wu)。從我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟發展(zhan)的(de)(de)階段和(he)特點(dian)、經(jing)(jing)濟轉(zhuan)型(xing)升級(ji)和(he)結(jie)構調整的(de)(de)進程、應對疫情沖(chong)擊的(de)(de)現(xian)(xian)實要(yao)求看(kan)，應堅持以供(gong)給側結(jie)構性改革為主線，在加大(da)宏觀政(zheng)策調節(jie)力(li)度、采(cai)取總量政(zheng)策促進需求增長的(de)(de)同(tong)時，還要(yao)采(cai)取結(jie)構性政(zheng)策促進新產業、新業態、新模式加速發展(zhan)，推動(dong)(dong)生產方式加快轉(zhuan)變(bian)。其中，一個(ge)重(zhong)要(yao)方面是(shi)(shi)加快發展(zhan)新基(ji)建(jian)、新服(fu)務(wu)(wu)。

當前，一(yi)些(xie)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)呈(cheng)現廣闊發(fa)展(zhan)空間，一(yi)些(xie)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)需求呈(cheng)現快速(su)增長(chang)態勢，這(zhe)些(xie)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)需求大(da)(da)多(duo)與(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)基(ji)建(jian)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)服(fu)務(wu)相關。比如，更高速(su)的5G通信、萬物(wu)(wu)互聯的物(wu)(wu)聯網(wang)、在各場景廣泛應用的人工(gong)智能、快速(su)便捷的城際交(jiao)通網(wang)絡、醫療基(ji)礎設(she)施、康養產(chan)業(ye)(ye)、電子商務(wu)、網(wang)上購物(wu)(wu)、在線(xian)教(jiao)育(yu)、在線(xian)游(you)戲等。對于這(zhe)些(xie)產(chan)業(ye)(ye)和服(fu)務(wu)，社會有(you)著巨(ju)大(da)(da)需求，也是產(chan)業(ye)(ye)轉型(xing)升級和未來經濟發(fa)展(zhan)的重要方向。在這(zhe)次疫情中，大(da)(da)多(duo)數商業(ye)(ye)服(fu)務(wu)企業(ye)(ye)受到較(jiao)大(da)(da)沖擊，但電子商務(wu)、網(wang)上教(jiao)育(yu)、網(wang)絡游(you)戲行業(ye)(ye)等逆勢大(da)(da)幅增長(chang)，而這(zhe)些(xie)行業(ye)(ye)又與(yu)高速(su)互聯網(wang)等基(ji)礎設(she)施密不可分。可見，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)基(ji)建(jian)與(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)服(fu)務(wu)是緊密相連的，發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)基(ji)建(jian)有(you)助于發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)服(fu)務(wu)，而發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)服(fu)務(wu)必(bi)然(ran)要求發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)基(ji)建(jian)。

從短期來看(kan)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)基建(jian)、新(xin)服務(wu)能(neng)(neng)夠(gou)實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)地促(cu)進經(jing)濟(ji)增長，有利于統籌推(tui)進疫(yi)情(qing)防控和經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)工作(zuo)，努力把(ba)疫(yi)情(qing)影(ying)響(xiang)降到最低。加(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)基建(jian)、新(xin)服務(wu)符合服務(wu)業(ye)比重不(bu)斷提高(gao)且生產性服務(wu)業(ye)與高(gao)端服務(wu)業(ye)率先增長的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)律，能(neng)(neng)夠(gou)把(ba)擴(kuo)大需(xu)求(qiu)與改(gai)善(shan)(shan)供給有機結(jie)合起(qi)來。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)基建(jian)、新(xin)服務(wu)，既能(neng)(neng)在(zai)短期內增加(jia)社會(hui)總需(xu)求(qiu)，在(zai)一(yi)定程度上抵消疫(yi)情(qing)對(dui)經(jing)濟(ji)的(de)沖擊(ji)，又能(neng)(neng)促(cu)進新(xin)產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，改(gai)善(shan)(shan)供給結(jie)構，創造新(xin)的(de)消費需(xu)求(qiu)，從而實(shi)現促(cu)進經(jing)濟(ji)增長和改(gai)善(shan)(shan)供給結(jie)構的(de)雙重目標。

