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近日(ri)召開的中(zhong)(zhong)央經(jing)濟工(gong)作(zuo)會議(yi)，向世界表明(ming)中(zhong)(zhong)國經(jing)濟“穩(wen)中(zhong)(zhong)向好、長期向好的基本趨勢沒有改變”。同(tong)時，在全球動蕩源和風險(xian)點顯著(zhu)增(zeng)多的背景下(xia)，經(jing)濟下(xia)行(xing)壓力(li)加(jia)大，要做好各種工(gong)作(zuo)預(yu)案。科學研判“時”與(yu)“勢”，辯證把握“危”與(yu)“機(ji)”，必須(xu)善于通過改革(ge)破除發(fa)展面臨的體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)障礙(ai)，進一(yi)步解放和發(fa)展社會生(sheng)產力(li)，推動高(gao)質量發(fa)展。

中央經濟(ji)(ji)工作會議(yi)明確指出(chu)，“要堅持鞏(gong)固、增強、提(ti)升、暢通的(de)方(fang)針，以創新(xin)驅(qu)動(dong)和改革(ge)開放為(wei)兩個輪子，全面提(ti)高經濟(ji)(ji)整體(ti)(ti)競爭力，加快現(xian)代化經濟(ji)(ji)體(ti)(ti)系建設。”中國經濟(ji)(ji)之(zhi)所以成為(wei)世界(jie)經濟(ji)(ji)“動(dong)力源(yuan)”“穩(wen)定(ding)錨”，不僅(jin)因為(wei)我(wo)們(men)善于進(jin)行逆周期調(diao)節，科學高效用好調(diao)控工具，更(geng)重要的(de)是(shi)始終堅持調(diao)控與改革(ge)并(bing)行不悖、互為(wei)依(yi)托，充分依(yi)靠改革(ge)來挖掘發展(zhan)動(dong)力、厚(hou)植發展(zhan)優勢。當前，困難越(yue)(yue)是(shi)增多，我(wo)們(men)越(yue)(yue)要加快改革(ge)，改善營商(shang)環境，推(tui)動(dong)簡政放權，加強事中事后監管，優化服(fu)務，把蟄(zhe)伏的(de)發展(zhan)潛能激活，讓(rang)各類市場主體(ti)(ti)在科技創新(xin)和國內國際市場競爭的(de)第一(yi)線(xian)奮勇拼(pin)搏。

穩(wen)中求進的“穩(wen)”和“進”，都是以改(gai)革(ge)(ge)創(chuang)新(xin)為支撐。從“穩(wen)”的方面看(kan)，確保經濟運行在合理區(qu)間(jian)，就(jiu)要完善(shan)和強化(hua)“六穩(wen)”舉措，健全(quan)財政、貨(huo)(huo)幣、就(jiu)業(ye)等政策協同(tong)和傳導落(luo)實(shi)機制。而(er)無(wu)論貨(huo)(huo)幣政策保持(chi)流動性合理充裕，還(huan)是財政政策實(shi)施更大(da)規(gui)模減稅降費，抑或是重(zhong)大(da)戰(zhan)略的推(tui)進、重(zhong)大(da)項目的落(luo)地，全(quan)面深化(hua)改(gai)革(ge)(ge)都會對政策工具(ju)產生“自乘(cheng)”與(yu)“倍加”的放大(da)效(xiao)應(ying)。“進”的方面，供給(gei)側結構性改(gai)革(ge)(ge)、現代化(hua)經濟體系建設(she)，更離(li)不開經濟體制改(gai)革(ge)(ge)的深化(hua)與(yu)科技創(chuang)新(xin)的推(tui)動。所以說，堅持(chi)穩(wen)中求進工作總基調(diao)，首(shou)要的就(jiu)是堅持(chi)改(gai)革(ge)(ge)創(chuang)新(xin)，用改(gai)革(ge)(ge)的方式完善(shan)宏觀調(diao)控、激發(fa)微觀活力。

當然，改(gai)革(ge)的(de)(de)節奏與著力點，要沖著經濟運行(xing)中的(de)(de)實際(ji)問題(ti)去。比如針對民間投資增速下滑(hua)，就要牢牢依靠改(gai)革(ge)優(you)化(hua)營商環境，著力降低各(ge)種創新(xin)創業成本。比如針對規模以(yi)上工業企業利潤下滑(hua)，就要加快國企改(gai)革(ge)步伐，硬(ying)(ying)碰(peng)硬(ying)(ying)、實打實提(ti)質(zhi)增效(xiao)。各(ge)地的(de)(de)情況也是千差萬別，有的(de)(de)新(xin)舊(jiu)動(dong)能(neng)轉換(huan)“舊(jiu)的(de)(de)去得(de)快、新(xin)的(de)(de)長(chang)得(de)慢”，有的(de)(de)結(jie)構性去杠桿(gan)“按下葫蘆浮起瓢”，有的(de)(de)老(lao)舊(jiu)小區(qu)改(gai)造“雷聲(sheng)大、雨點小”……改(gai)革(ge)不僅能(neng)推動(dong)這(zhe)些(xie)問題(ti)的(de)(de)妥(tuo)善解決，還(huan)會在解決過程中發現、培育出新(xin)的(de)(de)增長(chang)點，從而化(hua)危(wei)(wei)為機、轉危(wei)(wei)為安。

世(shi)上(shang)(shang)無難事(shi)，只要(yao)肯登(deng)攀。朝著高(gao)質量發(fa)展(zhan)方向的(de)改(gai)革(ge)與創(chuang)新(xin)，本質上(shang)(shang)要(yao)求我(wo)(wo)們(men)不(bu)(bu)(bu)斷解放(fang)思想(xiang)，切實把黨對經(jing)濟(ji)(ji)工作集中統一(yi)領導的(de)制度優勢(shi)，轉化(hua)為(wei)穩(wen)增長、促(cu)改(gai)革(ge)、調結構、惠(hui)民生、防(fang)風險(xian)(xian)(xian)(xian)、保(bao)(bao)穩(wen)定的(de)治理效能。需要(yao)強調的(de)是，改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)須臾離不(bu)(bu)(bu)開風險(xian)(xian)(xian)(xian)意識，該守(shou)的(de)底線(xian)必(bi)須要(yao)守(shou)住、守(shou)牢(lao)，決不(bu)(bu)(bu)能發(fa)生系統性風險(xian)(xian)(xian)(xian)，決不(bu)(bu)(bu)能犯顛覆性錯誤。在(zai)打好三大(da)(da)攻堅戰的(de)征程(cheng)中，只要(yao)時刻(ke)保(bao)(bao)持對潛(qian)在(zai)風險(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)警惕(ti)性和緊迫感，防(fang)微杜漸(jian)、主動(dong)(dong)(dong)出手，自我(wo)(wo)加壓、刀刃向內，用大(da)(da)概(gai)率思維應對小(xiao)概(gai)率事(shi)件(jian)，我(wo)(wo)們(men)就一(yi)定能通(tong)過創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)(dong)(dong)和改(gai)革(ge)開放(fang)這兩個輪子，繼續(xu)創(chuang)造人民群(qun)眾(zhong)認可、經(jing)得起歷史(shi)檢驗的(de)發(fa)展(zhan)成(cheng)績，推動(dong)(dong)(dong)中國經(jing)濟(ji)(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan)，確保(bao)(bao)全面(mian)建成(cheng)小(xiao)康社(she)會和“十三五”規劃(hua)圓滿收(shou)官。

【責任編輯：語謙】