文章(zhang)來源：學習時報 發布時間：2020-08-14
中國(guo)特色社會(hui)主義進入了新時代(dai)，我國(guo)經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)也進入了新時代(dai)，基本特征就是我國(guo)經(jing)濟已由高(gao)(gao)速增(zeng)長階段轉向高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)階段。高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)是能夠更好(hao)滿足人(ren)民日益增(zeng)長的(de)美(mei)好(hao)生活(huo)需要的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)，是將人(ren)民對美(mei)好(hao)生活(huo)的(de)期盼(pan)變成現實的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)，是創(chuang)新、協調、綠色、開放、共(gong)享的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)引(yin)領下的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)。
高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)要有(you)“好的(de)(de)(de)認識”。發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)是(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)行動的(de)(de)(de)先導，是(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)(guan)全局、管(guan)(guan)根本、管(guan)(guan)方向、管(guan)(guan)長遠的(de)(de)(de)東西(xi)，是(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)思(si)路、發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方向、發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)著力點的(de)(de)(de)集中(zhong)體(ti)現。“發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)必須是(shi)(shi)(shi)(shi)科(ke)學發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，必須堅定不(bu)移貫徹創新、協調、綠色、開(kai)放、共(gong)享(xiang)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)。”新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)憑空得來的(de)(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)(shi)我們(men)在(zai)深刻總(zong)結國內(nei)外(wai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)經驗教訓(xun)的(de)(de)(de)基礎上形(xing)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)，也是(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)深刻分析國內(nei)外(wai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)大(da)勢的(de)(de)(de)基礎上形(xing)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)，集中(zhong)反映了(le)我們(men)黨對經濟社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規律認識的(de)(de)(de)深化(hua)，也是(shi)(shi)(shi)(shi)針對我國發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)(de)(de)突出(chu)矛盾和問題提出(chu)來的(de)(de)(de)。新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)同時(shi)深刻揭示了(le)我國未來發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)基本軌跡(ji)：走更高(gao)(gao)質量、更高(gao)(gao)效益、更加公平、更可持續的(de)(de)(de)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)道路。
高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)體現新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，是(shi)創(chuang)新(xin)成為(wei)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第一動(dong)(dong)力、協調(diao)成為(wei)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)內生特點(dian)、綠色(se)成為(wei)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)普遍(bian)形態、開(kai)放(fang)成為(wei)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)必(bi)由之路、共享(xiang)成為(wei)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)根本目的(de)(de)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)從“有沒有”轉向“好(hao)(hao)不好(hao)(hao)”。新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)具(ju)有很強的(de)(de)戰略性(xing)(xing)、綱領性(xing)(xing)、引領性(xing)(xing)，必(bi)須貫穿經濟活動(dong)(dong)全過程。以新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)為(wei)引領，推動(dong)(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，就是(shi)要(yao)把新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)作為(wei)指(zhi)揮棒、紅綠燈，對不適應(ying)、不適合甚至違背新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)的(de)(de)認(ren)識要(yao)立即調(diao)整，行為(wei)要(yao)堅決糾正(zheng)(zheng)，做法要(yao)徹底摒棄(qi)，真(zhen)正(zheng)(zheng)做到崇尚(shang)創(chuang)新(xin)、注重協調(diao)、倡導綠色(se)、厚(hou)植開(kai)放(fang)、推進共享(xiang)。
高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要有“好的(de)(de)思維”。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)是(shi)否對(dui)頭(tou)，從根(gen)本上(shang)決定著發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成效(xiao)乃至成敗。新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)科(ke)學回(hui)答了實現什么(me)樣的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、怎樣實現發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)問題，闡(chan)明了當前與長遠、公平與效(xiao)率(lv)、政府與市(shi)場、對(dui)內與對(dui)外、人與自然(ran)等重(zhong)大關(guan)系(xi)。有效(xiao)推(tui)進(jin)經濟高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，必須以依照新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)的(de)(de)整體(ti)性和(he)關(guan)聯(lian)性進(jin)行系(xi)統設計，樹立(li)全局(ju)觀念(nian)和(he)整體(ti)意識(shi)，以重(zhong)點突破(po)帶動(dong)整體(ti)推(tui)進(jin)，在整體(ti)推(tui)進(jin)中實現重(zhong)點突破(po)。