從(cong)長(chang)(chang)期來(lai)看，發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)基(ji)建、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)服務(wu)能夠夯實(shi)我(wo)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)長(chang)(chang)期發(fa)(fa)展(zhan)基(ji)礎。新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)基(ji)建、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)服務(wu)是我(wo)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)短板，也是我(wo)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)長(chang)(chang)期持續(xu)健康發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)希望(wang)所在。當前(qian)，我(wo)國(guo)正(zheng)處在轉(zhuan)變發(fa)(fa)展(zhan)方式、優化(hua)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構、轉(zhuan)換增長(chang)(chang)動力的(de)(de)攻關期，一些傳統(tong)產(chan)業存在產(chan)能過剩問題，而一些代表未來(lai)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)方向的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)需求則(ze)嶄露頭(tou)角(jiao)，具有廣闊發(fa)(fa)展(zhan)空間和(he)巨大發(fa)(fa)展(zhan)潛力。這些新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)業的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)，需要(yao)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)基(ji)建、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)服務(wu)的(de)(de)有力支撐。同時，新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)基(ji)建、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)服務(wu)的(de)(de)快速發(fa)(fa)展(zhan)和(he)廣泛滲透(tou)，還有助于傳統(tong)產(chan)業改造升級，煥發(fa)(fa)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)生機活力。

發(fa)(fa)展新(xin)(xin)基建、新(xin)(xin)服(fu)務(wu)，需要樹立開(kai)放思維(wei)，促進更(geng)(geng)大范(fan)圍、更(geng)(geng)寬(kuan)領(ling)域(yu)、更(geng)(geng)深層次的開(kai)放合作(zuo)。雖然(ran)我國在5G網(wang)絡、人工智(zhi)能、特高壓輸電、高速軌(gui)道交通(tong)、網(wang)上購物、在線(xian)教育等(deng)(deng)領(ling)域(yu)具有(you)一(yi)(yi)定(ding)(ding)優勢(shi)，但許多基礎(chu)技(ji)術、上游元器件制(zhi)造等(deng)(deng)還依賴(lai)國外(wai)技(ji)術和企業。還應(ying)(ying)看到，我國企業在經(jing)營模式、核心競爭力(li)等(deng)(deng)方面同(tong)一(yi)(yi)些發(fa)(fa)達國家企業相比還存(cun)在一(yi)(yi)定(ding)(ding)差距(ju)。應(ying)(ying)當認識(shi)到，自主(zhu)創新(xin)(xin)是開(kai)放環境下的創新(xin)(xin)，絕不(bu)能關起門來搞(gao)，而是要聚四海(hai)之氣、借八方之力(li)。發(fa)(fa)展新(xin)(xin)基建、新(xin)(xin)服(fu)務(wu)，需要加強(qiang)同(tong)其他國家的合作(zuo)。當然(ran)，開(kai)放絕非僅(jin)僅(jin)局限于對外(wai)開(kai)放，還包括對內開(kai)放。應(ying)(ying)加大規則等(deng)(deng)制(zhi)度型開(kai)放力(li)度，營造各種(zhong)所(suo)有(you)制(zhi)經(jing)濟依法平(ping)等(deng)(deng)使用(yong)生產要素、公平(ping)參與市(shi)場(chang)(chang)競爭、同(tong)等(deng)(deng)受到法律保護的市(shi)場(chang)(chang)環境，充分發(fa)(fa)揮市(shi)場(chang)(chang)在資源(yuan)配置中的決定(ding)(ding)性作(zuo)用(yong)，更(geng)(geng)好發(fa)(fa)揮政府作(zuo)用(yong)，努力(li)形(xing)成推動新(xin)(xin)基建、新(xin)(xin)服(fu)務(wu)持(chi)續(xu)健康(kang)發(fa)(fa)展的強(qiang)大合力(li)。

（北京市習近平新(xin)時(shi)代中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主義思想研究中(zhong)(zhong)心 執(zhi) 筆：馬相東 王躍(yue)生）

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