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新冠肺炎疫(yi)情發生(sheng)后，黨中(zhong)(zhong)央高度重(zhong)(zhong)視，迅速作(zuo)出(chu)部(bu)署(shu)，全(quan)面加強(qiang)對(dui)疫(yi)情防(fang)控的(de)集中(zhong)(zhong)統一領導(dao)。經(jing)過艱苦(ku)努(nu)力，湖北和(he)武漢疫(yi)情防(fang)控形(xing)勢發生(sheng)積極向(xiang)(xiang)好變化(hua)，取得(de)階段(duan)性重(zhong)(zhong)要成果(guo)，全(quan)國范圍內(nei)初步呈現疫(yi)情防(fang)控形(xing)勢持續向(xiang)(xiang)好、生(sheng)產生(sheng)活秩序(xu)加快恢復的(de)態勢，與疫(yi)情防(fang)控相(xiang)適應的(de)經(jing)濟(ji)社會運(yun)(yun)行(xing)秩序(xu)正加快建立，復工復產進度加快，電力用量攀升、交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)回暖、產能持續提升。

新冠(guan)肺炎疫情(qing)不可(ke)避免會對(dui)經(jing)(jing)濟社(she)會造(zao)成較大(da)(da)沖擊。但(dan)綜合起(qi)來(lai)看，我國(guo)經(jing)(jing)濟長期(qi)向好(hao)的(de)(de)(de)基本面沒有改(gai)變(bian)，疫情(qing)的(de)(de)(de)沖擊是(shi)短期(qi)的(de)(de)(de)、總體(ti)上是(shi)可(ke)控的(de)(de)(de)，只(zhi)要(yao)我們變(bian)壓(ya)力(li)為(wei)(wei)動(dong)力(li)、善于化危為(wei)(wei)機，有序(xu)恢復生(sheng)產生(sheng)活秩序(xu)，強(qiang)(qiang)化“六穩”舉(ju)措，加大(da)(da)政策調(diao)節力(li)度，把我國(guo)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)巨大(da)(da)潛力(li)和強(qiang)(qiang)大(da)(da)動(dong)能充分釋放出來(lai)，就能夠實現今年經(jing)(jing)濟社(she)會發(fa)展(zhan)目標任務。因此，越(yue)(yue)是(shi)在這(zhe)個時(shi)候，我們越(yue)(yue)要(yao)用全面、辯證、長遠(yuan)的(de)(de)(de)眼(yan)光看待我國(guo)發(fa)展(zhan)，越(yue)(yue)要(yao)增強(qiang)(qiang)信(xin)心(xin)、堅(jian)定信(xin)心(xin)，越(yue)(yue)要(yao)對(dui)我國(guo)經(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)巨大(da)(da)韌性和潛力(li)有深刻的(de)(de)(de)認(ren)識。

