文章(zhang)來(lai)源：學習時報 發布時間：2021-03-02
2月26日，習近(jin)平總書記主(zhu)持召(zhao)開中央政治局常務委員會會議并(bing)發(fa)表重要(yao)(yao)(yao)講話。他指出(chu)，各(ge)級(ji)黨委和政府要(yao)(yao)(yao)統籌推進新冠肺炎(yan)疫情(qing)防(fang)(fang)控和經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)工(gong)作，準確(que)分析把握疫情(qing)和經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)形勢，緊緊抓住主(zhu)要(yao)(yao)(yao)矛盾(dun)和矛盾(dun)的主(zhu)要(yao)(yao)(yao)方面，確(que)保打贏疫情(qing)防(fang)(fang)控人民戰爭、總體戰、阻擊戰，努(nu)力實現決(jue)勝(sheng)全面建成小(xiao)康(kang)社會、決(jue)戰脫貧攻堅目標任務。
當前，新冠肺(fei)炎(yan)疫(yi)情仍然是(shi)影(ying)響經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)預期(qi)的(de)(de)最(zui)大變量，是(shi)制(zhi)約經(jing)(jing)濟(ji)健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)最(zui)大障礙。經(jing)(jing)過全(quan)國人民(min)的(de)(de)艱苦奮(fen)戰，全(quan)國疫(yi)情防控形勢積極(ji)向(xiang)好的(de)(de)態勢正在拓展(zhan)(zhan)(zhan)，經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)加快(kuai)恢(hui)復(fu)(fu)。但湖北省和武漢市疫(yi)情形勢依然復(fu)(fu)雜嚴(yan)峻，其他有關(guan)地區(qu)(qu)疫(yi)情反彈風險也(ye)不可(ke)忽(hu)視。越是(shi)在這個時候，越要把思想和行(xing)動統(tong)一到以習近(jin)平(ping)同志(zhi)為核(he)心的(de)(de)黨(dang)中央(yang)決(jue)策(ce)部署上來，毫(hao)不放松地抓好疫(yi)情防控工作，統(tong)籌完成(cheng)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)各項任(ren)務，努力實(shi)(shi)現(xian)決(jue)勝全(quan)面建成(cheng)小康社(she)會(hui)、決(jue)戰脫貧攻堅目(mu)標(biao)任(ren)務。要制(zhi)定明確的(de)(de)疫(yi)情分(fen)區(qu)(qu)分(fen)級(ji)標(biao)準，實(shi)(shi)行(xing)區(qu)(qu)域差異化管理(li)，為復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)、便(bian)利(li)生活和經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)打通(tong)(tong)交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸“大動脈”，暢通(tong)(tong)企業、社(she)區(qu)(qu)、村莊“微循環”，進(jin)而加快(kuai)形成(cheng)與疫(yi)情防控相適(shi)應的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)運(yun)行(xing)秩序，盡最(zui)大力量把疫(yi)情造成(cheng)的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)損失奪回來，確保實(shi)(shi)現(xian)全(quan)年經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)目(mu)標(biao)任(ren)務。
在國(guo)(guo)(guo)際和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)內經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)下行壓力都很(hen)(hen)大(da)(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)形勢下，實現全年(nian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)目(mu)標任務本就很(hen)(hen)不容易，突(tu)如其(qi)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)新冠肺炎疫情給(gei)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)工作又帶來(lai)更大(da)(da)(da)(da)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)。為此，我(wo)們必(bi)須堅(jian)定(ding)必(bi)勝信心，保持戰(zhan)(zhan)略(lve)定(ding)力。疫情影(ying)響雖然(ran)很(hen)(hen)大(da)(da)(da)(da)，但(dan)終究是階段(duan)性的(de)(de)(de)(de)(de)，改變不了我(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)潛力足、韌性強、回旋余(yu)地大(da)(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)特(te)征(zheng)，也改變不了我(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)長期平穩(wen)(wen)(wen)向好的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)(da)(da)(da)趨(qu)勢。關(guan)鍵是拿(na)出(chu)多種有(you)(you)(you)效(xiao)辦法和(he)(he)政策(ce)工具，最大(da)(da)(da)(da)限度(du)地釋放出(chu)我(wo)國(guo)(guo)(guo)“超大(da)(da)(da)(da)人力資(zi)本規模、超大(da)(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)內市場需求(qiu)、超大(da)(da)(da)(da)生產力配(pei)置空間、超強資(zi)本形成能(neng)力和(he)(he)超強舉(ju)國(guo)(guo)(guo)體制”等疊加耦合而形成的(de)(de)(de)(de)(de)比較優勢和(he)(he)發(fa)展(zhan)潛力，加快(kuai)培育和(he)(he)形成促進經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長的(de)(de)(de)(de)(de)新動能(neng)和(he)(he)新的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長點。唯有(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)穩(wen)(wen)(wen)住了，穩(wen)(wen)(wen)就業(ye)、穩(wen)(wen)(wen)金融、穩(wen)(wen)(wen)外(wai)(wai)貿、穩(wen)(wen)(wen)外(wai)(wai)資(zi)、穩(wen)(wen)(wen)投(tou)資(zi)、穩(wen)(wen)(wen)預期的(de)(de)(de)(de)(de)政策(ce)目(mu)標才能(neng)得以實現，民生事業(ye)也才有(you)(you)(you)堅(jian)實的(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)質保障。
