文(wen)章來源(yuan)：人(ren)民日(ri)報 發(fa)布時間：2020-11-05
2018年(nian)11月(yue)，中國(guo)成(cheng)功舉(ju)(ju)辦了(le)首屆(jie)中國(guo)國(guo)際進口(kou)(kou)博覽會(hui)（以(yi)下簡稱進博會(hui)）。這是世(shi)界(jie)(jie)上第一個以(yi)進口(kou)(kou)為主題的(de)國(guo)家級展(zhan)會(hui)，是國(guo)際貿易發(fa)展(zhan)史上的(de)一大創舉(ju)(ju)，對于(yu)提振全球市場信心產(chan)生了(le)積(ji)極影響。第二屆(jie)進博會(hui)隆重開(kai)幕，再度吸引世(shi)界(jie)(jie)目光。舉(ju)(ju)辦進博會(hui)、實施一系列擴大進口(kou)(kou)舉(ju)(ju)措，順應新時代(dai)中國(guo)經濟(ji)高質量發(fa)展(zhan)和開(kai)放(fang)型世(shi)界(jie)(jie)經濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)客觀需(xu)要，展(zhan)示了(le)中國(guo)擴大開(kai)放(fang)的(de)堅強決心和大國(guo)擔當，促進了(le)中國(guo)與世(shi)界(jie)(jie)各國(guo)合作共贏(ying)。
滿足人民群眾消費升級的需求
近年(nian)來，我國(guo)居(ju)(ju)民(min)(min)(min)消(xiao)費水平不(bu)斷提高(gao)。國(guo)家統計局數據(ju)顯(xian)示，2013年(nian)—2018年(nian)，在居(ju)(ju)民(min)(min)(min)收入水平不(bu)斷提高(gao)的帶(dai)動下，我國(guo)城鎮(zhen)居(ju)(ju)民(min)(min)(min)和(he)農村(cun)(cun)居(ju)(ju)民(min)(min)(min)人均消(xiao)費水平年(nian)均實際增(zeng)長分(fen)別(bie)達到5.2%和(he)8.5%；恩格(ge)爾系數也(ye)分(fen)別(bie)從30.1%、34.1%下降(jiang)到27.7%和(he)30.1%。這意(yi)味著(zhu)國(guo)內居(ju)(ju)民(min)(min)(min)對商品和(he)服務的消(xiao)費需求與經濟增(zeng)長基本同步，農村(cun)(cun)消(xiao)費上(shang)升幅度甚(shen)至(zhi)高(gao)于(yu)城鎮(zhen)，也(ye)快于(yu)同期經濟增(zeng)長。以(yi)往滿足基本溫飽需要(yao)為(wei)主的消(xiao)費結(jie)(jie)構，現在已轉向更高(gao)層次的消(xiao)費結(jie)(jie)構。
我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)居(ju)民對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外商(shang)品(pin)和服(fu)務(wu)需(xu)求上升，是消費升級(ji)的一個突出(chu)(chu)表現(xian)。2018年(nian)(nian)，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)出(chu)(chu)境(jing)(jing)旅游人數(shu)達1.62億人次，比2013年(nian)(nian)增(zeng)長65%，已經連續(xu)6年(nian)(nian)位(wei)居(ju)世(shi)界第一；出(chu)(chu)境(jing)(jing)旅游消費支出(chu)(chu)2014年(nian)(nian)躍居(ju)全球第一，2017年(nian)(nian)達到2577億美元(yuan)(yuan)的歷史(shi)新高。為滿足(zu)居(ju)民對國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外商(shang)品(pin)和服(fu)務(wu)的消費需(xu)求，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)多(duo)次下調藥品(pin)、日用消費品(pin)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)關稅，鼓(gu)勵發展跨境(jing)(jing)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)，大大釋放(fang)了國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內消費潛力。海(hai)關統計顯(xian)示，2018年(nian)(nian)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)食品(pin)、藥品(pin)、服(fu)裝、鞋帽、雜項制品(pin)等五類消費品(pin)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)比2013年(nian)(nian)增(zeng)長67.9%，增(zeng)幅是同期進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)平均增(zeng)幅的7.1倍(bei)。《2018年(nian)(nian)度中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)跨境(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)發展報告》顯(xian)示，2018年(nian)(nian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)進(jin)(jin)(jin)口(kou)(kou)跨境(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)交易規模(mo)達1.9萬億元(yuan)(yuan)，同比增(zeng)長26.7%。
