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國家統計局發(fa)布的數據顯(xian)示，今年上半年，制造業投資同比增(zeng)長3.0%，比前(qian)5個(ge)(ge)月提高0.3個(ge)(ge)百分點(dian)，且連續兩個(ge)(ge)月增(zeng)速(su)加快。不過，這一增(zeng)速(su)水平比去(qu)年同期(qi)放(fang)緩3.8個(ge)(ge)百分點(dian)，比去(qu)年全年放(fang)緩7.3個(ge)(ge)百分點(dian)。

制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)是實體經濟的主體。發(fa)展實體經濟，重點(dian)在制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)，難(nan)點(dian)也在制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)。今年以來，受市場需(xu)求相對疲軟、企(qi)業(ye)(ye)(ye)盈(ying)利難(nan)度增加、融資環境有(you)待(dai)進一步(bu)改善(shan)等多(duo)種因素影響，制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)PMI中(zhong)連續多(duo)個月(yue)份處(chu)于榮枯線下方，企(qi)業(ye)(ye)(ye)投(tou)資更加謹(jin)慎，投(tou)資規模(mo)擴張(zhang)放緩。

7月30日舉行的中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治(zhi)局會議明確提出，要穩定制(zhi)造(zao)業投資。這一部(bu)署和要求，既是(shi)(shi)應對當前經濟下行壓力加大的有效手段，也(ye)是(shi)(shi)深化供給(gei)側結構性改革，提升供給(gei)質量和水平(ping)，推動制(zhi)造(zao)業轉(zhuan)型(xing)升級(ji)和實(shi)現高質量發展的必然選(xuan)擇(ze)。

需要注(zhu)意(yi)的是，強調穩定制造業投資，必須堅持把提高(gao)(gao)供給(gei)體系質(zhi)量作為主攻方向(xiang)，堅持質(zhi)量第一、效益優(you)先，推動經濟發(fa)展質(zhi)量變(bian)革(ge)(ge)、效率變(bian)革(ge)(ge)、動力變(bian)革(ge)(ge)，提高(gao)(gao)全(quan)要素生產(chan)率。

改革開放(fang)40多(duo)年(nian)來，我(wo)國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業領域(yu)投資始終保持較(jiao)高增速(su)，帶動了(le)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業快速(su)成長，多(duo)種(zhong)產(chan)(chan)品產(chan)(chan)量位居(ju)世(shi)界第(di)(di)一，制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業產(chan)(chan)值(zhi)(zhi)全(quan)球(qiu)第(di)(di)一。但(dan)是，被(bei)譽(yu)為(wei)(wei)“世(shi)界工(gong)(gong)廠”的中國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業卻(que)大而不強。這(zhe)是因為(wei)(wei)我(wo)國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業規模雖然十分龐大，但(dan)貼牌(pai)生產(chan)(chan)多(duo)，自(zi)主品牌(pai)少，即便是在高技(ji)術(shu)(shu)領域(yu)，也(ye)有不少產(chan)(chan)業主要(yao)以加工(gong)(gong)貿易方式(shi)參與(yu)全(quan)球(qiu)產(chan)(chan)業鏈(lian)分工(gong)(gong)，自(zi)身研發(fa)設(she)計能力(li)有限，營銷渠道和品牌(pai)建設(she)較(jiao)為(wei)(wei)滯后；我(wo)國(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業處于(yu)價值(zhi)(zhi)鏈(lian)中下游環節，需要(yao)依靠消耗(hao)大量能源資源，整體產(chan)(chan)出(chu)效(xiao)率偏(pian)低；制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業的實用性(xing)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新多(duo)，原創(chuang)性(xing)、顛(dian)覆性(xing)技(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新少。從(cong)這(zhe)個角度看，制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業投資仍然有著(zhu)巨大的市場(chang)潛力(li)和拓展空間。

黨的十(shi)八大(da)以來，國家圍繞(rao)供給(gei)側結(jie)構性改革主線，著力推(tui)(tui)進“三去一降(jiang)一補”，不(bu)斷優化產業(ye)(ye)結(jie)構，培育壯大(da)新動能(neng)。2013年(nian)至2018年(nian)，全(quan)國制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)年(nian)均(jun)增長9.6%，其中制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)技改投(tou)資(zi)(zi)年(nian)均(jun)增長16.8%，制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)呈(cheng)現出結(jie)構加速優化、動能(neng)加快轉(zhuan)換的良好局面，有效推(tui)(tui)動了制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)裝備水平(ping)不(bu)斷升級，向中高端邁(mai)進。

