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今(jin)年(nian)以來，面對國內(nei)外(wai)不確(que)定(ding)性因(yin)素明顯增多(duo)的(de)(de)(de)復雜(za)局面，我國經濟(ji)(ji)(ji)(ji)發展(zhan)面臨新(xin)的(de)(de)(de)風險挑戰，國內(nei)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)下行壓力加大(da)。對此，今(jin)年(nian)7月底(di)中央(yang)政治局召(zhao)開(kai)會議分析研究當(dang)前(qian)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)形勢(shi)及(ji)部署下半年(nian)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)時提出，必須(xu)增強(qiang)憂(you)患(huan)意識，把握(wo)長(chang)期大(da)勢(shi)，抓住主要(yao)(yao)矛盾，善于(yu)化(hua)危為機(ji)，辦好(hao)自(zi)己的(de)(de)(de)事。要(yao)(yao)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)穩(wen)(wen)中求進工(gong)(gong)作(zuo)總基(ji)調(diao)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)以供給側結構性改革為主線，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)新(xin)發展(zhan)理念(nian)、推(tui)動高(gao)質(zhi)量發展(zhan)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)推(tui)進改革開(kai)放，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)宏觀(guan)政策要(yao)(yao)穩(wen)(wen)、微(wei)觀(guan)政策要(yao)(yao)活、社會政策要(yao)(yao)托(tuo)底(di)的(de)(de)(de)總體思路。“五個堅(jian)(jian)持(chi)(chi)”既(ji)是積極貫(guan)徹(che)黨的(de)(de)(de)十九大(da)關于(yu)建(jian)設現代化(hua)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)體系(xi)精神(shen)的(de)(de)(de)具體舉措，也是著眼國內(nei)外(wai)形勢(shi)新(xin)變化(hua)所提出的(de)(de)(de)應對戰略。“五個堅(jian)(jian)持(chi)(chi)”既(ji)突(tu)出保(bao)持(chi)(chi)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)社會大(da)局穩(wen)(wen)定(ding)在當(dang)前(qian)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)中的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)地(di)位，也強(qiang)調(diao)轉變經濟(ji)(ji)(ji)(ji)發展(zhan)方式培(pei)育增長(chang)新(xin)動力的(de)(de)(de)迫切要(yao)(yao)求，“五大(da)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)”已成為下半年(nian)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)基(ji)本遵(zun)循。

一是(shi)堅(jian)持(chi)穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)中(zhong)(zhong)求進工作總(zong)基調。去年(nian)以來(lai)，中(zhong)(zhong)央(yang)強(qiang)調全面做好(hao)“穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)就(jiu)業(ye)、穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)金(jin)融(rong)、穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)外(wai)(wai)貿(mao)、穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)外(wai)(wai)資、穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)投(tou)資、穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)預期”等六穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)工作，既強(qiang)調穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)在經(jing)濟(ji)工作中(zhong)(zhong)的(de)(de)重要地位，又明確了穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)的(de)(de)重點內(nei)容。穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)就(jiu)業(ye)擺在六穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)之首，應加大力(li)度(du)落實就(jiu)業(ye)優先政策，采取(qu)更加有(you)力(li)的(de)(de)措施穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)就(jiu)業(ye)，建立規模裁員和失業(ye)風(feng)險(xian)預警機(ji)制。