免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  新聞發布  >  評論 > 正文
完善科技創新體制機制

文章(zhang)來源:人民(min)日報  發(fa)布時間:2021-02-07

當今時代(dai),科(ke)(ke)技(ji)(ji)發(fa)展日新月(yue)異,互聯網、大(da)數據、人工智能等現代(dai)信息(xi)技(ji)(ji)術(shu)在(zai)社(she)會(hui)生產生活中(zhong)、在(zai)治國(guo)理(li)政中(zhong)發(fa)揮(hui)著(zhu)(zhu)越(yue)來(lai)越(yue)重(zhong)要的(de)(de)(de)作用。完(wan)善科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi),是推(tui)進(jin)國(guo)家治理(li)體(ti)系和(he)治理(li)能力(li)現代(dai)化的(de)(de)(de)題(ti)中(zhong)應(ying)有之(zhi)義,能夠為促進(jin)經濟社(she)會(hui)發(fa)展、建設(she)(she)社(she)會(hui)主義現代(dai)化強國(guo)提(ti)供有力(li)支撐。改(gai)革開(kai)放40多(duo)年來(lai),我(wo)國(guo)在(zai)相對薄弱(ruo)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)基礎上,充(chong)分發(fa)揮(hui)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)優勢,不(bu)(bu)斷激發(fa)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新活力(li),發(fa)展成為具有重(zhong)要影響(xiang)力(li)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新大(da)國(guo)。當前,我(wo)們迎(ying)來(lai)了世界新一輪科(ke)(ke)技(ji)(ji)革命(ming)和(he)產業變(bian)革同我(wo)國(guo)轉(zhuan)變(bian)發(fa)展方式的(de)(de)(de)歷(li)史性交(jiao)匯期,既面(mian)臨著(zhu)(zhu)千載難逢(feng)的(de)(de)(de)歷(li)史機(ji)(ji)遇,又面(mian)臨著(zhu)(zhu)差距拉大(da)的(de)(de)(de)嚴峻挑戰。我(wo)們必須不(bu)(bu)斷完(wan)善科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi),努(nu)力(li)建設(she)(she)世界科(ke)(ke)技(ji)(ji)強國(guo)。

改革開(kai)放(fang)以(yi)來,我們黨(dang)根據不同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段的(de)要求,不斷完善國(guo)(guo)(guo)家科(ke)技(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve),科(ke)技(ji)體(ti)制改革取(qu)得(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要進(jin)(jin)展(zhan)(zhan)(zhan)。黨(dang)的(de)十(shi)八大(da)以(yi)來,習(xi)近平同(tong)志就我國(guo)(guo)(guo)科(ke)技(ji)事(shi)(shi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)多次(ci)發(fa)(fa)表重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要講話(hua)、作出重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)要指(zhi)(zhi)示批(pi)示,進(jin)(jin)一步明確我國(guo)(guo)(guo)科(ke)技(ji)事(shi)(shi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)總體(ti)定(ding)位、戰(zhan)略(lve)(lve)要求和根本任(ren)務,為科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)提供了根本遵循和行動(dong)(dong)指(zhi)(zhi)南。我國(guo)(guo)(guo)深入(ru)實施(shi)創新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve),加(jia)(jia)快推進(jin)(jin)創新(xin)(xin)型國(guo)(guo)(guo)家建(jian)設(she)和世(shi)界科(ke)技(ji)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she),創新(xin)(xin)體(ti)系(xi)(xi)和創新(xin)(xin)格(ge)局出現(xian)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)變(bian)化(hua),高水(shui)平創新(xin)(xin)載(zai)體(ti)全面布局。我們著(zhu)力(li)打造國(guo)(guo)(guo)家戰(zhan)略(lve)(lve)科(ke)技(ji)力(li)量,逐(zhu)步構建(jian)起(qi)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)創新(xin)(xin)的(de)策源(yuan)地。科(ke)技(ji)體(ti)制改革取(qu)得(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)突破(po),創新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)活力(li)不斷增強(qiang)。科(ke)技(ji)計(ji)劃(hua)管理改革取(qu)得(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)進(jin)(jin)展(zhan)(zhan)(zhan),科(ke)技(ji)成果轉移轉化(hua)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設(she)取(qu)得(de)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)突破(po),科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)體(ti)制機制的(de)功(gong)能(neng)更加(jia)(jia)優化(hua),對國(guo)(guo)(guo)家治理體(ti)系(xi)(xi)和治理能(neng)力(li)現(xian)代化(hua)的(de)促進(jin)(jin)作用更加(jia)(jia)明顯。這些重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)舉措推動(dong)(dong)我國(guo)(guo)(guo)科(ke)技(ji)事(shi)(shi)業(ye)取(qu)得(de)歷史(shi)性(xing)成就、發(fa)(fa)生歷史(shi)性(xing)變(bian)革。

