文章來源：人民日(ri)報 發布時(shi)間：2020-06-24
“創新(xin)(xin)是(shi)從(cong)根本上打開增長(chang)之鎖(suo)的(de)鑰匙。”在二十國集團領導人杭州峰會(hui)系列活動中(zhong)，習(xi)近平主(zhu)(zhu)(zhu)席以歷史的(de)眼光和(he)宏闊的(de)視野，著眼世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟中(zhong)長(chang)期發展，強(qiang)調創新(xin)(xin)在經(jing)(jing)濟增長(chang)中(zhong)的(de)動力作用，提出建設創新(xin)(xin)型世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟，開辟增長(chang)源泉，為(wei)世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟指明方向。當前，世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟整體增速放緩，各類風險加快積聚。單邊主(zhu)(zhu)(zhu)義和(he)保護主(zhu)(zhu)(zhu)義嚴重沖擊(ji)國際秩序和(he)多邊貿易體制，成為(wei)全球經(jing)(jing)濟穩定的(de)最大(da)風險。在這一背(bei)景下，習(xi)近平主(zhu)(zhu)(zhu)席關于建設創新(xin)(xin)型世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟的(de)主(zhu)(zhu)(zhu)張(zhang)，其時代意(yi)義和(he)現實(shi)意(yi)義更加凸顯。
中國主張獲得廣泛認可
從圣(sheng)彼得堡、布里斯(si)班到(dao)安塔利亞，從杭州、漢堡再(zai)到(dao)布宜諾斯(si)艾利斯(si)，習近平主席在(zai)二十國集團(tuan)領導人峰會(hui)上提出(chu)一系列促(cu)進世界經(jing)(jing)濟增(zeng)長、加強國際(ji)經(jing)(jing)濟合作、完善(shan)全球經(jing)(jing)濟治(zhi)理(li)的主張，“創新”是貫穿始終的重要(yao)關鍵(jian)詞(ci)。
習近平主席關于建設創(chuang)(chuang)新(xin)型世界經濟(ji)的主張(zhang)得到(dao)國(guo)際社(she)會越來越多的積極響應(ying)。杭州峰(feng)會上，在中方倡導與推(tui)動下，二十(shi)(shi)國(guo)集團(tuan)成員(yuan)共(gong)同制定了(le)創(chuang)(chuang)新(xin)增(zeng)長(chang)(chang)藍圖(tu)，以及創(chuang)(chuang)新(xin)、新(xin)工業(ye)革(ge)命、數字經濟(ji)三大行(xing)動計劃。二十(shi)(shi)國(guo)集團(tuan)創(chuang)(chuang)新(xin)增(zeng)長(chang)(chang)藍圖(tu)強調(diao)創(chuang)(chuang)新(xin)涵(han)蓋(gai)廣泛領域，打造創(chuang)(chuang)新(xin)生態系(xi)統。各方還(huan)制定了(le)結構性改革(ge)共(gong)同文件，強調(diao)通過(guo)結構性改革(ge)提高世界經濟(ji)中長(chang)(chang)期增(zeng)長(chang)(chang)潛力。這(zhe)些(xie)成果(guo)在二十(shi)(shi)國(guo)集團(tuan)歷史上都(dou)是首(shou)創(chuang)(chuang)之舉。
2017年，二十(shi)國(guo)集團領導人漢堡峰(feng)會(hui)以(yi)“塑造聯動世界(jie)”為主題，延續落(luo)實杭(hang)州峰(feng)會(hui)共識。2018年，二十(shi)國(guo)集團領導人第十(shi)三次峰(feng)會(hui)在布宜諾斯(si)艾利(li)斯(si)舉行。習近平主席建議二十(shi)國(guo)集團將“新技術應用及(ji)其影響”作為一項重點工作深入研究(jiu)。峰(feng)會(hui)高度重視中方建議，峰(feng)會(hui)宣(xuan)言強調為創新型(xing)增長加強教育(yu)、支持數(shu)(shu)字分享，鼓勵(li)應用創新型(xing)數(shu)(shu)字經濟商(shang)業(ye)模(mo)式。
二十國(guo)(guo)(guo)集團領導人大(da)(da)(da)阪峰會(hui)繼續將(jiang)新(xin)技術應用作(zuo)為重點合作(zuo)領域，將(jiang)討論數字(zi)安全、數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)與(yu)可持續發展議程(cheng)關(guan)系等問題。日本(ben)慶應大(da)(da)(da)學經(jing)(jing)濟(ji)學部教授大(da)(da)(da)西廣表示，新(xin)技術革命(ming)方興未艾，創新(xin)對世界經(jing)(jing)濟(ji)發展發揮著越來越重要的(de)作(zuo)用。習近平(ping)主(zhu)席在(zai)杭州(zhou)峰會(hui)上提出(chu)共(gong)同(tong)構(gou)建(jian)創新(xin)型(xing)、開放(fang)型(xing)、聯動型(xing)和包容型(xing)世界經(jing)(jing)濟(ji)的(de)主(zhu)張(zhang)，從世界經(jing)(jing)濟(ji)面(mian)臨(lin)的(de)最迫切(qie)問題出(chu)發，體(ti)現了中國(guo)(guo)(guo)作(zuo)為負(fu)責任大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)的(de)擔(dan)當，得到(dao)了與(yu)會(hui)各國(guo)(guo)(guo)的(de)認同(tong)和贊揚。
