免费菠萝视频app下载

黨的十九大報告(gao)提出(chu)，“加快(kuai)建設制(zhi)(zhi)造(zao)強國(guo)(guo)(guo)，加快(kuai)發(fa)展(zhan)先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)”。這是以習(xi)近平同(tong)志為(wei)核(he)心的黨中(zhong)央深(shen)刻洞悉世情國(guo)(guo)(guo)情和(he)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)新階(jie)段的時代特征，把握經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)基本規律，加速中(zhong)國(guo)(guo)(guo)由(you)制(zhi)(zhi)造(zao)大國(guo)(guo)(guo)向制(zhi)(zhi)造(zao)強國(guo)(guo)(guo)、由(you)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)邁向中(zhong)國(guo)(guo)(guo)創造(zao)做出(chu)的戰略安排(pai)。經濟發(fa)展(zhan)新時代，必須把握經濟規律，抓住制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)高質量(liang)發(fa)展(zhan)的“時間窗口”，加快(kuai)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)再(zai)上新臺階(jie)，以創新驅動推進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)實現質量(liang)變革(ge)、效率變革(ge)、動力變革(ge)。

1.把握科技發展規律，把創新作為引領制造業高質量發展的第一動力

科(ke)(ke)(ke)學(xue)技(ji)(ji)術是(shi)第一生產(chan)(chan)力。一個國家科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)能力的(de)(de)(de)(de)強弱(ruo)，直接決(jue)定著生產(chan)(chan)力水平的(de)(de)(de)(de)高(gao)低和(he)競爭(zheng)能力的(de)(de)(de)(de)強弱(ruo)。隨(sui)著全球新(xin)(xin)一輪科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)革(ge)(ge)命和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)變革(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)加速推(tui)進，以(yi)智(zhi)能化(hua)、綠色低碳為(wei)特征的(de)(de)(de)(de)現代制造(zao)業(ye)(ye)正在(zai)重(zhong)塑國際產(chan)(chan)業(ye)(ye)分工和(he)全球貿易格局，創(chuang)新(xin)(xin)驅動的(de)(de)(de)(de)現代制造(zao)業(ye)(ye)正在(zai)成為(wei)各國爭(zheng)搶的(de)(de)(de)(de)競爭(zheng)制高(gao)點(dian)和(he)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)經濟增長點(dian)。因此，把握(wo)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)發展(zhan)規律，圍繞創(chuang)新(xin)(xin)驅動，匯聚創(chuang)新(xin)(xin)力量，以(yi)自主(zhu)(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)推(tui)動制造(zao)業(ye)(ye)高(gao)質量發展(zhan)，才能牢牢把握(wo)住制造(zao)業(ye)(ye)高(gao)質量發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)動權(quan)。