首(shou)先，要(yao)(yao)堅(jian)定不移貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，努力(li)實(shi)現(xian)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。面對新形勢新挑戰(zhan)(zhan)，必(bi)須堅(jian)定不移貫徹創新、協調(diao)、綠色(se)、開(kai)放、共享的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，大力(li)轉變(bian)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式，推(tui)動(dong)(dong)(dong)經(jing)(jing)濟從(cong)(cong)規模擴張轉向(xiang)(xiang)結(jie)構優化(hua)(hua)(hua)，從(cong)(cong)要(yao)(yao)素驅動(dong)(dong)(dong)轉向(xiang)(xiang)創新驅動(dong)(dong)(dong)，從(cong)(cong)主要(yao)(yao)依靠(kao)(kao)投資(zi)、出(chu)口拉動(dong)(dong)(dong)轉向(xiang)(xiang)依靠(kao)(kao)消費、投資(zi)、出(chu)口協調(diao)拉動(dong)(dong)(dong)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)信息化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)工業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)深度融合(he)，工業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)城鎮化(hua)(hua)(hua)良(liang)性互(hu)動(dong)(dong)(dong)，城鎮化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)農業(ye)(ye)(ye)現(xian)代化(hua)(hua)(hua)互(hu)促互(hu)進(jin)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。 始終堅(jian)持從(cong)(cong)我(wo)(wo)國(guo)(guo)仍(reng)處于(yu)并將長(chang)(chang)期(qi)處于(yu)社會(hui)主義初級階段這個最大國(guo)(guo)情和(he)(he)最大實(shi)際出(chu)發(fa)(fa)，堅(jian)持以經(jing)(jing)濟建設(she)為(wei)中心(xin)(xin)。以經(jing)(jing)濟建設(she)為(wei)中心(xin)(xin)是(shi)(shi)興(xing)國(guo)(guo)之要(yao)(yao)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)仍(reng)是(shi)(shi)解決(jue)我(wo)(wo)國(guo)(guo)所有問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)關鍵。只有推(tui)動(dong)(dong)(dong)經(jing)(jing)濟持續健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，才能筑牢國(guo)(guo)家繁榮富強、人民(min)幸福安康、社會(hui)和(he)(he)諧穩(wen)(wen)(wen)(wen)定的(de)(de)(de)物質(zhi)(zhi)基礎。因此，“穩(wen)(wen)(wen)(wen)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)”不僅是(shi)(shi)實(shi)現(xian)“穩(wen)(wen)(wen)(wen)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)、穩(wen)(wen)(wen)(wen)金融、穩(wen)(wen)(wen)(wen)外貿(mao)、穩(wen)(wen)(wen)(wen)外資(zi)、穩(wen)(wen)(wen)(wen)投資(zi)、穩(wen)(wen)(wen)(wen)預期(qi)”的(de)(de)(de)前(qian)提，而且是(shi)(shi)實(shi)現(xian)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)基礎。量變(bian)是(shi)(shi)質(zhi)(zhi)變(bian)的(de)(de)(de)前(qian)提和(he)(he)基礎。在疫情影(ying)響明(ming)顯、經(jing)(jing)濟下(xia)行壓力(li)加大的(de)(de)(de)情況(kuang)下(xia)，要(yao)(yao)實(shi)現(xian)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，講“穩(wen)(wen)(wen)(wen)字當(dang)頭”，關鍵是(shi)(shi)確保經(jing)(jing)濟穩(wen)(wen)(wen)(wen)定合(he)理增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，堅(jian)決(jue)守住一定的(de)(de)(de)速度底線。如果(guo)放棄我(wo)(wo)國(guo)(guo)在世界(jie)上具(ju)有競爭力(li)的(de)(de)(de)資(zi)源型(xing)和(he)(he)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)密集型(xing)傳統優勢產業(ye)(ye)(ye)，盲目地(di)搞(gao)“去工業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)”和(he)(he)環(huan)保“一刀(dao)切”，簡單(dan)關停擁有要(yao)(yao)素稟賦(fu)的(de)(de)(de)優勢資(zi)源型(xing)產業(ye)(ye)(ye)，就(jiu)會(hui)導致經(jing)(jing)濟結(jie)構趨同，進(jin)而使得“舊動(dong)(dong)(dong)能降低，新動(dong)(dong)(dong)能不足”的(de)(de)(de)“斷檔(dang)”問(wen)題(ti)日益(yi)突出(chu)。