共同打造創新生態系統
“更(geng)(geng)加(jia)注重效益質量”——建(jian)設創(chuang)新(xin)型世界經(jing)濟(ji)，要(yao)(yao)轉變發(fa)展理(li)念。單純依靠刺激(ji)政策和政府(fu)對經(jing)濟(ji)大(da)規模直接干預的(de)增(zeng)(zeng)長，只治標、不治本，而建(jian)立(li)在大(da)量資源消耗、環(huan)境污染基礎上(shang)的(de)增(zeng)(zeng)長更(geng)(geng)難以持久。建(jian)設創(chuang)新(xin)型世界經(jing)濟(ji)，意味著要(yao)(yao)順應經(jing)濟(ji)全(quan)球化趨勢，抓住(zhu)新(xin)科技革命和產業(ye)(ye)變革的(de)歷(li)史(shi)機遇(yu)，依靠創(chuang)新(xin)提高(gao)要(yao)(yao)素生產率、創(chuang)造(zao)新(xin)的(de)就業(ye)(ye)、提供更(geng)(geng)多更(geng)(geng)好(hao)的(de)產品(pin)和服務，促進世界經(jing)濟(ji)結構(gou)調整，釋放中長期(qi)增(zeng)(zeng)長潛(qian)力。
“要在數字經濟和新(xin)(xin)工(gong)業革(ge)命領域加強合(he)作(zuo)”——建設創(chuang)新(xin)(xin)型世界經濟，要抓住(zhu)科(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)這個核心。以互(hu)聯(lian)網為(wei)核心的新(xin)(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技和產(chan)(chan)業革(ge)命蓄勢待(dai)發(fa)(fa)，人(ren)工(gong)智能(neng)、虛擬現實(shi)等(deng)新(xin)(xin)技術日新(xin)(xin)月(yue)異，虛擬經濟與實(shi)體經濟的結合(he)，給人(ren)們的生產(chan)(chan)方式(shi)和生活方式(shi)帶來(lai)革(ge)命性變化。這意味著各方應共同(tong)打造新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產(chan)(chan)業、新(xin)(xin)模(mo)式(shi)、新(xin)(xin)產(chan)(chan)品，既立(li)足自身(shen)發(fa)(fa)展，充分發(fa)(fa)掘創(chuang)新(xin)(xin)潛(qian)力，也敞開大門，鼓勵新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)知(zhi)識傳播，讓創(chuang)新(xin)(xin)造福(fu)更多國家和人(ren)民。
科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新必須通過合作(zuo)與交(jiao)流實(shi)現，獨(du)家壟斷不(bu)能帶(dai)來進步。南非(fei)國(guo)家規劃委員會(hui)委員米麗亞姆·奧爾特曼表示，一個國(guo)家技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新能力(li)的(de)提升(sheng)，不(bu)僅需要(yao)研發(fa)資金和人才(cai)的(de)投入，更需要(yao)與世(shi)界(jie)其(qi)他國(guo)家進行充(chong)分(fen)、開放、持續互動(dong)，建設開放合作(zuo)的(de)創(chuang)(chuang)新生態。這對于當下(xia)世(shi)界(jie)經濟發(fa)展有著(zhu)重要(yao)意義。
“體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)變(bian)革(ge)釋(shi)放出的(de)活(huo)力和(he)創(chuang)(chuang)造(zao)力，科技進(jin)(jin)步造(zao)就(jiu)的(de)新(xin)產業和(he)新(xin)產品，是歷次重大(da)危機(ji)后世(shi)界(jie)經(jing)濟走出困境(jing)、實(shi)現(xian)復蘇的(de)根(gen)本”——建設(she)創(chuang)(chuang)新(xin)型世(shi)界(jie)經(jing)濟，要開展體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)變(bian)革(ge)。體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)變(bian)革(ge)同新(xin)技術變(bian)革(ge)相(xiang)(xiang)輔(fu)相(xiang)(xiang)成，互(hu)相(xiang)(xiang)促(cu)(cu)進(jin)(jin)。為有(you)效促(cu)(cu)進(jin)(jin)世(shi)界(jie)經(jing)濟中長期增長，需要在宏(hong)觀經(jing)濟政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)上進(jin)(jin)行創(chuang)(chuang)新(xin)，實(shi)施財政(zheng)(zheng)貨幣和(he)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)組合、宏(hong)觀經(jing)濟政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和(he)社(she)會政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)對接、需求(qiu)側(ce)管理同供給側(ce)改(gai)革(ge)并(bing)重，讓(rang)(rang)創(chuang)(chuang)造(zao)財富的(de)活(huo)力競(jing)相(xiang)(xiang)迸發，讓(rang)(rang)市場力量充分(fen)釋(shi)放。