這種巨大(da)的(de)(de)(de)(de)韌性(xing)和(he)潛(qian)力(li)(li)(li)，源(yuan)于(yu)充分發揮集中(zhong)(zhong)力(li)(li)(li)量(liang)辦大(da)事(shi)的(de)(de)(de)(de)顯(xian)著優(you)勢。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十九屆(jie)四中(zhong)(zhong)全會提出，我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)家制度(du)和(he)國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)理(li)體系(xi)(xi)具有多方(fang)面的(de)(de)(de)(de)顯(xian)著優(you)勢，其(qi)中(zhong)(zhong)一(yi)(yi)個重(zhong)要方(fang)面，就是(shi)“堅持全國(guo)(guo)(guo)一(yi)(yi)盤棋(qi)，調(diao)(diao)動(dong)各(ge)方(fang)面積極(ji)性(xing)，集中(zhong)(zhong)力(li)(li)(li)量(liang)辦大(da)事(shi)的(de)(de)(de)(de)顯(xian)著優(you)勢”。新冠(guan)肺炎疫(yi)情發生后，在(zai)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)統一(yi)(yi)領(ling)導(dao)、統一(yi)(yi)指揮下，中(zhong)(zhong)央(yang)應(ying)(ying)對(dui)疫(yi)情工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)小組(zu)及(ji)時研(yan)究(jiu)部署(shu)(shu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，中(zhong)(zhong)央(yang)指導(dao)組(zu)積極(ji)開(kai)展工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，國(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院聯(lian)防聯(lian)控機制加強(qiang)統籌協調(diao)(diao)，各(ge)級黨(dang)委和(he)政(zheng)府積極(ji)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)，形成了抗擊疫(yi)情的(de)(de)(de)(de)強(qiang)大(da)合力(li)(li)(li)。各(ge)地各(ge)部門各(ge)司其(qi)職、協調(diao)(diao)聯(lian)動(dong)，緊急行動(dong)、全力(li)(li)(li)奮戰(zhan)；各(ge)地調(diao)(diao)派醫務(wu)(wu)人員，迅速集結、馳援武漢；企業加班(ban)加點生產(chan)，疫(yi)情防控物資全國(guo)(guo)(guo)統一(yi)(yi)調(diao)(diao)度(du)。實踐證(zheng)明，黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)對(dui)疫(yi)情形勢的(de)(de)(de)(de)判斷是(shi)準(zhun)確(que)的(de)(de)(de)(de)，對(dui)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)部署(shu)(shu)是(shi)及(ji)時的(de)(de)(de)(de)，采取(qu)的(de)(de)(de)(de)舉措(cuo)是(shi)有力(li)(li)(li)有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)。防控工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)取(qu)得的(de)(de)(de)(de)成效(xiao)，再(zai)次彰顯(xian)了我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)家制度(du)和(he)國(guo)(guo)(guo)家治(zhi)理(li)體系(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)顯(xian)著優(you)勢。正如習近平總書記所強(qiang)調(diao)(diao)的(de)(de)(de)(de)：“正是(shi)因為(wei)始(shi)終(zhong)在(zai)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)下，集中(zhong)(zhong)力(li)(li)(li)量(liang)辦大(da)事(shi)，國(guo)(guo)(guo)家統一(yi)(yi)有效(xiao)組(zu)織(zhi)各(ge)項(xiang)事(shi)業、開(kai)展各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，才能成功應(ying)(ying)對(dui)一(yi)(yi)系(xi)(xi)列(lie)重(zhong)大(da)風險挑戰(zhan)、克服無數艱(jian)難險阻，始(shi)終(zhong)沿著正確(que)方(fang)向穩(wen)步前進。”