因此，要(yao)(yao)打(da)贏目前(qian)這場難度巨大的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)保衛戰(zhan)(zhan)，必(bi)須統一思想，牢牢把握以經(jing)(jing)濟建設(she)為(wei)中心(xin)(xin)，除了疫情嚴重地(di)區之外，要(yao)(yao)精準穩(wen)(wen)(wen)(wen)妥推(tui)進(jin)復工復產，形成有利于(yu)經(jing)(jing)濟增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)和(he)(he)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)濃厚氛圍，努力(li)做到防疫不放松，經(jing)(jing)濟要(yao)(yao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
其次，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)充分發(fa)(fa)(fa)揮好(hao)(hao)(hao)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)宏(hong)觀調(diao)控(kong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)巨大(da)(da)(da)威(wei)力(li)，供(gong)(gong)(gong)(gong)給側(ce)和(he)(he)(he)(he)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)側(ce)“雙向(xiang)發(fa)(fa)(fa)力(li)”，打好(hao)(hao)(hao)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)組合拳(quan)。“有(you)為(wei)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)”和(he)(he)(he)(he)“宏(hong)觀調(diao)控(kong)”相統一是(shi)(shi)我(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)平(ping)抑周期性(xing)或偶(ou)發(fa)(fa)(fa)性(xing)沖(chong)(chong)(chong)(chong)擊(ji)(ji)，進(jin)而保(bao)持(chi)(chi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)平(ping)穩較快(kuai)(kuai)(kuai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)顯(xian)著制度(du)優(you)勢。政(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)積(ji)極作用(yong)(yong)和(he)(he)(he)(he)相機抉擇的(de)(de)(de)(de)(de)(de)宏(hong)觀政(zheng)策(ce)(ce)(ce)，不僅幫助我(wo)們(men)(men)戰勝(sheng)了(le)1998年(nian)亞(ya)洲金(jin)融(rong)(rong)危(wei)機和(he)(he)(he)(he)2008年(nian)世界(jie)金(jin)融(rong)(rong)危(wei)機對(dui)我(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)嚴重(zhong)(zhong)(zhong)沖(chong)(chong)(chong)(chong)擊(ji)(ji)，而且讓(rang)我(wo)們(men)(men)克(ke)服(fu)了(le)2003年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)SARS疫(yi)情和(he)(he)(he)(he)2008年(nian)汶川地(di)(di)(di)震(zhen)等災害(hai)給我(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)帶來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)困(kun)難。當(dang)前，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)對(dui)沖(chong)(chong)(chong)(chong)新(xin)冠肺(fei)炎疫(yi)情對(dui)我(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不利影(ying)響(xiang)(xiang)，必須發(fa)(fa)(fa)揮好(hao)(hao)(hao)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)以及宏(hong)觀調(diao)控(kong)促(cu)進(jin)和(he)(he)(he)(he)穩定經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作用(yong)(yong)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)注重(zhong)(zhong)(zhong)供(gong)(gong)(gong)(gong)給側(ce)和(he)(he)(he)(he)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)側(ce)雙向(xiang)發(fa)(fa)(fa)力(li)，真正(zheng)(zheng)把政(zheng)策(ce)(ce)(ce)組合拳(quan)打好(hao)(hao)(hao)，從(cong)而加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)形成提(ti)振(zhen)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)(zheng)能量(liang)。從(cong)供(gong)(gong)(gong)(gong)給側(ce)來(lai)(lai)看，積(ji)極的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)應(ying)(ying)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)放(fang)(fang)在(zai)增強中(zhong)央及地(di)(di)(di)方政(zheng)府(fu)(fu)(fu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)能力(li)、為(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)尤其是(shi)(shi)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)減負(fu)、鼓(gu)勵戰略性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)(he)彌(mi)補經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)短板(ban)弱(ruo)項(xiang)上(shang)。