近年來，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)整體的(de)(de)發(fa)展(zhan)壯大與中(zhong)國(guo)(guo)(guo)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)力(li)的(de)(de)快速發(fa)展(zhan)交相輝(hui)映。經過(guo)不懈努力(li)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)發(fa)展(zhan)在一(yi)些領(ling)域開始出現由跟跑、并跑向領(ling)跑的(de)(de)跨越(yue)，取得了一(yi)批能(neng)(neng)夠滿足(zu)(zu)經濟社會發(fa)展(zhan)現實需求、產(chan)生國(guo)(guo)(guo)際(ji)影響的(de)(de)重大成(cheng)就。同時也要(yao)看到，我(wo)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)總體上仍(reng)處(chu)于(yu)(yu)全球價(jia)值鏈的(de)(de)中(zhong)低端，發(fa)達國(guo)(guo)(guo)家通過(guo)控制(zhi)(zhi)(zhi)價(jia)值鏈低端產(chan)業(ye)的(de)(de)利潤(run)空間(jian)，擠壓、瓦解后發(fa)企業(ye)的(de)(de)資本積累(lei)能(neng)(neng)力(li)和(he)研發(fa)投(tou)(tou)入能(neng)(neng)力(li)，使得我(wo)國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)在一(yi)些關鍵核心領(ling)域仍(reng)受制(zhi)(zhi)(zhi)于(yu)(yu)人，一(yi)些企業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)的(de)(de)能(neng)(neng)力(li)、動力(li)不足(zu)(zu)。此外(wai)，由于(yu)(yu)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)具(ju)有高(gao)(gao)風險、外(wai)部性和(he)動態收(shou)益(yi)遞(di)增(zeng)的(de)(de)典型特征，在研發(fa)投(tou)(tou)入產(chan)出方面、資源能(neng)(neng)源利用效率方面、支撐(cheng)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)儲備(bei)方面、領(ling)軍人才和(he)高(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)(neng)人才梯隊方面、科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果的(de)(de)產(chan)業(ye)轉化(hua)方面，我(wo)國(guo)(guo)(guo)企業(ye)與世界先(xian)進(jin)水(shui)平相比差距還很(hen)大，這也意味(wei)著未來科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)對(dui)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)支撐(cheng)引(yin)領(ling)作用潛力(li)巨大。當前，立足(zu)(zu)國(guo)(guo)(guo)情以創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)引(yin)領(ling)制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，需要(yao)我(wo)們切實把握科(ke)技(ji)(ji)發(fa)展(zhan)規律，匯聚創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)力(li)量(liang)，貫徹“自主創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、重點跨越(yue)、支撐(cheng)發(fa)展(zhan)、引(yin)領(ling)未來”的(de)(de)方針，不斷加強原始創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)、集成(cheng)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)引(yin)進(jin)消化(hua)吸收(shou)再創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)，為(wei)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)提供日益(yi)強大的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)力(li)量(liang)。

把握(wo)科(ke)(ke)技(ji)(ji)發展規律(lv)，匯聚創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)力(li)(li)量(liang)(liang)(liang)，必須瞄準(zhun)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)源頭、科(ke)(ke)技(ji)(ji)發展前沿和國(guo)(guo)家(jia)重大需求，著(zhu)力(li)(li)在(zai)(zai)關鍵領(ling)域(yu)(yu)(yu)盡快實現突破(po)，塑造制造業高(gao)質量(liang)(liang)(liang)發展的(de)(de)(de)(de)競(jing)爭新(xin)(xin)(xin)(xin)優勢。著(zhu)力(li)(li)優化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源與(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)力(li)(li)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)布(bu)局，在(zai)(zai)關鍵核心(xin)技(ji)(ji)術領(ling)域(yu)(yu)(yu)實現自主(zhu)(zhu)可(ke)控和科(ke)(ke)研(yan)成果的(de)(de)(de)(de)轉化，解決好關鍵核心(xin)領(ling)域(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)(de)“卡脖子”問題，推進(jin)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)與(yu)制造業高(gao)質量(liang)(liang)(liang)發展協同共進(jin)；著(zhu)力(li)(li)圍(wei)繞國(guo)(guo)家(jia)重大需求，構建開(kai)放、協同、高(gao)效的(de)(de)(de)(de)共性(xing)技(ji)(ji)術研(yan)發平臺，加強(qiang)對中小企業創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)支持(chi)力(li)(li)度；著(zhu)力(li)(li)增(zeng)強(qiang)關鍵知識產(chan)權和技(ji)(ji)術標(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)研(yan)發與(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，提升企業自主(zhu)(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)動力(li)(li)、意(yi)愿和能力(li)(li)，完善創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)生態系統；著(zhu)力(li)(li)完善以企業為(wei)主(zhu)(zhu)體、市(shi)場主(zhu)(zhu)導(dao)、政府引導(dao)、產(chan)學(xue)研(yan)用協同共進(jin)的(de)(de)(de)(de)技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系和國(guo)(guo)際科(ke)(ke)技(ji)(ji)合作體系，關鍵核心(xin)領(ling)域(yu)(yu)(yu)自主(zhu)(zhu)可(ke)控與(yu)開(kai)放合作并行不悖。此外，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動，人才為(wei)先，人才是創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動的(de)(de)(de)(de)核心(xin)要(yao)素。注重創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)人才的(de)(de)(de)(de)支撐作用，加速引導(dao)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)素的(de)(de)(de)(de)集聚，這是中國(guo)(guo)制造業獲(huo)取(qu)長期快速發展和競(jing)爭新(xin)(xin)(xin)(xin)優勢的(de)(de)(de)(de)前提和基礎。