實(shi)行更(geng)(geng)加(jia)積極的(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)進口(kou)政策(ce)，有(you)利(li)(li)于改善民(min)生(sheng)。主動增加(jia)高(gao)(gao)端消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)進口(kou)，讓人民(min)群(qun)眾不(bu)出國門就能買到世界(jie)各地的(de)優質(zhi)商品(pin)(pin)，有(you)利(li)(li)于解決國內(nei)目前面臨(lin)的(de)中低(di)(di)端消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)過(guo)剩、高(gao)(gao)端消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)品(pin)(pin)供(gong)給不(bu)足的(de)結構(gou)性矛盾，更(geng)(geng)好(hao)地滿(man)足人民(min)群(qun)眾對高(gao)(gao)品(pin)(pin)質(zhi)商品(pin)(pin)和服(fu)務日益強烈(lie)的(de)需(xu)求，給消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)者(zhe)帶來購買更(geng)(geng)便(bian)利(li)(li)、特色(se)更(geng)(geng)鮮明、選擇更(geng)(geng)多樣的(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)體驗。實(shi)施更(geng)(geng)加(jia)積極的(de)進口(kou)貿易(yi)政策(ce)，還有(you)利(li)(li)于降(jiang)低(di)(di)進口(kou)成(cheng)本，增加(jia)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)者(zhe)福(fu)利(li)(li)。
彌補國內能源和重要資源供給缺口
確(que)保(bao)能源(yuan)和(he)重要資源(yuan)供給，事關(guan)國(guo)計民(min)生和(he)國(guo)家安全，對(dui)于(yu)經濟社會可(ke)持續發(fa)展、人民(min)生活改善、社會長治久安都具有重要意義。但由于(yu)自然(ran)稟賦條件所限，我國(guo)將(jiang)長期面臨能源(yuan)和(he)重要資源(yuan)供給不足的壓力。
通過進(jin)口彌補(bu)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和重要(yao)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)供給(gei)(gei)不足(zu)，是(shi)我(wo)國經(jing)濟持續健(jian)康發展的需要(yao)。我(wo)國是(shi)一個發展中大國，全面建成社會主義現代化強國需要(yao)進(jin)行長(chang)期(qi)奮斗(dou)，離不開資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)要(yao)素(su)供給(gei)(gei)的支撐和保障。在相當長(chang)時(shi)間(jian)內，能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)(gei)的適度增(zeng)長(chang)仍然是(shi)經(jing)濟發展的必要(yao)條件，利用國外資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、擴大能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)進(jin)口是(shi)必然選(xuan)擇(ze)。
擴大(da)(da)(da)高耗(hao)能(neng)和資(zi)源(yuan)型(xing)商(shang)(shang)品(pin)進口(kou)，能(neng)夠緩(huan)解國(guo)(guo)內(nei)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)壓力和環(huan)境壓力。例如，2018年(nian)(nian)我國(guo)(guo)進口(kou)紙漿達(da)到2479萬(wan)噸，比2013年(nian)(nian)增長38%，相當于(yu)(yu)2018年(nian)(nian)國(guo)(guo)內(nei)產(chan)(chan)量的(de)(de)9.5%。進口(kou)紙漿滿(man)足(zu)了(le)國(guo)(guo)內(nei)紙漿消費(fei)擴大(da)(da)(da)的(de)(de)需要。如果把進口(kou)部分全部放在國(guo)(guo)內(nei)生產(chan)(chan)，將會導致用于(yu)(yu)紙漿生產(chan)(chan)的(de)(de)木材消耗(hao)和污水排放大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)增加(jia)。近(jin)年(nian)(nian)來，我國(guo)(guo)的(de)(de)成品(pin)油、化工品(pin)、有色金屬和鋼材等資(zi)源(yuan)消耗(hao)型(xing)商(shang)(shang)品(pin)進口(kou)實(shi)現(xian)不同(tong)程度增長，在滿(man)足(zu)國(guo)(guo)內(nei)市場需求(qiu)的(de)(de)同(tong)時，對緩(huan)解能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)壓力和環(huan)境壓力起到了(le)積極作用。
助力提升技術裝備水平和創新能力