適度(du)擴大(da)(da)(da)財政(zheng)赤(chi)字并賦予地(di)(di)(di)方政(zheng)府(fu)(fu)(fu)更(geng)大(da)(da)(da)分配比例和(he)(he)(he)(he)自主舉債(zhai)空間。只(zhi)有(you)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)能力(li)增強，并發(fa)(fa)(fa)揮好(hao)(hao)(hao)“政(zheng)府(fu)(fu)(fu)投(tou)(tou)(tou)資(zi)乘(cheng)數效(xiao)應(ying)(ying)”，才(cai)能帶動更(geng)多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)民間投(tou)(tou)(tou)資(zi)，從(cong)而促(cu)進(jin)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)(chang)。不僅如(ru)此，只(zhi)有(you)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)有(you)了(le)錢(qian)，才(cai)能更(geng)大(da)(da)(da)力(li)度(du)地(di)(di)(di)實行(xing)(xing)“結(jie)構性(xing)減稅(shui)”，為(wei)疫(yi)情沖(chong)(chong)(chong)(chong)擊(ji)(ji)下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)第三產(chan)(chan)(chan)業(ye)和(he)(he)(he)(he)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)存提(ti)供(gong)(gong)(gong)(gong)“救命錢(qian)”，為(wei)鼓(gu)勵戰略性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)(gong)(gong)(gong)資(zi)金(jin)支持(chi)(chi)和(he)(he)(he)(he)稅(shui)收優(you)惠，從(cong)而形成更(geng)多新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)(chang)點(dian)。加(jia)(jia)強全(quan)(quan)國(guo)(guo)公共(gong)(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和(he)(he)(he)(he)疫(yi)情防控(kong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)劃，大(da)(da)(da)規(gui)(gui)模(mo)增加(jia)(jia)全(quan)(quan)國(guo)(guo)公共(gong)(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和(he)(he)(he)(he)疫(yi)情防控(kong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)建設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財政(zheng)投(tou)(tou)(tou)入，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)形成省(sheng)與(yu)(yu)省(sheng)、省(sheng)與(yu)(yu)市(shi)、市(shi)與(yu)(yu)市(shi)、市(shi)與(yu)(yu)縣(xian)(xian)、縣(xian)(xian)與(yu)(yu)縣(xian)(xian)之(zhi)間互相策(ce)(ce)(ce)應(ying)(ying)、互為(wei)支持(chi)(chi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)高標準(zhun)全(quan)(quan)國(guo)(guo)公共(gong)(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和(he)(he)(he)(he)疫(yi)情防控(kong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)網絡。至(zhi)于穩健的(de)(de)(de)(de)(de)(de)貨幣政(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)則要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)放(fang)(fang)在(zai)更(geng)加(jia)(jia)有(you)利于緩解企(qi)(qi)(qi)業(ye)融(rong)(rong)資(zi)難融(rong)(rong)資(zi)貴，為(wei)復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)、實體經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、公共(gong)(gong)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和(he)(he)(he)(he)疫(yi)情防控(kong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)建設(she)等提(ti)供(gong)(gong)(gong)(gong)精準(zhun)金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務上(shang)來(lai)(lai)。這(zhe)里(li)尤其要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)注意避免(mian)“財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)”和(he)(he)(he)(he)“金(jin)融(rong)(rong)與(yu)(yu)貨幣政(zheng)策(ce)(ce)(ce)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)應(ying)(ying)對(dui)沖(chong)(chong)(chong)(chong)，主動調(diao)控(kong)商業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利潤(run)水平(ping)，避免(mian)銀(yin)行(xing)(xing)“高額盈利”對(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“利潤(run)擠壓”和(he)(he)(he)(he)“減稅(shui)效(xiao)果稀釋(shi)”。