與此同時，統籌(chou)國(guo)(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)兩(liang)個大局，統籌(chou)做好(hao)穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)增(zeng)長(chang)、促改革、調結構、惠民生、防風(feng)險(xian)、保穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)定各項工作，促進經(jing)濟(ji)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展。盡管國(guo)(guo)(guo)內(nei)外(wai)(wai)形勢復雜嚴峻，但(dan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)仍然保持(chi)穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)定，上半(ban)年(nian)經(jing)濟(ji)增(zeng)速6.3%，2019年(nian)1季(ji)度(du)及2季(ji)度(du)經(jing)濟(ji)增(zeng)速分別為6.4%及6.2%，預示當(dang)前中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)速仍然處于(yu)年(nian)初確定的(de)(de)6%至(zhi)6.5%之間的(de)(de)合理區間。當(dang)前中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)已由高速轉為中(zhong)(zhong)高速，推(tui)動(dong)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)中(zhong)(zhong)長(chang)期穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)定發(fa)展的(de)(de)因素未(wei)見改變，但(dan)全球不(bu)確定因素增(zeng)多增(zeng)大問題(ti)不(bu)容忽(hu)視，未(wei)來(lai)應深刻認(ren)識和準確把握(wo)外(wai)(wai)部環(huan)境的(de)(de)深刻變化(hua)和我國(guo)(guo)(guo)改革發(fa)展穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)定面臨(lin)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)情況(kuang)新(xin)(xin)(xin)問題(ti)新(xin)(xin)(xin)挑戰(zhan)，把經(jing)濟(ji)社會穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)定放在優先位置，在此基礎上，通過“進”推(tui)動(dong)改革獲得(de)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)增(zeng)長(chang)動(dong)力(li)。

二是堅持以(yi)供給(gei)側結構(gou)(gou)(gou)(gou)性(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)為(wei)主線。2016年以(yi)來以(yi)“去(qu)產(chan)(chan)能、去(qu)庫存、去(qu)杠桿、降成(cheng)本、補短(duan)板”為(wei)五大任務的(de)(de)(de)(de)供給(gei)側結構(gou)(gou)(gou)(gou)性(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，化(hua)(hua)解(jie)了(le)制(zhi)(zhi)約(yue)經(jing)濟(ji)社會發(fa)展的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)能過(guo)剩(sheng)難題，化(hua)(hua)解(jie)了(le)房(fang)地(di)產(chan)(chan)庫存高位運行挑戰，緩(huan)解(jie)了(le)杠桿率水平較(jiao)快(kuai)上升的(de)(de)(de)(de)壓力(li)(li)，為(wei)近年來中國經(jing)濟(ji)保(bao)持L形增長奠定(ding)重(zhong)要基(ji)礎。供給(gei)側結構(gou)(gou)(gou)(gou)性(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)重(zhong)在(zai)推動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)發(fa)展質量變(bian)革(ge)(ge)、效率變(bian)革(ge)(ge)、動(dong)(dong)力(li)(li)變(bian)革(ge)(ge)，提(ti)高全要素(su)生產(chan)(chan)率，著(zhu)力(li)(li)加(jia)快(kuai)建(jian)設實(shi)體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji)、科技創(chuang)新、現代金(jin)(jin)融(rong)(rong)、人(ren)力(li)(li)資源(yuan)協同(tong)(tong)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)體(ti)(ti)(ti)系，著(zhu)力(li)(li)構(gou)(gou)(gou)(gou)建(jian)市場機(ji)制(zhi)(zhi)有(you)效、微觀主體(ti)(ti)(ti)有(you)活力(li)(li)、宏觀調控有(you)度(du)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)，不(bu)斷增強我國經(jing)濟(ji)創(chuang)新力(li)(li)和(he)競(jing)爭力(li)(li)。