高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)一(yi)個(ge)系統(tong)(tong)(tong)性(xing)(xing)、完(wan)整性(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)面(mian)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，任何局部的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、孤立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，都不(bu)可能推進真正體(ti)(ti)現(xian)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。我國正在開啟現(xian)代化強(qiang)國建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)征程，作為指導(dao)我國發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)實(shi)踐的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，它(ta)體(ti)(ti)現(xian)了我國經(jing)濟(ji)社會(hui)全(quan)面(mian)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、現(xian)代化強(qiang)國全(quan)面(mian)建(jian)(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)本(ben)質要(yao)求，是(shi)一(yi)個(ge)涉(she)及(ji)(ji)各(ge)個(ge)領域各(ge)項事(shi)業全(quan)面(mian)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)系統(tong)(tong)(tong)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念。新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念是(shi)一(yi)個(ge)內(nei)(nei)涵十分豐富深(shen)刻的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)機整體(ti)(ti)，涉(she)及(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方向、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)動力、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)主體(ti)(ti)、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)思路、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)重點(dian)、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)環境和發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)(ti)制等各(ge)個(ge)領域。因此，新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念引(yin)領下的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)一(yi)個(ge)綜合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)系統(tong)(tong)(tong)性(xing)(xing)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，有(you)著(zhu)豐富而深(shen)刻的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)(nei)涵。就其(qi)“創新(xin)(xin)(xin)、協調、綠色、開放、共(gong)享發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)(nei)容范圍所指，也早已超出了狹義(yi)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“經(jing)濟(ji)”范疇，而是(shi)經(jing)濟(ji)社會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整體(ti)(ti)性(xing)(xing)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。盡管發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重心(xin)仍(reng)然是(shi)一(yi)般意義(yi)上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)“經(jing)濟(ji)”，但(dan)“新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念”顯然是(shi)指導(dao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)實(shi)踐的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)觀，具有(you)鮮明(ming)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整體(ti)(ti)性(xing)(xing)和系統(tong)(tong)(tong)性(xing)(xing)。
高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)要有“好(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)預(yu)期”。現(xian)代(dai)市場經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)一個(ge)重(zhong)要特點，就(jiu)是發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)信(xin)心(xin)(xin)(xin)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)預(yu)期越來越成為經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要因素(su)。高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)必須有“高的(de)(de)(de)(de)信(xin)心(xin)(xin)(xin)”“好(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)預(yu)期”。經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)的(de)(de)(de)(de)內在動力，主(zhu)要取決(jue)于企業(ye)家、投資者和(he)消(xiao)費(fei)者的(de)(de)(de)(de)信(xin)心(xin)(xin)(xin)及(ji)良好(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)預(yu)期。有了好(hao)(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)信(xin)心(xin)(xin)(xin)和(he)預(yu)期，企業(ye)家才會(hui)(hui)去增加投資，消(xiao)費(fei)者才會(hui)(hui)去增加消(xiao)費(fei)，這(zhe)樣經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)才能向(xiang)好(hao)(hao)(hao)。經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)預(yu)期和(he)信(xin)心(xin)(xin)(xin)既是對國際國內整體(ti)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)前景綜合(he)判斷的(de)(de)(de)(de)反(fan)映，也取決(jue)于經(jing)(jing)濟(ji)、市場運行中宏觀、中觀政策環(huan)境的(de)(de)(de)(de)實際情形，還直接與當時面臨這(zhe)樣那(nei)樣的(de)(de)(de)(de)風險挑戰相關。