這(zhe)種巨大的(de)(de)(de)(de)(de)韌(ren)性(xing)和(he)(he)潛(qian)(qian)力(li)(li)，源于(yu)(yu)化危為(wei)(wei)機(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)力(li)(li)。中(zhong)(zhong)華(hua)民族歷史上(shang)經(jing)(jing)歷過(guo)很(hen)多磨難(nan)，但(dan)從(cong)(cong)來(lai)沒有被壓垮(kua)過(guo)，而是(shi)(shi)(shi)愈挫愈勇(yong)，不(bu)斷在(zai)磨難(nan)中(zhong)(zhong)成長、從(cong)(cong)磨難(nan)中(zhong)(zhong)奮(fen)起。其(qi)中(zhong)(zhong)關鍵(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)經(jing)(jing)驗，就是(shi)(shi)(shi)我們善于(yu)(yu)變壓力(li)(li)為(wei)(wei)動(dong)力(li)(li)、化危機(ji)為(wei)(wei)契機(ji)。現(xian)實地看(kan)，很(hen)多傳統行業(ye)(ye)(ye)受(shou)(shou)到(dao)疫情(qing)沖(chong)擊遇到(dao)了較大的(de)(de)(de)(de)(de)困難(nan)，不(bu)少(shao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)建項(xiang)目受(shou)(shou)影(ying)響，復(fu)工復(fu)產困難(nan)，訂單交付難(nan)度(du)加(jia)大，經(jing)(jing)營(ying)成本負擔加(jia)重，特別是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)存和(he)(he)發(fa)展面(mian)臨嚴峻挑戰。但(dan)也要看(kan)到(dao)，此次疫情(qing)也“倒逼”出一(yi)些(xie)新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)(tai)新(xin)(xin)模式(shi)新(xin)(xin)產品，智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)、無人配送、在(zai)線(xian)(xian)消(xiao)費(fei)、醫療健康(kang)等新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)展現(xian)出強大的(de)(de)(de)(de)(de)成長潛(qian)(qian)力(li)(li)，呈現(xian)出改造(zao)提升傳統產業(ye)(ye)(ye)、培育壯大新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)契機(ji)。從(cong)(cong)新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)(tai)的(de)(de)(de)(de)(de)角度(du)來(lai)看(kan)，在(zai)線(xian)(xian)教育、在(zai)線(xian)(xian)審(shen)批、網上(shang)招聘、云端簽(qian)約、“屏對屏”開會(hui)等方式(shi)提高(gao)了工作效(xiao)率；從(cong)(cong)新(xin)(xin)消(xiao)費(fei)的(de)(de)(de)(de)(de)角度(du)來(lai)看(kan)，依(yi)賴(lai)“指尖消(xiao)費(fei)”的(de)(de)(de)(de)(de)“宅經(jing)(jing)濟(ji)”方興(xing)未艾，生(sheng)鮮配送企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)務量在(zai)不(bu)斷增(zeng)加(jia)，活躍的(de)(de)(de)(de)(de)線(xian)(xian)上(shang)消(xiao)費(fei)成為(wei)(wei)備受(shou)(shou)關注的(de)(de)(de)(de)(de)方向(xiang)；從(cong)(cong)新(xin)(xin)投(tou)資(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)角度(du)來(lai)看(kan)，傳統投(tou)資(zi)通常關注“鐵公機(ji)”等基礎設(she)施(shi)建設(she)，未來(lai)更多的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)資(zi)則可能(neng)向(xiang)物(wu)聯網、互聯網、云計算、大數據(ju)、人工智(zhi)能(neng)和(he)(he)5G等方面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎設(she)施(shi)建設(she)傾(qing)斜。這(zhe)些(xie)都會(hui)不(bu)斷拓寬我國經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)空間，進(jin)一(yi)步增(zeng)強我國經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)韌(ren)性(xing)和(he)(he)潛(qian)(qian)力(li)(li)。

這種巨(ju)(ju)大的(de)(de)韌性(xing)和(he)潛力(li)，源(yuan)于完(wan)善和(he)強(qiang)化(hua)“六(liu)穩(wen)”的(de)(de)務(wu)(wu)實(shi)(shi)舉(ju)(ju)措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)。確(que)保(bao)(bao)“六(liu)穩(wen)”，對于保(bao)(bao)持經(jing)(jing)濟運行(xing)在(zai)合理區間、推(tui)(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟高質(zhi)量發展(zhan)，具有重(zhong)要意義。尤其是當前(qian)，統(tong)籌推(tui)(tui)進新冠(guan)肺炎(yan)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)和(he)經(jing)(jing)濟社(she)會發展(zhan)工作任(ren)務(wu)(wu)艱巨(ju)(ju)，必須(xu)緊扣(kou)“六(liu)穩(wen)”要求，采取務(wu)(wu)實(shi)(shi)舉(ju)(ju)措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)。一(yi)段時間以來，各級黨委和(he)政府(fu)切(qie)實(shi)(shi)維護正常經(jing)(jing)濟社(she)會秩序，確(que)保(bao)(bao)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)一(yi)線醫(yi)療物資的(de)(de)供應，確(que)保(bao)(bao)城(cheng)鄉(xiang)居民生活(huo)必需品的(de)(de)供應，保(bao)(bao)障城(cheng)鄉(xiang)居民用能需求。同時，在(zai)確(que)保(bao)(bao)疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)到(dao)位的(de)(de)前(qian)提下(xia)，推(tui)(tui)動(dong)非疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)重(zhong)點地(di)區企事業(ye)(ye)(ye)單位復(fu)工復(fu)產(chan)，抓(zhua)好在(zai)建項(xiang)目復(fu)工和(he)新項(xiang)目開(kai)工，恢復(fu)生產(chan)生活(huo)秩序。特別是全面強(qiang)化(hua)穩(wen)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)舉(ju)(ju)措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)，并(bing)(bing)根據就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形勢變(bian)化(hua)調整政策力(li)度，減負、穩(wen)崗、擴就(jiu)業(ye)(ye)(ye)并(bing)(bing)舉(ju)(ju)，抓(zhua)好社(she)保(bao)(bao)費(fei)階段性(xing)減免、失業(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險穩(wen)崗返還(huan)、就(jiu)業(ye)(ye)(ye)補貼等政策切(qie)實(shi)(shi)落地(di)。一(yi)系列政策措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)施為我們(men)努力(li)實(shi)(shi)現全年經(jing)(jing)濟社(she)會發展(zhan)目標任(ren)務(wu)(wu)，奠定了良(liang)好基礎(chu)。還(huan)要看到(dao)，這次疫(yi)情(qing)暴露出我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟社(she)會發展(zhan)中還(huan)存在(zai)著一(yi)些短(duan)(duan)板，圍繞補短(duan)(duan)板展(zhan)開(kai)的(de)(de)相關工作，本身就(jiu)是確(que)保(bao)(bao)“六(liu)穩(wen)”進而推(tui)(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟高質(zhi)量發展(zhan)的(de)(de)有力(li)推(tui)(tui)手，是把我國(guo)(guo)發展(zhan)的(de)(de)巨(ju)(ju)大潛力(li)和(he)強(qiang)大動(dong)能充分釋放出來的(de)(de)有力(li)舉(ju)(ju)措(cuo)(cuo)(cuo)(cuo)。