供給(gei)側結構(gou)(gou)(gou)(gou)性(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)不(bu)僅把(ba)(ba)發(fa)展經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)著(zhu)力(li)(li)點放在(zai)實(shi)體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji)上，把(ba)(ba)提(ti)高供給(gei)體(ti)(ti)(ti)系質量作為(wei)主攻方向，而且也(ye)突出金(jin)(jin)融(rong)(rong)在(zai)經(jing)濟(ji)中的(de)(de)(de)(de)核(he)心地(di)位，把(ba)(ba)推進金(jin)(jin)融(rong)(rong)供給(gei)側結構(gou)(gou)(gou)(gou)性(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)作為(wei)重(zhong)要內容。未(wei)來應深化(hua)(hua)供給(gei)側結構(gou)(gou)(gou)(gou)性(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，完善(shan)創(chuang)新體(ti)(ti)(ti)系和(he)增強創(chuang)新動(dong)(dong)力(li)(li)，提(ti)升產(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎能力(li)(li)和(he)產(chan)(chan)業(ye)鏈水平，提(ti)升實(shi)體(ti)(ti)(ti)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)競(jing)爭力(li)(li)。與此同(tong)(tong)時，推進金(jin)(jin)融(rong)(rong)供給(gei)側結構(gou)(gou)(gou)(gou)性(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)，在(zai)當前(qian)股(gu)市等金(jin)(jin)融(rong)(rong)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)過(guo)程中，科創(chuang)板要堅守(shou)定(ding)位，落實(shi)好以(yi)信息披露為(wei)核(he)心的(de)(de)(de)(de)注冊制(zhi)(zhi)，提(ti)高上市公司質量，要引導金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)增加(jia)對制(zhi)(zhi)造業(ye)、民營企業(ye)的(de)(de)(de)(de)中長期(qi)融(rong)(rong)資，把(ba)(ba)握(wo)好風險(xian)處置(zhi)節奏和(he)力(li)(li)度(du)，壓實(shi)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)(gou)(gou)(gou)、地(di)方政府、金(jin)(jin)融(rong)(rong)監(jian)管部門的(de)(de)(de)(de)責任。

三(san)是堅持(chi)(chi)新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)、推(tui)動(dong)(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。雖(sui)然經(jing)(jing)(jing)濟(ji)下行的(de)壓力加大，但不(bu)能(neng)為了穩定經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長而重走粗放(fang)型(xing)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)老路，未來應貫(guan)徹新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)，轉變發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)式，不(bu)單(dan)純(chun)以(yi)GDP數(shu)字論英雄，而應更(geng)(geng)加注重以(yi)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)論成敗(bai)，把高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)要求貫(guan)穿于經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)各領(ling)域和(he)全過程。當前(qian)主(zhu)要宏觀經(jing)(jing)(jing)濟(ji)指標(biao)保持(chi)(chi)在合理(li)(li)區(qu)間，就業比較充(chong)分，精準脫貧有序推(tui)進(jin)，人民生(sheng)(sheng)活(huo)水平和(he)質量(liang)繼續提(ti)高(gao)，推(tui)動(dong)(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)積極因素(su)增多。要在繼續推(tui)動(dong)(dong)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)基(ji)礎上(shang)，著力解決(jue)好(hao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平衡不(bu)充(chong)分問(wen)題，大力提(ti)升發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質量(liang)和(he)效益(yi)(yi)，更(geng)(geng)好(hao)滿足(zu)人民在經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、政治(zhi)、文(wen)化、社(she)(she)會(hui)、生(sheng)(sheng)態等方(fang)面(mian)日益(yi)(yi)增長的(de)需要，更(geng)(geng)好(hao)推(tui)動(dong)(dong)人的(de)全面(mian)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、社(she)(she)會(hui)全面(mian)進(jin)步。緊緊抓(zhua)住創新這(zhe)個牽動(dong)(dong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全局的(de)“牛鼻子”。