同時(shi)也應看(kan)到(dao),與推進(jin)國(guo)(guo)(guo)家治理(li)(li)體(ti)系和治理(li)(li)能力現代化的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)相比,與建(jian)設(she)世界科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)強國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)相比,我(wo)國(guo)(guo)(guo)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力還存在(zai)諸多(duo)需(xu)(xu)要(yao)(yao)改進(jin)和完(wan)善(shan)(shan)(shan)的(de)(de)(de)地方(fang)。比如,科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產(chan)業(ye)結構(gou)不(bu)盡合(he)理(li)(li),科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)服務體(ti)系不(bu)夠完(wan)善(shan)(shan)(shan),大大影響了科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)動力和活力。從全國(guo)(guo)(guo)范圍來看(kan),在(zai)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)綜合(he)能力、知識創(chuang)(chuang)造、知識獲取、企業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)環境、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)績效等方(fang)面(mian),還存在(zai)地域上的(de)(de)(de)不(bu)平衡(heng)等問(wen)題。這就需(xu)(xu)要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)(shan)(shan)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),在(zai)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)管(guan)理(li)(li)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、政府服務機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、考核機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、激勵機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、產(chan)學研機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)動力機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、科(ke)(ke)(ke)(ke)研成果(guo)轉(zhuan)化機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人才培(pei)養機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、金融支持機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等方(fang)面(mian)繼(ji)續破(po)解難題。總(zong)體(ti)上看(kan),面(mian)對(dui)世界新(xin)(xin)一(yi)輪科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)革命和產(chan)業(ye)變(bian)革方(fang)興(xing)未艾、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)競爭日益激烈的(de)(de)(de)新(xin)(xin)形勢,我(wo)國(guo)(guo)(guo)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)任務十分艱(jian)巨,尤(you)其(qi)需(xu)(xu)要(yao)(yao)在(zai)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)上為科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)提供保(bao)障。黨的(de)(de)(de)十九屆四中全會《決定》提出(chu)“完(wan)善(shan)(shan)(shan)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”,并明確了努(nu)力的(de)(de)(de)重(zhong)點和方(fang)向。我(wo)們要(yao)(yao)按照《決定》的(de)(de)(de)部署,在(zai)完(wan)善(shan)(shan)(shan)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)上不(bu)斷邁(mai)出(chu)新(xin)(xin)步(bu)伐。

構建社(she)會(hui)主義(yi)市場(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)濟條(tiao)件下關鍵核心技(ji)(ji)(ji)術(shu)攻(gong)關新(xin)型舉國(guo)(guo)體制(zhi)。堅(jian)持全國(guo)(guo)一(yi)(yi)盤棋(qi),調動各方面積(ji)極(ji)性,集中力量(liang)(liang)辦大(da)(da)事,是我國(guo)(guo)國(guo)(guo)家制(zhi)度和國(guo)(guo)家治理體系(xi)的(de)顯著(zhu)優(you)勢(shi)之(zhi)一(yi)(yi)。應注(zhu)重(zhong)發(fa)揮(hui)這一(yi)(yi)顯著(zhu)優(you)勢(shi),構建社(she)會(hui)主義(yi)市場(chang)(chang)(chang)(chang)經(jing)濟條(tiao)件下關鍵核心技(ji)(ji)(ji)術(shu)攻(gong)關新(xin)型舉國(guo)(guo)體制(zhi),實施(shi)好體現國(guo)(guo)家戰(zhan)略意圖的(de)重(zhong)大(da)(da)科(ke)技(ji)(ji)(ji)項目,把集中力量(liang)(liang)辦大(da)(da)事的(de)制(zhi)度優(you)勢(shi)、超大(da)(da)規(gui)模的(de)市場(chang)(chang)(chang)(chang)優(you)勢(shi)同發(fa)揮(hui)好市場(chang)(chang)(chang)(chang)機制(zhi)和企業主體作用(yong)有(you)機結合起來。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)市場(chang)(chang)(chang)(chang)在資源(yuan)配置中的(de)決定性作用(yong),更(geng)好發(fa)揮(hui)政府作用(yong),加強統籌(chou)協(xie)調,集中力量(liang)(liang)抓(zhua)重(zhong)大(da)(da)、抓(zhua)尖端、抓(zhua)基(ji)本。加快形(xing)成(cheng)以國(guo)(guo)家戰(zhan)略需求為導(dao)向(xiang)、以重(zhong)大(da)(da)產(chan)出為目標、職責權利清晰(xi)的(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)資源(yuan)配置模式,實現科(ke)技(ji)(ji)(ji)資源(yuan)優(you)化配置。