2.把握產業結構演進規律，以合理的產業政策增強制造業高質量發展的內生動力

中國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)已連(lian)續多年位居世界第二(er)大經(jing)濟(ji)(ji)體之(zhi)列(lie)。經(jing)濟(ji)(ji)總量(liang)的(de)(de)(de)增長(chang)，總是伴隨著產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)逐步演進(jin)。產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)演進(jin)有其(qi)內在規律(lv)，由于(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)之(zhi)間和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)內部在經(jing)濟(ji)(ji)活動(dong)中有著廣泛密(mi)切的(de)(de)(de)技(ji)術經(jing)濟(ji)(ji)聯系，因(yin)此產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)演進(jin)呈(cheng)現出一個產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)比例關系不斷(duan)優化、分(fen)(fen)工(gong)不斷(duan)深(shen)化、資(zi)源(yuan)配置(zhi)效率不斷(duan)提升的(de)(de)(de)過程(cheng)。從國(guo)際產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)演進(jin)的(de)(de)(de)歷史經(jing)驗來(lai)看，技(ji)術進(jin)步、分(fen)(fen)工(gong)深(shen)化會推動(dong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)從勞(lao)動(dong)密(mi)集型(xing)向(xiang)(xiang)資(zi)本密(mi)集型(xing)、資(zi)本技(ji)術密(mi)集型(xing)轉變，產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展會從簡(jian)單的(de)(de)(de)數量(liang)規模擴張邁(mai)向(xiang)(xiang)更高水平(ping)更高質量(liang)的(de)(de)(de)發(fa)展，產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)調整(zheng)的(de)(de)(de)重點也會逐漸(jian)由解決比例協調問題(ti)轉向(xiang)(xiang)推進(jin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)升級。推進(jin)制造業(ye)(ye)的(de)(de)(de)高質量(liang)發(fa)展，必須深(shen)刻把(ba)握產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)(gou)的(de)(de)(de)演進(jin)規律(lv)，準確把(ba)握并(bing)解決好(hao)新時代制造業(ye)(ye)實現高質量(liang)發(fa)展所面臨的(de)(de)(de)深(shen)層次問題(ti)。

中國(guo)經(jing)濟實現高(gao)質量發(fa)展(zhan)所(suo)面(mian)臨的(de)(de)深(shen)層次問題主(zhu)要集中于(yu)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)，而影響制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)矛盾(dun)又主(zhu)要集中在產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)不盡合(he)(he)(he)理方面(mian)，體現為一(yi)(yi)(yi)般加工(gong)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)與高(gao)新(xin)技術先(xian)進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)之間(jian)的(de)(de)比重關系不夠合(he)(he)(he)理、一(yi)(yi)(yi)些行業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)能過(guo)剩與一(yi)(yi)(yi)些高(gao)端(duan)行業(ye)(ye)(ye)(ye)供(gong)給不足、高(gao)端(duan)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)受制(zhi)(zhi)于(yu)人的(de)(de)被動局面(mian)亟(ji)待突破、制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)與生(sheng)產(chan)(chan)(chan)性服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)之間(jian)的(de)(de)專業(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)(fen)工(gong)與產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)合(he)(he)(he)亟(ji)待深(shen)化(hua)等(deng)方面(mian)。新(xin)時代的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)調整，必然是以促進產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)升(sheng)級為先(xian)導(dao)，通過(guo)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)(fen)工(gong)深(shen)化(hua)和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈的(de)(de)延伸拓(tuo)展(zhan)，促進新(xin)技術、新(xin)工(gong)藝(yi)、新(xin)要素組(zu)合(he)(he)(he)與新(xin)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)組(zu)織不斷衍生(sheng)，進而不斷優化(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)價值鏈、供(gong)應鏈、創(chuang)新(xin)鏈之間(jian)的(de)(de)組(zu)合(he)(he)(he)效率，最終(zhong)提升(sheng)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)在開(kai)放條(tiao)件(jian)下(xia)的(de)(de)國(guo)際競(jing)爭力。

