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深挖內需潛力 打造新增長點

文章來源:人民日報  發布時間:2020-10-30

當前(qian),我國經(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行總體平(ping)穩(wen)(wen)的(de)態勢沒(mei)有改(gai)變(bian),經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)仍有很大(da)空間。實現經(jing)濟(ji)(ji)平(ping)穩(wen)(wen)健康發展,關鍵(jian)是要通過深(shen)化(hua)改(gai)革,加快經(jing)濟(ji)(ji)結(jie)構調整(zheng),釋放經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)新動能,把擴(kuo)大(da)內(nei)(nei)需(xu)作為(wei)穩(wen)(wen)增(zeng)長(chang)(chang)的(de)著力點,以結(jie)構優(you)化(hua)促進經(jing)濟(ji)(ji)長(chang)(chang)期向好。統籌運(yun)用規劃、財(cai)稅、金(jin)融等(deng)手段,精準配(pei)套改(gai)革開放措施,深(shen)挖(wa)內(nei)(nei)需(xu)潛(qian)力,可以形成一系列新增(zeng)長(chang)(chang)點,促進形成新增(zeng)長(chang)(chang)極。

以城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融(rong)(rong)合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)釋(shi)放鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興強大新(xin)動(dong)(dong)(dong)能(neng)。黨中(zhong)央著眼于(yu)實(shi)現“兩個一百(bai)年”奮斗目標(biao)、順應(ying)億萬農(nong)民對美(mei)好(hao)生活的(de)向往,提(ti)出(chu)實(shi)施鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興戰略。習近平(ping)同志指出(chu),要(yao)(yao)(yao)把(ba)鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興戰略這篇大文(wen)章做好(hao),必(bi)須走城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融(rong)(rong)合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)之(zhi)路。今年5月5日,《中(zhong)共中(zhong)央國務(wu)院關于(yu)建(jian)立(li)健全(quan)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融(rong)(rong)合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)制(zhi)機制(zhi)和政策體(ti)系的(de)意見》發(fa)(fa)(fa)布。貫徹落實(shi)中(zhong)央精(jing)神,促(cu)進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融(rong)(rong)合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),就能(neng)釋(shi)放出(chu)強大新(xin)動(dong)(dong)(dong)能(neng),對未來經濟中(zhong)高速(su)增長起到重(zhong)要(yao)(yao)(yao)支撐作用。目前,我(wo)國農(nong)業勞動(dong)(dong)(dong)生產率(lv)遠低(di)于(yu)全(quan)社會平(ping)均勞動(dong)(dong)(dong)生產率(lv),城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)居民收入(ru)(ru)比約為(wei)2.7∶1。城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)之(zhi)間的(de)巨大差距,也是經濟增長的(de)主要(yao)(yao)(yao)潛力。要(yao)(yao)(yao)貫徹落實(shi)中(zhong)央精(jing)神,打破城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)市場(chang)之(zhi)間人口(kou)、資本、土地等要(yao)(yao)(yao)素(su)自由(you)合(he)理流動(dong)(dong)(dong)的(de)壁壘,建(jian)立(li)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融(rong)(rong)合(he)的(de)市場(chang)體(ti)系,樹立(li)和落實(shi)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念,進一步釋(shi)放改革(ge)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)新(xin)動(dong)(dong)(dong)能(neng)。如(ru)果能(neng)動(dong)(dong)(dong)員全(quan)社會齊(qi)心協力把(ba)農(nong)業現代化、新(xin)農(nong)村(cun)建(jian)設(she)、農(nong)民工市民化和特色小鎮建(jian)設(she)搞上去(qu),就會釋(shi)放出(chu)巨大的(de)投資和消費(fei)需求,實(shi)現持續(xu)的(de)中(zhong)高速(su)增長,促(cu)使我(wo)國早(zao)日跨入(ru)(ru)高收入(ru)(ru)國家行列。