從(cong)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)側(ce)來(lai)(lai)看，由(you)國(guo)(guo)內投(tou)(tou)(tou)資(zi)和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)內消(xiao)費(fei)(fei)構成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)內需(xu)(xu)(xu)仍然(ran)(ran)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)拉動力(li)。擴大(da)(da)(da)內需(xu)(xu)(xu)關鍵取決于企(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)(he)(he)居民的(de)(de)(de)(de)(de)(de)收入規(gui)(gui)模(mo)及相應(ying)(ying)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)偏好(hao)(hao)(hao)。擴大(da)(da)(da)投(tou)(tou)(tou)資(zi)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)不但要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)側(ce)用(yong)(yong)力(li)，還需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)在(zai)供(gong)(gong)(gong)(gong)給側(ce)使(shi)勁(jing)。只(zhi)有(you)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)增加(jia)(jia)使(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)產(chan)(chan)(chan)品(pin)“價格上(shang)升”或供(gong)(gong)(gong)(gong)給側(ce)結(jie)構性(xing)減稅(shui)使(shi)“成本下(xia)降”，企(qi)(qi)(qi)業(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)才(cai)能最大(da)(da)(da)地(di)(di)(di)激(ji)發(fa)(fa)(fa)出來(lai)(lai)。保(bao)障(zhang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)利潤(run)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)前提(ti)是(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)“賣(mai)得出”，這(zhe)就需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)千方百計提(ti)高居民購買力(li)，擴大(da)(da)(da)消(xiao)費(fei)(fei)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)擴大(da)(da)(da)消(xiao)費(fei)(fei)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)激(ji)發(fa)(fa)(fa)居民消(xiao)費(fei)(fei)和(he)(he)(he)(he)社(she)會(hui)集(ji)團消(xiao)費(fei)(fei)兩方面需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。客觀來(lai)(lai)講，我(wo)國(guo)(guo)這(zhe)兩方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)潛(qian)力(li)都十分巨大(da)(da)(da)，需(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)進(jin)行(xing)(xing)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)創新(xin)來(lai)(lai)釋(shi)放(fang)(fang)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)清理和(he)(he)(he)(he)規(gui)(gui)范各(ge)種限制社(she)會(hui)集(ji)團合理消(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)，較大(da)(da)(da)程度(du)地(di)(di)(di)釋(shi)放(fang)(fang)集(ji)團購買力(li)。當(dang)然(ran)(ran)，還要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)重(zhong)(zhong)(zhong)視擴大(da)(da)(da)出口。更(geng)加(jia)(jia)積(ji)極地(di)(di)(di)深(shen)化國(guo)(guo)際合作，加(jia)(jia)強同經(jing)(jing)貿伙伴的(de)(de)(de)(de)(de)(de)溝通協調(diao)，優(you)先保(bao)障(zhang)在(zai)全(quan)(quan)球(qiu)供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈中(zhong)有(you)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)影(ying)響(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)(he)(he)關鍵環(huan)節恢(hui)復(fu)(fu)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)，維護全(quan)(quan)球(qiu)供(gong)(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈穩定。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)支持(chi)(chi)出口重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)盡快(kuai)(kuai)(kuai)復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)，發(fa)(fa)(fa)揮好(hao)(hao)(hao)出口信(xin)用(yong)(yong)保(bao)險作用(yong)(yong)。