加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)裝備更新(xin)(xin)和技(ji)術升(sheng)(sheng)級，對我國(guo)(guo)工業(ye)提質(zhi)增效具有重要作用(yong)。我國(guo)(guo)是世界第一(yi)大工業(ye)國(guo)(guo)，也是全球唯一(yi)擁有聯合國(guo)(guo)產(chan)業(ye)分類目錄中所(suo)有工業(ye)門類的(de)國(guo)(guo)家，220多種工業(ye)產(chan)品產(chan)量位居世界第一(yi)。在新(xin)(xin)一(yi)代信息技(ji)術、航空航天、高(gao)端(duan)裝備制造、新(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)材料(liao)等領域，也有一(yi)批產(chan)品和技(ji)術達到國(guo)(guo)際先進水平。在新(xin)(xin)一(yi)輪科(ke)技(ji)革(ge)命蓄(xu)勢(shi)待發(fa)、各國(guo)(guo)產(chan)業(ye)技(ji)術競(jing)爭日(ri)趨激烈的(de)背景(jing)下，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)國(guo)(guo)內(nei)制造的(de)設備更新(xin)(xin)和技(ji)術升(sheng)(sheng)級、不斷提升(sheng)(sheng)生(sheng)產(chan)裝備的(de)技(ji)術水平，是我國(guo)(guo)形成國(guo)(guo)際競(jing)爭新(xin)(xin)優勢(shi)、實現(xian)工業(ye)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)重要基礎和保障。
關(guan)(guan)鍵技(ji)術(shu)裝備(bei)和(he)核心零(ling)部件進(jin)口，有利于(yu)(yu)解決工業生產(chan)面臨(lin)的(de)結(jie)構(gou)性短缺問題。我國(guo)工業化起步較晚，工業制造業總體(ti)(ti)上還處在價值鏈中(zhong)低(di)端，許多關(guan)(guan)鍵技(ji)術(shu)尚落后于(yu)(yu)發達國(guo)家。例如，我國(guo)關(guan)(guan)鍵零(ling)部件、關(guan)(guan)鍵元器件的(de)自給率(lv)只有1/3，一些高新技(ji)術(shu)產(chan)業的(de)關(guan)(guan)鍵裝備(bei)，國(guo)內還不(bu)能生產(chan)。總體(ti)(ti)來(lai)看，中(zhong)低(di)端產(chan)品過剩、高端產(chan)品供給不(bu)足(zu)的(de)結(jie)構(gou)性矛(mao)盾比較突出(chu)。適度進(jin)口不(bu)僅可以(yi)彌(mi)補關(guan)(guan)鍵裝備(bei)、核心零(ling)部件生產(chan)的(de)短板，而且有利于(yu)(yu)增強(qiang)國(guo)內裝備(bei)技(ji)術(shu)升級和(he)集(ji)成(cheng)創新能力，提升產(chan)品質量和(he)產(chan)出(chu)效率(lv)。
一般(ban)工業(ye)產(chan)品(pin)進(jin)(jin)(jin)口適度放開(kai)(kai)(kai)，有(you)利(li)(li)于(yu)促(cu)進(jin)(jin)(jin)國內市場(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)。按照比(bi)較優勢理論，市場(chang)(chang)開(kai)(kai)(kai)放有(you)利(li)(li)于(yu)促(cu)進(jin)(jin)(jin)競(jing)爭(zheng)、倒逼企業(ye)創新(xin)，從而帶動社會生(sheng)產(chan)率整體提升。一般(ban)工業(ye)產(chan)品(pin)進(jin)(jin)(jin)口適度放開(kai)(kai)(kai)，有(you)利(li)(li)于(yu)促(cu)進(jin)(jin)(jin)國內市場(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)更多(duo)企業(ye)加大創新(xin)力(li)度；有(you)利(li)(li)于(yu)形成(cheng)(cheng)公(gong)平開(kai)(kai)(kai)放、競(jing)爭(zheng)有(you)序的(de)市場(chang)(chang)秩序，激發市場(chang)(chang)活力(li)；還(huan)可以(yi)為國內消(xiao)費者帶來消(xiao)費成(cheng)(cheng)本降低的(de)好處。
促進國際貿易平衡發展
我國(guo)(guo)是(shi)世界第二(er)(er)大經濟體，也是(shi)世界第二(er)(er)大進(jin)(jin)口國(guo)(guo)。近年(nian)來，我國(guo)(guo)積(ji)極擴大進(jin)(jin)口，對(dui)全(quan)球貿(mao)(mao)易(yi)穩(wen)定增長作出了重(zhong)(zhong)要貢獻。2013年(nian)—2018年(nian)，我國(guo)(guo)的(de)(de)進(jin)(jin)口規模(mo)從1.95萬億美元增加到2.14萬億美元，累計(ji)增長9.5%，是(shi)同期全(quan)球進(jin)(jin)口增幅的(de)(de)2倍(bei)，占全(quan)球進(jin)(jin)口的(de)(de)比重(zhong)(zhong)從10.3%提高(gao)到10.8%。當(dang)前，在單邊主(zhu)義(yi)和貿(mao)(mao)易(yi)保護主(zhu)義(yi)抬頭導致(zhi)全(quan)球貿(mao)(mao)易(yi)大幅波動的(de)(de)背景下，中國(guo)(guo)進(jin)(jin)口對(dui)國(guo)(guo)際市場穩(wen)定和恢(hui)復增長發揮了重(zhong)(zhong)要作用。