通過創新培育(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新動(dong)(dong)力、塑造更(geng)(geng)多發(fa)(fa)(fa)(fa)揮先發(fa)(fa)(fa)(fa)優(you)勢的(de)引領(ling)型(xing)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，做(zuo)到人有我(wo)有、人有我(wo)強、人強我(wo)優(you)。推(tui)進(jin)持(chi)(chi)續與綠色(se)協(xie)同發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，把可持(chi)(chi)續發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)升到綠色(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)度(du)，堅持(chi)(chi)用習近(jin)平生(sheng)(sheng)態文(wen)明(ming)思(si)想武裝頭(tou)腦(nao)、指導(dao)實踐(jian)，堅持(chi)(chi)新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)(nian)，更(geng)(geng)好(hao)推(tui)動(dong)(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。

四是(shi)堅(jian)持推進(jin)改(gai)(gai)(gai)革(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)。40多(duo)年(nian)的(de)實(shi)(shi)(shi)踐充分證(zheng)明(ming)，改(gai)(gai)(gai)革(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)是(shi)黨(dang)和(he)人民(min)大(da)(da)踏步趕(gan)上(shang)時代的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)法(fa)寶，是(shi)堅(jian)持和(he)發(fa)展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社會主義的(de)必由之路，是(shi)決(jue)定當代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)命(ming)運的(de)關(guan)鍵(jian)一招，也(ye)是(shi)決(jue)定實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)“兩個一百年(nian)”奮斗(dou)目標、實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)中(zhong)(zhong)華民(min)族(zu)偉大(da)(da)復興(xing)的(de)關(guan)鍵(jian)一招。雖然改(gai)(gai)(gai)革(ge)與開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)齊(qi)頭并進(jin)、并駕(jia)齊(qi)驅，但改(gai)(gai)(gai)革(ge)要(yao)觸動(dong)深層次的(de)利益格局，在缺(que)乏外(wai)(wai)(wai)力(li)的(de)情況下，改(gai)(gai)(gai)革(ge)尤其是(shi)深層次的(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)往(wang)往(wang)是(shi)艱難的(de)，擴大(da)(da)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)倒(dao)逼國(guo)(guo)(guo)內改(gai)(gai)(gai)革(ge)是(shi)40多(duo)年(nian)來(lai)(lai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)改(gai)(gai)(gai)革(ge)之所以能夠穩步推進(jin)的(de)基本(ben)經驗。未來(lai)(lai)應緊扣黨(dang)的(de)十九大(da)(da)關(guan)于推動(dong)形(xing)成全面開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)新格局的(de)精(jing)神(shen)，以“一帶一路”建(jian)設(she)為(wei)重(zhong)(zhong)點，堅(jian)持引進(jin)來(lai)(lai)和(he)走出去(qu)并重(zhong)(zhong)，遵(zun)循共商(shang)共建(jian)共享原則，加(jia)(jia)強創新能力(li)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)合作(zuo)，形(xing)成陸海內外(wai)(wai)(wai)聯動(dong)、東西雙向互濟(ji)的(de)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)格局。當前要(yao)加(jia)(jia)大(da)(da)對外(wai)(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，加(jia)(jia)緊出臺一系列重(zhong)(zhong)大(da)(da)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)舉措(cuo)(cuo)，加(jia)(jia)強制度性(xing)、結構性(xing)安(an)排(pai)，促進(jin)更(geng)高水平(ping)對外(wai)(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)。即更(geng)廣領域擴大(da)(da)外(wai)(wai)(wai)資(zi)市(shi)(shi)場準入、更(geng)大(da)(da)力(li)度加(jia)(jia)強知識產(chan)權(quan)保護(hu)(hu)國(guo)(guo)(guo)際合作(zuo)、更(geng)大(da)(da)規模(mo)增(zeng)加(jia)(jia)商(shang)品和(he)服務(wu)進(jin)口、更(geng)加(jia)(jia)有(you)效(xiao)實(shi)(shi)(shi)施(shi)國(guo)(guo)(guo)際宏觀(guan)經濟(ji)政(zheng)策(ce)協調、更(geng)加(jia)(jia)重(zhong)(zhong)視對外(wai)(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)政(zheng)策(ce)貫徹(che)落(luo)實(shi)(shi)(shi)。