再(zai)次，要(yao)(yao)真正使(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)在資(zi)源(yuan)配置中起決定(ding)性(xing)作用，進一(yi)(yi)步(bu)解放社會生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)(li)和(he)社會活力(li)(li)。為(wei)了發揮市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)激活經濟(ji)的優勢(shi)，一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，我們要(yao)(yao)根(gen)據疫情形(xing)勢(shi)變(bian)化，適(shi)時解除阻礙生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、流(liu)(liu)(liu)通、消費(fei)等(deng)社會再(zai)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)環(huan)節的限(xian)制(zhi)(zhi)，讓人(ren)流(liu)(liu)(liu)、物流(liu)(liu)(liu)、資(zi)金流(liu)(liu)(liu)有序(xu)(xu)流(liu)(liu)(liu)動起來。另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面要(yao)(yao)大力(li)(li)加(jia)強(qiang)(qiang)現(xian)代(dai)產(chan)(chan)(chan)權(quan)制(zhi)(zhi)度和(he)高標準(zhun)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)體(ti)系兩項基本建設。現(xian)代(dai)產(chan)(chan)(chan)權(quan)制(zhi)(zhi)度是(shi)社會主(zhu)(zhu)(zhu)義市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)經濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)的基石，產(chan)(chan)(chan)權(quan)的清(qing)(qing)晰(xi)和(he)保(bao)護是(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)交易和(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)機制(zhi)(zhi)得(de)以高效運轉的前提。發揮市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)決定(ding)性(xing)作用更離不(bu)開統一(yi)(yi)開放、競(jing)爭有序(xu)(xu)的市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)體(ti)系。一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，要(yao)(yao)加(jia)快(kuai)完善要(yao)(yao)素市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)體(ti)系，規范發展(zhan)(zhan)股票(piao)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)，有序(xu)(xu)發展(zhan)(zhan)債券市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)，穩步(bu)發展(zhan)(zhan)期(qi)貨(huo)及(ji)衍生(sheng)品市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)，提高直接融資(zi)比重。另一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，要(yao)(yao)全面實(shi)行(xing)(xing)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)準(zhun)入負面清(qing)(qing)單制(zhi)(zhi)度，強(qiang)(qiang)化競(jing)爭政策基礎地位，落實(shi)公平競(jing)爭審查(cha)制(zhi)(zhi)度，加(jia)強(qiang)(qiang)和(he)改進反壟斷和(he)反不(bu)正當競(jing)爭執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)，有力(li)(li)打擊(ji)各(ge)(ge)種形(xing)式(shi)的壟斷和(he)不(bu)平等(deng)競(jing)爭行(xing)(xing)為(wei)，加(jia)快(kuai)形(xing)成有利于企業自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)經營、公平競(jing)爭，消費(fei)者(zhe)自(zi)(zi)由(you)選擇、自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)(zhu)消費(fei)，商品和(he)要(yao)(yao)素自(zi)(zi)由(you)流(liu)(liu)(liu)動、平等(deng)交換的法(fa)(fa)制(zhi)(zhi)法(fa)(fa)規。通過嚴(yan)格執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)讓各(ge)(ge)種形(xing)式(shi)的商業欺詐、假冒(mao)偽劣和(he)不(bu)守信譽的企業和(he)個人(ren)無法(fa)(fa)生(sheng)存，還企業和(he)老(lao)百(bai)姓一(yi)(yi)個真正放心的市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)環(huan)境。特(te)別是(shi)要(yao)(yao)完善反映市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)供求(qiu)關系、資(zi)源(yuan)稀缺程(cheng)度、環(huan)境損害成本的生(sheng)產(chan)(chan)(chan)要(yao)(yao)素和(he)資(zi)源(yuan)價格形(xing)成機制(zhi)(zhi)。
最后，還必須強調(diao)，打贏疫情防(fang)控的人(ren)民戰爭(zheng)、總體(ti)戰、阻擊戰，努力實現全年經濟社會發展目標任務(wu)，關鍵在人(ren)。要通過加快激(ji)勵機制、容錯機制和(he)(he)保護機制建設，解(jie)除官僚主(zhu)義、形(xing)式(shi)主(zhu)義的“枷(jia)鎖”，充(chong)分調(diao)動各級地方干部和(he)(he)企業(ye)家(jia)干事創業(ye)的積極(ji)性和(he)(he)主(zhu)動性，營造(zao)全社會爭(zheng)先恐后積極(ji)干事創業(ye)的濃厚氛(fen)圍。 （韓保江）
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