貿(mao)易伙(huo)(huo)伴(ban)(ban)(ban)從(cong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)進(jin)口(kou)(kou)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)獲(huo)益(yi)。根據(ju)世界(jie)貿(mao)易組(zu)織的(de)(de)(de)(de)統(tong)(tong)計(ji)(ji)數(shu)據(ju)計(ji)(ji)算，2018年，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)以外國(guo)家(jia)年度出(chu)口(kou)(kou)額(e)比2013年平(ping)均增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)2%，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)進(jin)口(kou)(kou)增(zeng)(zeng)(zeng)加讓這些國(guo)家(jia)出(chu)口(kou)(kou)凈(jing)增(zeng)(zeng)(zeng)了(le)大約1800億美(mei)元(yuan)，對同期全球(qiu)（不含中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)）出(chu)口(kou)(kou)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)貢獻率(lv)超過50%。全球(qiu)貿(mao)易伙(huo)(huo)伴(ban)(ban)(ban)從(cong)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)進(jin)口(kou)(kou)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)獲(huo)得了(le)出(chu)口(kou)(kou)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)巨大收(shou)益(yi)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)海關統(tong)(tong)計(ji)(ji)顯示，2014年—2018年，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)從(cong)133個貿(mao)易伙(huo)(huo)伴(ban)(ban)(ban)的(de)(de)(de)(de)進(jin)口(kou)(kou)實(shi)現增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)；從(cong)美(mei)國(guo)、日本、韓國(guo)、德(de)國(guo)等前20個最大貿(mao)易伙(huo)(huo)伴(ban)(ban)(ban)進(jin)口(kou)(kou)平(ping)均增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)14.1%，高出(chu)出(chu)口(kou)(kou)增(zeng)(zeng)(zeng)幅8.3個百分(fen)點。由(you)于(yu)不同國(guo)家(jia)和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)貿(mao)易依存度大小不一，獲(huo)益(yi)程(cheng)度會有所(suo)差別，但所(suo)有貿(mao)易伙(huo)(huo)伴(ban)(ban)(ban)都成(cheng)為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)進(jin)口(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)受益(yi)方。
擴(kuo)大進(jin)(jin)口(kou)促進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)與世界貿易(yi)(yi)(yi)平(ping)(ping)衡(heng)(heng)發(fa)展(zhan)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)進(jin)(jin)口(kou)在拉動貿易(yi)(yi)(yi)伙(huo)伴(ban)出口(kou)增(zeng)長的(de)(de)(de)(de)同時，還促進(jin)(jin)了雙邊和多邊貿易(yi)(yi)(yi)平(ping)(ping)衡(heng)(heng)。2018年中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)貿易(yi)(yi)(yi)順差為(wei)3518億美元，比2014年減(jian)少8%。同期的(de)(de)(de)(de)貿易(yi)(yi)(yi)平(ping)(ping)衡(heng)(heng)指數(shu)由8.9%下(xia)降(jiang)(jiang)到7.6%，其中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和20個(ge)最大貿易(yi)(yi)(yi)伙(huo)伴(ban)的(de)(de)(de)(de)貿易(yi)(yi)(yi)平(ping)(ping)衡(heng)(heng)指數(shu)均(jun)值由15.1%下(xia)降(jiang)(jiang)到11.4%。在當前貿易(yi)(yi)(yi)保護(hu)主義抬頭、多邊貿易(yi)(yi)(yi)體制面臨挑(tiao)戰的(de)(de)(de)(de)形(xing)勢(shi)下(xia)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)積極擴(kuo)大進(jin)(jin)口(kou)、促進(jin)(jin)貿易(yi)(yi)(yi)平(ping)(ping)衡(heng)(heng)，讓(rang)更多國(guo)家(jia)分(fen)享中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)經濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)紅(hong)利(li)。這是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)履行國(guo)際責(ze)任和改善國(guo)際關系(xi)的(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要舉(ju)措(cuo)，更是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)用自己的(de)(de)(de)(de)實際行動踐行構建(jian)人類命運共同體理(li)念的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要體現。