實(shi)(shi)(shi)行高水平(ping)的(de)貿易和(he)投資(zi)自由化(hua)(hua)便利化(hua)(hua)政(zheng)策(ce)，全面實(shi)(shi)(shi)行準入前國(guo)(guo)(guo)民(min)待遇加(jia)(jia)負面清單(dan)管理制度，大(da)(da)幅(fu)度放(fang)(fang)(fang)寬市(shi)(shi)場準入，擴大(da)(da)服務(wu)業對外(wai)(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)，保護(hu)(hu)外(wai)(wai)(wai)商(shang)投資(zi)合法(fa)權(quan)益。伴隨新一輪對外(wai)(wai)(wai)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)舉措(cuo)(cuo)的(de)穩步落(luo)地，改(gai)(gai)(gai)革(ge)將得(de)到進(jin)一步深化(hua)(hua)，改(gai)(gai)(gai)革(ge)開(kai)(kai)(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)的(de)紅利也(ye)有(you)望進(jin)一步釋(shi)放(fang)(fang)(fang)。

五是(shi)堅持(chi)宏(hong)觀(guan)(guan)政策(ce)要(yao)穩(wen)(wen)、微觀(guan)(guan)政策(ce)要(yao)活(huo)(huo)、社(she)(she)會政策(ce)要(yao)托底。經(jing)濟減速帶來的(de)壓力(li)(li)是(shi)全(quan)方(fang)位的(de)，必(bi)須從宏(hong)觀(guan)(guan)政策(ce)、微觀(guan)(guan)政策(ce)及(ji)社(she)(she)會政策(ce)等(deng)三方(fang)面綜合施(shi)策(ce)進(jin)行有(you)效(xiao)(xiao)應對，即穩(wen)(wen)定的(de)宏(hong)觀(guan)(guan)政策(ce)有(you)助于形(xing)成良(liang)好的(de)預期(qi)，靈(ling)活(huo)(huo)的(de)微觀(guan)(guan)政策(ce)有(you)助于降(jiang)成本補短(duan)(duan)板，托底的(de)社(she)(she)會政策(ce)有(you)助于堅守底線。財政政策(ce)要(yao)加(jia)力(li)(li)提效(xiao)(xiao)，繼(ji)續落實(shi)減稅降(jiang)費政策(ce)。貨幣(bi)政策(ce)要(yao)松緊適(shi)度(du)，保(bao)(bao)持(chi)流(liu)動性(xing)合理(li)充裕。深挖國內需求潛力(li)(li)，拓展擴大(da)最終需求，有(you)效(xiao)(xiao)啟動農(nong)村市場(chang)，多用(yong)改(gai)革(ge)辦法擴大(da)消(xiao)費。穩(wen)(wen)定制造業(ye)投資，實(shi)施(shi)城(cheng)鎮老舊小區改(gai)造、城(cheng)市停車場(chang)、城(cheng)鄉冷鏈物(wu)(wu)流(liu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)等(deng)補短(duan)(duan)板工程，加(jia)快推進(jin)信息網絡(luo)等(deng)新型基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)。深化體(ti)(ti)制機制改(gai)革(ge)，增添(tian)經(jing)濟發展活(huo)(huo)力(li)(li)和(he)動力(li)(li)，加(jia)快重(zhong)大(da)戰(zhan)略實(shi)施(shi)步伐(fa)，提升城(cheng)市群功能(neng)。采取具體(ti)(ti)措施(shi)支(zhi)持(chi)民(min)營企(qi)業(ye)發展，建立(li)長(chang)效(xiao)(xiao)機制解決(jue)拖欠賬(zhang)款問題。加(jia)快“僵尸企(qi)業(ye)”出清。堅持(chi)房子是(shi)用(yong)來住的(de)、不是(shi)用(yong)來炒的(de)定位，落實(shi)房地(di)產長(chang)效(xiao)(xiao)管理(li)機制，不將(jiang)房地(di)產作為短(duan)(duan)期(qi)刺激經(jing)濟的(de)手段。鞏固拓展脫(tuo)貧成果。實(shi)施(shi)好就業(ye)優先(xian)政策(ce)，做好高(gao)校畢(bi)業(ye)生(sheng)、農(nong)民(min)工、退役軍人等(deng)重(zhong)點群體(ti)(ti)就業(ye)工作。保(bao)(bao)障市場(chang)供應和(he)物(wu)(wu)價基(ji)本穩(wen)(wen)定。高(gao)度(du)重(zhong)視安(an)全(quan)生(sheng)產，加(jia)強自然災害防(fang)治。

綜合來看，“五個(ge)堅(jian)持(chi)”是(shi)(shi)以習近(jin)平(ping)新時代(dai)中國(guo)特色社(she)會主義(yi)思想為指引，黨中央結合國(guo)內(nei)外形勢變化提出的當前(qian)(qian)經(jing)濟(ji)工作(zuo)重(zhong)(zhong)點(dian)。今(jin)年是(shi)(shi)中華人民共和國(guo)成立70周年，明(ming)年將實現全(quan)面建成小康社(she)會。在此背景下，堅(jian)守不發(fa)(fa)生系統(tong)性風險(xian)的底線，保(bao)持(chi)宏觀穩定是(shi)(shi)當前(qian)(qian)的重(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)，“五個(ge)堅(jian)持(chi)”是(shi)(shi)促(cu)進宏觀經(jing)濟(ji)穩定發(fa)(fa)展(zhan)的重(zhong)(zhong)要保(bao)障。（陳建奇）

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