這種(zhong)巨大(da)(da)的(de)(de)(de)韌性(xing)(xing)和潛(qian)(qian)力，源于我(wo)國豐(feng)富的(de)(de)(de)宏(hong)觀(guan)經濟政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)手(shou)段。我(wo)們(men)統籌推(tui)進疫(yi)(yi)情(qing)防控和經濟社會發展工作(zuo)，加大(da)(da)宏(hong)觀(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)調(diao)(diao)節力度(du)(du)是其中的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要一(yi)環(huan)。一(yi)段時間(jian)以來(lai)，我(wo)國的(de)(de)(de)宏(hong)觀(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)重(zhong)(zhong)在逆周期調(diao)(diao)節，其節奏和力度(du)(du)旨在對沖(chong)疫(yi)(yi)情(qing)影(ying)響，防止經濟運行(xing)滑出(chu)合(he)理(li)區間(jian)。一(yi)方面(mian)，積(ji)極的(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)更(geng)(geng)加積(ji)極有為，已經出(chu)臺(tai)了(le)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)貼息、大(da)(da)規模(mo)降(jiang)費(fei)、緩(huan)繳稅(shui)款等政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，還在繼續研究出(chu)臺(tai)階段性(xing)(xing)、有針對性(xing)(xing)的(de)(de)(de)減稅(shui)降(jiang)費(fei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，加大(da)(da)對一(yi)些行(xing)業復工復產的(de)(de)(de)支持(chi)(chi)力度(du)(du)，幫助中小微企業渡(du)過難關(guan)。另一(yi)方面(mian)，穩健的(de)(de)(de)貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)更(geng)(geng)加注重(zhong)(zhong)靈活適度(du)(du)，把支持(chi)(chi)實(shi)體經濟恢復發展放到更(geng)(geng)加突出(chu)的(de)(de)(de)位置，強調(diao)(diao)要用(yong)好已有金融支持(chi)(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，適時出(chu)臺(tai)新的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)。總而(er)言(yan)之，我(wo)國宏(hong)觀(guan)經濟政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)手(shou)段豐(feng)富、各有所長(chang)，在實(shi)際操作(zuo)中亦注重(zhong)(zhong)加強統籌、協(xie)調(diao)(diao)配(pei)合(he)，能不(bu)斷夯實(shi)推(tui)動經濟高質量發展的(de)(de)(de)基礎，我(wo)國經濟的(de)(de)(de)巨大(da)(da)韌性(xing)(xing)和潛(qian)(qian)力亦將在今后(hou)的(de)(de)(de)發展進程(cheng)中更(geng)(geng)充分地(di)展現出(chu)來(lai)。

（中央黨校（國家行政學院）習近(jin)平(ping)新時(shi)代中國特(te)色(se)社會主義思想(xiang)研究中心 執 筆 高惺(xing)惟）

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