新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念指明了我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)未來發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)方向(xiang)、思路和(he)重(zhong)點，揭示了向(xiang)好(hao)(hao)(hao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)趨(qu)向(xiang)，符合(he)經(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)客(ke)觀邏輯，加上我(wo)國改革開放40多年來的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)成就(jiu)、獨特的(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)(hui)制(zhi)度(du)等(deng)優(you)勢，社(she)會(hui)(hui)各(ge)界和(he)客(ke)觀公正的(de)(de)(de)(de)國際輿論對我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是充(chong)滿信(xin)心(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)，總體(ti)預(yu)期也是積極(ji)健(jian)康的(de)(de)(de)(de)。
發展信心和(he)發展預(yu)期是一種(zhong)反映把(ba)握未來、塑(su)造(zao)未來前景(jing)的(de)(de)(de)治理(li)能力。中國經濟要(yao)(yao)穩增長，要(yao)(yao)推動高質(zhi)量發展，既要(yao)(yao)依(yi)靠政府的(de)(de)(de)計劃目標(biao)和(he)行政舉(ju)措的(de)(de)(de)驅動，更需要(yao)(yao)運用市場(chang)化的(de)(de)(de)、法(fa)治化和(he)改革開放的(de)(de)(de)辦法(fa)。這樣才能保(bao)持根(gen)本性(xing)、常態性(xing)的(de)(de)(de)信心和(he)預(yu)期。高質(zhi)量發展需要(yao)(yao)我們創造(zao)“好(hao)的(de)(de)(de)預(yu)期”，處理(li)好(hao)“不(bu)確(que)(que)定(ding)”與“確(que)(que)定(ding)性(xing)”的(de)(de)(de)關(guan)系，要(yao)(yao)善于(yu)引導好(hao)預(yu)期，不(bu)斷提高經濟工作的(de)(de)(de)預(yu)見性(xing)和(he)確(que)(que)定(ding)性(xing)。
高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要有(you)(you)“好的(de)改革”。與新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)、高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)相適應，我(wo)們的(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政策應該更為(wei)科(ke)學(xue)(xue)合理(li)配(pei)置(zhi)。而體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)科(ke)學(xue)(xue)合理(li)配(pei)置(zhi)，就(jiu)是要構(gou)建(jian)起系統完備(bei)、科(ke)學(xue)(xue)規范、運行有(you)(you)效的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度體(ti)(ti)系。為(wei)此(ci)，我(wo)們必須不斷創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、重(zhong)塑(su)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)環境，“在(zai)解決發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)力(li)，增強發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)整(zheng)體(ti)(ti)性、協調(diao)性、平衡性、包容性等(deng)方面破難題、建(jian)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，形(xing)成有(you)(you)利(li)于創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、協調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、開放(fang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、共享發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”。
體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)的(de)(de)改(gai)革(ge)創(chuang)新，實際上就是(shi)(shi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)資源(yuan)有(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)配置(zhi)、經(jing)(jing)濟(ji)(ji)結(jie)構(gou)優化調整、經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行方式的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)性(xing)安排問題。如何形成市(shi)場有(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)、政府(fu)有(you)(you)作為、企業有(you)(you)活(huo)力(li)(li)的(de)(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)和(he)宏觀調控(kong)體(ti)(ti)系(xi)，如何通過(guo)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)安排和(he)政策配置(zhi)來(lai)高質(zhi)量(liang)、高效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)地推動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)？答案只能是(shi)(shi)：向改(gai)革(ge)開(kai)放要高質(zhi)量(liang)的(de)(de)發(fa)展(zhan)活(huo)力(li)(li)。現階(jie)段改(gai)革(ge)的(de)(de)重(zhong)點，就是(shi)(shi)要以(yi)供給側結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為主(zhu)線，推動(dong)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)變(bian)革(ge)、效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)率(lv)變(bian)革(ge)、動(dong)力(li)(li)變(bian)革(ge)，提高全要素(su)生產率(lv)，加快建(jian)設實體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、科技創(chuang)新、現代金(jin)融(rong)、人力(li)(li)資源(yuan)協同發(fa)展(zhan)的(de)(de)產業體(ti)(ti)系(xi)，構(gou)建(jian)市(shi)場機制(zhi)(zhi)有(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、微觀主(zhu)體(ti)(ti)有(you)(you)活(huo)力(li)(li)、宏觀調控(kong)有(you)(you)度(du)(du)的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)，不斷增強我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)創(chuang)新力(li)(li)和(he)競爭力(li)(li)。以(yi)完善產權制(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)要素(su)市(shi)場化配置(zhi)為重(zhong)點，實現產權有(you)(you)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)激(ji)勵(li)、要素(su)自由流動(dong)、價格(ge)反應靈(ling)活(huo)、競爭公平有(you)(you)序(xu)、企業優勝劣汰。（王永昌 韓曉陽）
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