實踐證明，供給側結構性改革持續推進，既可以使落后(hou)的(de)制(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)能(neng)退出，也有利(li)于(yu)(yu)使先進的(de)制(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)能(neng)迭代，有利(li)于(yu)(yu)提(ti)(ti)升(sheng)制(zhi)造(zao)業(ye)競爭力，提(ti)(ti)升(sheng)企業(ye)盈(ying)利(li)能(neng)力和盈(ying)利(li)水平。

因此(ci)，穩定(ding)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)，必須更(geng)多(duo)地引導企(qi)業(ye)(ye)把(ba)資(zi)金(jin)投(tou)(tou)向(xiang)信息化(hua)(hua)(hua)和(he)設備更(geng)新改造(zao)(zao)領(ling)域(yu)，推(tui)動(dong)傳統制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)“換裝(zhuang)”，提(ti)高制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)勞動(dong)生(sheng)產(chan)率和(he)市場競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)。要瞄準增(zeng)加品(pin)(pin)種(zhong)優化(hua)(hua)(hua)產(chan)品(pin)(pin)供給(gei)，挖掘(jue)需求(qiu)盲(mang)點，開發(fa)個性化(hua)(hua)(hua)、時尚(shang)化(hua)(hua)(hua)、功能化(hua)(hua)(hua)產(chan)品(pin)(pin)，豐富產(chan)品(pin)(pin)類(lei)型和(he)檔次，滿足消費者(zhe)多(duo)層次、定(ding)制(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)需求(qiu)。引導制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)在(zai)先(xian)進(jin)(jin)(jin)技術(shu)、先(xian)進(jin)(jin)(jin)生(sheng)產(chan)工藝(yi)領(ling)域(yu)發(fa)力(li)，加大(da)對先(xian)進(jin)(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)技術(shu)的(de)(de)(de)研發(fa)投(tou)(tou)入，增(zeng)強核心競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)，向(xiang)知識和(he)技術(shu)密集型產(chan)業(ye)(ye)轉型，加快發(fa)展(zhan)先(xian)進(jin)(jin)(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)，推(tui)動(dong)互聯網(wang)、大(da)數據(ju)、人工智能和(he)實(shi)體經濟深度融(rong)合，在(zai)中(zhong)高端(duan)消費、創新引領(ling)、綠色低碳、共享(xiang)經濟、現代供應鏈、人力(li)資(zi)本服(fu)務等領(ling)域(yu)培(pei)育新增(zeng)長點、形成新動(dong)能。要緊扣創建品(pin)(pin)牌培(pei)育知名產(chan)品(pin)(pin)和(he)企(qi)業(ye)(ye)，實(shi)施(shi)品(pin)(pin)牌戰略，培(pei)育一批有(you)特色、有(you)價值(zhi)、有(you)底蘊的(de)(de)(de)“中(zhong)國品(pin)(pin)牌”和(he)“金(jin)字(zi)招牌”，以(yi)品(pin)(pin)牌建設引領(ling)產(chan)業(ye)(ye)邁向(xiang)中(zhong)高端(duan)，提(ti)升“中(zhong)國制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)”的(de)(de)(de)附加值(zhi)和(he)競(jing)爭(zheng)(zheng)力(li)。

總之，穩定制(zhi)造(zao)業投(tou)資(zi)(zi)，不(bu)僅要解決好投(tou)資(zi)(zi)意愿、投(tou)資(zi)(zi)資(zi)(zi)金問(wen)題，讓(rang)企(qi)業家(jia)敢于投(tou)資(zi)(zi)、有錢(qian)投(tou)資(zi)(zi)，更重要的是(shi)要引導企(qi)業家(jia)“精準投(tou)資(zi)(zi)”，保(bao)持好投(tou)資(zi)(zi)節奏，注(zhu)重提升投(tou)資(zi)(zi)效(xiao)率，引導資(zi)(zi)金精準投(tou)向(xiang)改造(zao)提升傳統動能(neng)領(ling)域(yu)，投(tou)向(xiang)培育代表未(wei)來發展(zhan)方向(xiang)的新(xin)動能(neng)領(ling)域(yu)，避免低水(shui)平、粗放(fang)型(xing)的重復(fu)投(tou)資(zi)(zi)、跟風(feng)投(tou)資(zi)(zi)。（林火燦）

【責任編輯：張曉哲】