“面對(dui)世(shi)界經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)形勢的(de)(de)(de)發展(zhan)演變(bian)，全球(qiu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)治理(li)需要與時俱進、因時而變(bian)”——建設(she)創新型世(shi)界經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)，要進一步完(wan)善全球(qiu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)治理(li)。小智治事，大智治制。全球(qiu)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)治理(li)應更好反映(ying)世(shi)界經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)格局新現實，提升新興市(shi)場(chang)和發展(zhan)中(zhong)國家應有的(de)(de)(de)代表權(quan)和話語權(quan)，鞏固和加強國際金融安(an)全網的(de)(de)(de)有效性，維護全球(qiu)金融體系和市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)穩定。
中國理念為創新提供借鑒
中國(guo)堅持(chi)創(chuang)新(xin)、協調、綠(lv)色、開(kai)放、共享的(de)(de)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)。新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)的(de)(de)五個維度相輔(fu)相成，相互促(cu)進。創(chuang)新(xin)是引領發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)第一動力(li)。中國(guo)著力(li)實施創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰略，堅定不移全(quan)面深化改革，轉(zhuan)變經濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)，增加(jia)經濟社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)動力(li)，同世界(jie)深度互動、向世界(jie)深度開(kai)放。
創新(xin)為(wei)(wei)中國經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)不斷注入(ru)活力(li)。當(dang)前，中國研發(fa)投(tou)入(ru)全球排名第二，約占經(jing)濟總量(liang)2.18%，以戰略性新(xin)興產業、分享經(jing)濟等(deng)為(wei)(wei)代(dai)表的(de)新(xin)動能不斷壯大(da)。中國的(de)創新(xin)是(shi)在開(kai)放條件下進(jin)行的(de)，注重(zhong)內外聯動，謀求共同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)。共建(jian)“一帶一路(lu)”就是(shi)中國致力(li)于實(shi)現世界共同(tong)繁榮(rong)的(de)促進(jin)國際合(he)作的(de)創新(xin)。推動高(gao)質量(liang)共建(jian)“一帶一路(lu)”，創新(xin)將提(ti)供重(zhong)要動力(li)。
“中國始終重視并大力倡導創新(xin)，既(ji)展(zhan)現了新(xin)時(shi)(shi)代中國發展(zhan)的鮮明特色，同時(shi)(shi)也為世界(jie)經(jing)濟(ji)(ji)可(ke)持續增長(chang)指明了方向(xiang)。”印度尼赫(he)魯大學教(jiao)授斯瓦蘭(lan)·辛格表(biao)示：“當世界(jie)經(jing)濟(ji)(ji)面臨諸多風(feng)險和(he)挑戰時(shi)(shi)，尤(you)其需(xu)要每一個經(jing)濟(ji)(ji)體都開(kai)啟創新(xin)引擎，共(gong)創開(kai)放、包容、共(gong)贏的合作創新(xin)之路。”
“凡益之(zhi)道，與時偕行。”二十國集團是全球(qiu)經濟治理重要平(ping)臺。習近(jin)平(ping)主(zhu)席(xi)關(guan)于建設創(chuang)新型世(shi)界經濟的(de)主(zhu)張抓住了世(shi)界經濟增(zeng)長(chang)的(de)根(gen)本性(xing)問題，為加強國際經濟合作(zuo)、完善全球(qiu)經濟治理注入(ru)了強大正能量，彰(zhang)顯世(shi)界變局面(mian)前的(de)中(zhong)國信心、中(zhong)國定力，貢獻了中(zhong)國智慧、中(zhong)國方案(an)，必(bi)將(jiang)對世(shi)界經濟的(de)長(chang)期可持續發展產生深遠影(ying)響。(管克(ke)江 劉軍國 胡博峰(feng) 李(li)瀅嫣 敬(jing)宜)
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