激發進口潛力，積極擴大進口
當(dang)前，我國(guo)(guo)經(jing)濟發(fa)(fa)展已進(jin)(jin)入新時代。更好發(fa)(fa)揮進(jin)(jin)口(kou)在滿(man)足消費升級需求、彌補能源資源供給缺口(kou)、提(ti)升技術裝備水平(ping)和(he)創新能力(li)、促進(jin)(jin)國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易平(ping)衡發(fa)(fa)展等方(fang)面的積極作用，應繼續推動(dong)新一輪(lun)高(gao)水平(ping)對外開放，激發(fa)(fa)進(jin)(jin)口(kou)潛力(li)，在穩定(ding)出(chu)口(kou)的同時積極擴大進(jin)(jin)口(kou)。
處理(li)(li)好政府和(he)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)關(guan)系(xi)，為積(ji)(ji)極(ji)擴大進(jin)口(kou)提(ti)(ti)供(gong)良好制度環(huan)(huan)(huan)境(jing)和(he)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)。在(zai)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)開(kai)(kai)放(fang)條件下，進(jin)口(kou)商(shang)品需求主要受國(guo)內(nei)(nei)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)供(gong)求關(guan)系(xi)影響，商(shang)品質量(liang)、品牌和(he)價格(ge)是企(qi)業(ye)贏得市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)決定(ding)性因素，充分的(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)競(jing)爭成(cheng)(cheng)為促進(jin)進(jin)口(kou)合(he)理(li)(li)增長的(de)關(guan)鍵。政府的(de)作(zuo)用在(zai)于(yu)構建市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)開(kai)(kai)放(fang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)，營造(zao)(zao)良好營商(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)，建立(li)和(he)完善市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監督管理(li)(li)體(ti)系(xi)，降(jiang)低國(guo)外商(shang)品進(jin)入(ru)的(de)制度性成(cheng)(cheng)本(ben)，為國(guo)內(nei)(nei)外企(qi)業(ye)公平競(jing)爭提(ti)(ti)供(gong)保障。去年(nian)，習近平主席在(zai)首(shou)屆進(jin)博會開(kai)(kai)幕式上的(de)主旨演講中(zhong)(zhong)宣布，中(zhong)(zhong)國(guo)將在(zai)激(ji)發進(jin)口(kou)潛力、持續放(fang)寬市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)準入(ru)、營造(zao)(zao)國(guo)際一流(liu)營商(shang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)、打造(zao)(zao)對外開(kai)(kai)放(fang)新高地、推動多(duo)邊(bian)(bian)和(he)雙(shuang)邊(bian)(bian)合(he)作(zuo)深入(ru)發展5個方面(mian)加大推進(jin)力度。近一年(nian)來，這些舉措已經得到全面(mian)落實(shi)并取得了(le)積(ji)(ji)極(ji)成(cheng)(cheng)效，為積(ji)(ji)極(ji)擴大進(jin)口(kou)提(ti)(ti)供(gong)了(le)良好制度環(huan)(huan)(huan)境(jing)和(he)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)。
加強市(shi)場(chang)(chang)風險防控(kong)，為積(ji)極擴大進口提供安(an)全保(bao)(bao)障。在擴大開放(fang)條件(jian)下加強風險防控(kong)能力(li)(li)建設，是實現(xian)市(shi)場(chang)(chang)高(gao)水(shui)平開放(fang)、外(wai)貿高(gao)質量發(fa)展和(he)維(wei)護(hu)進口安(an)全的(de)前(qian)提和(he)保(bao)(bao)障。為此(ci)，應(ying)強化和(he)完善(shan)國內產業安(an)全評估、預警、救(jiu)濟(ji)體系；創新(xin)進口調節政策(ce)工具，有效發(fa)揮利率、稅率在宏觀調控(kong)中的(de)積(ji)極作用；制(zhi)定(ding)進口商品國家安(an)全正(zheng)面清單，實施嚴格的(de)有害(hai)物品入境限制(zhi)政策(ce)；加強對壟斷和(he)不正(zheng)當競爭行為調查、認定(ding)、懲(cheng)戒力(li)(li)度(du)；維(wei)護(hu)多邊(bian)貿易體制(zhi)的(de)權威性和(he)有效性，在多邊(bian)和(he)地區、雙邊(bian)機(ji)制(zhi)中進一步強化反(fan)對各種形式貿易保(bao)(bao)護(hu)主(zhu)義的(de)合作內容。（趙晉平）
【責任編輯：語謙】