以科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)驅動經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)。目前(qian),我們(men)在產(chan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)上還存在一(yi)些卡脖子(zi)環節,一(yi)些關鍵零部件、原材料(liao)受制(zhi)于人。國(guo)有企業(ye)(ye)和(he)民營企業(ye)(ye)都(dou)應(ying)加(jia)大科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)研(yan)發(fa)投入(ru),盡快(kuai)攻克技(ji)(ji)(ji)術(shu)難關,以技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)帶動產(chan)業(ye)(ye)升級和(he)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)。科(ke)(ke)研(yan)機構(gou)和(he)大學應(ying)圍繞關鍵技(ji)(ji)(ji)術(shu)和(he)新(xin)興科(ke)(ke)學技(ji)(ji)(ji)術(shu)開展(zhan)(zhan)研(yan)究。政(zheng)府部門應(ying)針對(dui)行業(ye)(ye)重大科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)難題(ti)組織產(chan)業(ye)(ye)聯(lian)盟(meng),實(shi)行協(xie)同攻關,加(jia)快(kuai)泛在高(gao)(gao)效(xiao)安全(quan)的(de)(de)移動網絡、人工智(zhi)能(neng)、工業(ye)(ye)互聯(lian)網、物(wu)聯(lian)網等(deng)新(xin)型基(ji)礎設施(shi)建(jian)設,支持數字(zi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)。根(gen)據我國(guo)富煤、貧油(you)(you)、少(shao)氣(qi)的(de)(de)資(zi)源(yuan)稟賦特點(dian),推進能(neng)源(yuan)生產(chan)和(he)消費革命,大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)煤炭清潔(jie)(jie)化利用,降(jiang)低油(you)(you)氣(qi)進口(kou)依(yi)存度;大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)可再生能(neng)源(yuan),構(gou)建(jian)清潔(jie)(jie)低碳、安全(quan)高(gao)(gao)效(xiao)的(de)(de)能(neng)源(yuan)體系。科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)將催生量子(zi)、生物(wu)、通信、航(hang)空航(hang)天、新(xin)能(neng)源(yuan)、新(xin)材料(liao)、先進制(zhi)造(zao)等(deng)一(yi)系列新(xin)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)點(dian),有力(li)支撐(cheng)我國(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)。

以體制(zhi)改革(ge)推動(dong)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務業(ye)(ye)持續(xu)快(kuai)(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)(zhan)。與人民對美好生活的(de)新(xin)期待(dai)相(xiang)比,我國的(de)教(jiao)育、醫(yi)療、健身、養老、保險、信息、市(shi)(shi)場(chang)服(fu)(fu)務、生產(chan)服(fu)(fu)務和(he)(he)生態環(huan)(huan)境保護等公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務發(fa)展(zhan)(zhan)還不(bu)夠充分。發(fa)展(zhan)(zhan)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務業(ye)(ye),不(bu)僅能(neng)促(cu)進經濟增長(chang),創造(zao)新(xin)的(de)經濟增長(chang)點,而且能(neng)創造(zao)大量就業(ye)(ye)崗位。應(ying)遵(zun)循市(shi)(shi)場(chang)經濟規律(lv)(lv),凡(fan)是能(neng)借助市(shi)(shi)場(chang)機(ji)制(zhi)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de),應(ying)加(jia)快(kuai)(kuai)市(shi)(shi)場(chang)化改革(ge)。比如,按照誰(shui)污染、誰(shui)治理的(de)原(yuan)則,把(ba)(ba)生態環(huan)(huan)境破壞的(de)外部(bu)成本內部(bu)化,激(ji)勵和(he)(he)倒逼企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)自發(fa)推進轉型升級;實(shi)施(shi)藍天、碧水、凈土工程,實(shi)現廢物資源化利用(yong)(yong),把(ba)(ba)環(huan)(huan)保產(chan)業(ye)(ye)打造(zao)成為支柱產(chan)業(ye)(ye)。對于那些(xie)不(bu)能(neng)完全依(yi)靠(kao)市(shi)(shi)場(chang)機(ji)制(zhi)推動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)教(jiao)育、醫(yi)療、養老等行業(ye)(ye),應(ying)運用(yong)(yong)政府與企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)合(he)作的(de)方式加(jia)快(kuai)(kuai)發(fa)展(zhan)(zhan),如建立失(shi)能(neng)老人照護體系等。對于市(shi)(shi)場(chang)中介(jie)服(fu)(fu)務業(ye)(ye),包括法(fa)律(lv)(lv)、咨詢(xun)、征信、造(zao)價、融(rong)資、信用(yong)(yong)評級、質量檢(jian)測(ce)等服(fu)(fu)務行業(ye)(ye),可以在(zai)政府監管下放手讓(rang)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。(鄭新(xin)立)

【責任編輯:語謙】

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