在新(xin)一輪高(gao)(gao)(gao)水(shui)平開(kai)放背(bei)景(jing)下，必(bi)須(xu)把握產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展規律制(zhi)定產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策，揚長避短，以先進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)戰(zhan)略(lve)性(xing)(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)為突(tu)破口，大(da)(da)力(li)推進(jin)(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)關聯(lian)度大(da)(da)、收(shou)入(ru)彈性(xing)(xing)大(da)(da)、集成度高(gao)(gao)(gao)的(de)(de)(de)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展。比如(ru)智能(neng)制(zhi)造(zao)(zao)、人工(gong)智能(neng)、高(gao)(gao)(gao)端(duan)芯(xin)片等(deng)先進(jin)(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)，就具有產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)關聯(lian)度大(da)(da)、收(shou)入(ru)彈性(xing)(xing)大(da)(da)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)附加值(zhi)高(gao)(gao)(gao)等(deng)特點，對其他產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)也(ye)具有較強的(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動力(li)。中國制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展，尤其要重視(shi)戰(zhan)略(lve)性(xing)(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)做大(da)(da)做強和(he)自主(zhu)可控，同時加強對傳(chuan)統制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)綠色(se)低碳化、智能(neng)化改造(zao)(zao)，以自主(zhu)創(chuang)新(xin)推動中國制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)從被動適(shi)應向(xiang)主(zhu)動競爭轉變。

3.把握市場經濟運行規律，以深化改革開放激發制造業高質量發展的活力

創(chuang)新(xin)(xin)是引領(ling)制造業高質量(liang)發展(zhan)的(de)第一(yi)動力(li)(li)，創(chuang)新(xin)(xin)的(de)活(huo)(huo)力(li)(li)歸根結底(di)源于(yu)市場(chang)主(zhu)體的(de)活(huo)(huo)力(li)(li)與創(chuang)造力(li)(li)，源于(yu)滿(man)足人民日益增長的(de)美(mei)好生活(huo)(huo)需要(yao)的(de)根本動力(li)(li)。未(wei)來一(yi)個時期，中國(guo)正處于(yu)由中等(deng)收(shou)入國(guo)家邁向(xiang)高收(shou)入國(guo)家的(de)階(jie)段，面臨著(zhu)比以(yi)往其他國(guo)家實現跨(kua)越(yue)發展(zhan)更(geng)為(wei)激烈的(de)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)環境。要(yao)在競(jing)爭(zheng)中取得進(jin)步，根本途徑之(zhi)一(yi)就在于(yu)把握(wo)市場(chang)經濟運行(xing)規律，通過(guo)深化改革、擴大開放，激發市場(chang)活(huo)(huo)力(li)(li)，為(wei)經濟發展(zhan)尋求新(xin)(xin)的(de)持續(xu)發展(zhan)空間，為(wei)中國(guo)制造業高質量(liang)發展(zhan)激發出更(geng)多活(huo)(huo)力(li)(li)。