加大基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)投入(ru),健全(quan)(quan)鼓(gu)勵支(zhi)持(chi)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)、原(yuan)始(shi)創(chuang)新(xin)的(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)。我國科技創(chuang)新(xin)已從(cong)以跟跑為主(zhu)轉向跟跑和(he)并(bing)跑、領跑并(bing)存。科技革命和(he)產業變革往往是在基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)取(qu)得(de)重大進步的(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)上發生的(de)。要(yao)在新(xin)一輪科技革命和(he)產業變革中贏得(de)主(zhu)動和(he)先機(ji),必(bi)須(xu)從(cong)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)領域(yu)做(zuo)起,從(cong)創(chuang)新(xin)鏈的(de)最前端做(zuo)起。為此,要(yao)加大基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)投入(ru),健全(quan)(quan)鼓(gu)勵支(zhi)持(chi)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)、原(yuan)始(shi)創(chuang)新(xin)的(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi),提高財政支(zhi)持(chi)比重,尊重科學研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)規律,構建(jian)有利于創(chuang)新(xin)創(chuang)造的(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)。

建(jian)立以企業(ye)為(wei)(wei)主(zhu)體、市場為(wei)(wei)導向(xiang)、產學研深度融(rong)(rong)(rong)合的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系。強(qiang)化科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)對(dui)經濟社(she)會發展的(de)(de)支撐作(zuo)用(yong)(yong),關(guan)鍵是要建(jian)立以企業(ye)為(wei)(wei)主(zhu)體、市場為(wei)(wei)導向(xiang)、產學研深度融(rong)(rong)(rong)合的(de)(de)技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系。支持大(da)中小(xiao)(xiao)企業(ye)和(he)(he)相(xiang)關(guan)主(zhu)體融(rong)(rong)(rong)通創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin),發揮(hui)好(hao)大(da)中小(xiao)(xiao)企業(ye)和(he)(he)科研院所、金(jin)融(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)構、應用(yong)(yong)方和(he)(he)需求(qiu)方等各(ge)主(zhu)體作(zuo)用(yong)(yong),形成(cheng)各(ge)得其所、相(xiang)互協(xie)同、相(xiang)互支撐的(de)(de)良好(hao)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)生態系統。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)促進科技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化機(ji)(ji)制,破(po)除制約科技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉化的(de)(de)體制機(ji)(ji)制障礙(ai),讓企業(ye)和(he)(he)市場在技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)決策(ce)、研發投入、科研組織實(shi)施、成(cheng)果(guo)轉化評價等各(ge)環節(jie)發揮(hui)主(zhu)導作(zuo)用(yong)(yong)。

完善科技(ji)人(ren)才(cai)發現(xian)、培養、激勵機制(zhi)。科技(ji)創新(xin)的(de)第一要素(su)(su)是人(ren)才(cai),人(ren)才(cai)是創新(xin)活動(dong)中最為活躍、最為積極(ji)的(de)因(yin)素(su)(su)。大力推(tui)進(jin)科技(ji)創新(xin),就要完善科技(ji)人(ren)才(cai)發現(xian)、培養、激勵機制(zhi)。應健(jian)全符(fu)合科研規律(lv)的(de)科技(ji)管(guan)理體制(zhi)和政策(ce)體系,改進(jin)科技(ji)評價體系,弘揚科學(xue)精神和工匠精神,從(cong)制(zhi)度設計(ji)、輿論導向上鼓勵創新(xin),努力營(ying)造(zao)公平競爭氛(fen)圍,打造(zao)良好創新(xin)環境,讓(rang)敢創新(xin)、會(hui)創新(xin)、能創新(xin)的(de)人(ren)受(shou)到尊(zun)重(zhong)。

(北京市習近平新(xin)時代(dai)中國特色社(she)會主義思想研究中心 執(zhi)筆:方 力  任曉剛)

【責任編輯:語謙】

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址