開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)創新、互利共贏是經(jing)濟(ji)全(quan)球化發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)主(zhu)(zhu)流，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制造業(ye)(ye)在(zai)對(dui)(dui)外(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)基(ji)礎上實現了快(kuai)(kuai)速發展(zhan)(zhan)(zhan)，未來(lai)實現高質量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)更(geng)是離(li)不(bu)開(kai)(kai)(kai)(kai)進一步的(de)高水(shui)(shui)平對(dui)(dui)外(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)，尤(you)其是與制造業(ye)(ye)息息相關的(de)生產性服(fu)務(wu)業(ye)(ye)的(de)深(shen)度開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)。為(wei)此，必須全(quan)方(fang)(fang)位推動(dong)更(geng)高層次更(geng)高水(shui)(shui)平的(de)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)體系(xi)建(jian)設，完(wan)善統(tong)一開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)、競爭(zheng)有(you)序(xu)的(de)社(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)市場(chang)經(jing)濟(ji)體系(xi)，不(bu)斷(duan)縮(suo)減(jian)和完(wan)善負面(mian)清單(dan)，突出(chu)(chu)(chu)正向鼓勵清單(dan)，推進準入前國(guo)(guo)民待遇，把握好高水(shui)(shui)平開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)力度、節奏，加(jia)快(kuai)(kuai)形成(cheng)全(quan)方(fang)(fang)位開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)新格局，充分(fen)展(zhan)(zhan)(zhan)示中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)堅(jian)定不(bu)移擴(kuo)大(da)對(dui)(dui)外(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)決心與信心，以高質量(liang)的(de)對(dui)(dui)外(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)應對(dui)(dui)世(shi)界百年未有(you)之大(da)變局。高水(shui)(shui)平開(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)意味著高水(shui)(shui)平的(de)“引進來(lai)”與高質量(liang)的(de)“走(zou)出(chu)(chu)(chu)去”。一方(fang)(fang)面(mian)，充分(fen)發揮我(wo)國(guo)(guo)市場(chang)規(gui)模大(da)的(de)優勢，主(zhu)(zhu)動(dong)擴(kuo)大(da)進口(kou)，以滿足人民美好生活需要為(wei)落腳點，充分(fen)利用全(quan)球技術(shu)、人才、資本、商(shang)品等資源，滿足國(guo)(guo)內經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)和人民追求美好生活所需，以促進市場(chang)競爭(zheng)倒逼制造業(ye)(ye)高質量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)。另(ling)一方(fang)(fang)面(mian)，在(zai)促進中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)企業(ye)(ye)“走(zou)出(chu)(chu)(chu)去”的(de)同時，逐步帶(dai)動(dong)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)裝(zhuang)備(bei)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)品牌、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)技術(shu)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)標準高質量(liang)“走(zou)出(chu)(chu)(chu)去”，通(tong)過互利合作、互聯互通(tong)，夯實中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)制造業(ye)(ye)在(zai)更(geng)高層次、更(geng)深(shen)程度、更(geng)廣范圍(wei)內參與國(guo)(guo)際分(fen)工體系(xi)的(de)能力。

制造業(ye)的(de)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)，必(bi)須充分(fen)發(fa)揮(hui)市(shi)(shi)場配置(zhi)創(chuang)(chuang)新資(zi)(zi)(zi)(zi)源的(de)決定(ding)性(xing)作用(yong)，更好發(fa)揮(hui)政(zheng)府作用(yong)。一是(shi)以生(sheng)產(chan)要素市(shi)(shi)場化(hua)配置(zhi)為(wei)(wei)重點推進制造業(ye)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)，完(wan)善(shan)資(zi)(zi)(zi)(zi)源價(jia)格形成(cheng)(cheng)機制，使各種資(zi)(zi)(zi)(zi)源價(jia)格反映(ying)市(shi)(shi)場供求(qiu)關系、資(zi)(zi)(zi)(zi)源稀缺(que)程度和(he)環(huan)境(jing)損(sun)害(hai)成(cheng)(cheng)本(ben)，加(jia)(jia)快建(jian)(jian)立推行(xing)市(shi)(shi)場化(hua)的(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)源節約(yue)新機制，引導和(he)激勵市(shi)(shi)場主體在充分(fen)競爭中節約(yue)資(zi)(zi)(zi)(zi)源，把資(zi)(zi)(zi)(zi)源環(huan)境(jing)壓力(li)轉(zhuan)化(hua)為(wei)(wei)技術進步、結構調整和(he)增長方式轉(zhuan)變的(de)動力(li)；二是(shi)以制度創(chuang)(chuang)新來(lai)推進節能減排，建(jian)(jian)立完(wan)善(shan)資(zi)(zi)(zi)(zi)源環(huan)境(jing)產(chan)權(quan)制度，加(jia)(jia)快建(jian)(jian)設完(wan)善(shan)排污權(quan)交易和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)補償制度，使負外部性(xing)成(cheng)(cheng)本(ben)內部化(hua)為(wei)(wei)企業(ye)成(cheng)(cheng)本(ben)；三是(shi)政(zheng)府綜(zong)合(he)運用(yong)經濟、法律(lv)、行(xing)政(zheng)等(deng)手段，通過嚴格的(de)環(huan)境(jing)、質(zhi)量(liang)、能耗等(deng)技術標準來(lai)引導制造業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)，促進政(zheng)府規制與市(shi)(shi)場競爭的(de)有效統一。（作者 陳 亮 楊向輝）

【責任編輯：語謙】