文章來源(yuan)：人民日報(bao) 發布時間：2020-04-27
對外開(kai)放(fang)是(shi)我國(guo)(guo)的(de)基(ji)本(ben)國(guo)(guo)策，開(kai)放(fang)是(shi)國(guo)(guo)家(jia)繁榮發展的(de)必由(you)之路。開(kai)著(zhu)門，世(shi)界能(neng)夠進入中國(guo)(guo)，中國(guo)(guo)也才(cai)能(neng)走(zou)向世(shi)界。
習近平主(zhu)席(xi)在第二屆“一(yi)帶一(yi)路”國際合作(zuo)高峰論壇開幕式上發表主(zhu)旨演講，為我(wo)國擴(kuo)大(da)新一(yi)輪高水平對外開放(fang)指明(ming)了(le)前進方向(xiang)。習主(zhu)席(xi)強調，我(wo)國將(jiang)在更廣領(ling)域擴(kuo)大(da)外資(zi)市場(chang)準入，繼(ji)續大(da)幅(fu)縮減負面清單，推(tui)動現(xian)代(dai)(dai)服務業(ye)、制造業(ye)、農業(ye)全(quan)方位(wei)對外開放(fang)，并在更多領(ling)域允許外資(zi)控股(gu)或獨資(zi)經營。這是黨(dang)中央(yang)著(zhu)眼我(wo)國現(xian)代(dai)(dai)化事業(ye)全(quan)局、著(zhu)眼推(tui)動高質(zhi)量發展(zhan)和(he)建設現(xian)代(dai)(dai)化經濟體系，高瞻遠矚(zhu)作(zuo)出的重大(da)決策(ce)，是我(wo)國對世界(jie)作(zuo)出的莊嚴承諾。
開放(fang)帶來機遇，競(jing)(jing)爭促進發(fa)展。這(zhe)是(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)改革開放(fang)40年來的一條重要經驗。從1978年實(shi)行改革開放(fang)，到2001年加入(ru)世貿組織，再到黨的十八大(da)(da)(da)以(yi)來更大(da)(da)(da)力度實(shi)施對外(wai)開放(fang)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)的開放(fang)大(da)(da)(da)門越開越大(da)(da)(da)，經濟(ji)也越來越強(qiang)。通(tong)過(guo)不斷開放(fang)市(shi)場，擴大(da)(da)(da)準入(ru)，引入(ru)外(wai)資企(qi)業(ye)(ye)參(can)與國(guo)(guo)內市(shi)場競(jing)(jing)爭，我(wo)(wo)國(guo)(guo)產(chan)業(ye)(ye)體系日益完備(bei)，企(qi)業(ye)(ye)競(jing)(jing)爭力不斷增強(qiang)，經濟(ji)體系效(xiao)率和(he)質量持續提升，人民群眾享受到更多更好的產(chan)品和(he)服(fu)務。實(shi)踐充分證明，開放(fang)競(jing)(jing)爭是(shi)我(wo)(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)發(fa)展壯大(da)(da)(da)的有(you)效(xiao)途徑，是(shi)建設(she)社會主義現(xian)代化(hua)強(qiang)國(guo)(guo)的必(bi)由之路。
歷(li)史地看，通過(guo)一(yi)定的(de)(de)市場(chang)準(zhun)入限制保護(hu)國(guo)(guo)內幼稚(zhi)(zhi)產業(ye)和(he)維(wei)護(hu)國(guo)(guo)家(jia)經(jing)(jing)(jing)濟安全(quan)，是廣大發展(zhan)中國(guo)(guo)家(jia)和(he)部分發達(da)國(guo)(guo)家(jia)通行的(de)(de)做法。今天，我(wo)國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟總體上(shang)已(yi)經(jing)(jing)(jing)超(chao)越(yue)了依靠(kao)市場(chang)準(zhun)入限制保護(hu)國(guo)(guo)內幼稚(zhi)(zhi)產業(ye)的(de)(de)階段。經(jing)(jing)(jing)過(guo)幾十年快速(su)發展(zhan)，我(wo)國(guo)(guo)已(yi)經(jing)(jing)(jing)擁有全(quan)球最完(wan)備的(de)(de)產業(ye)體系，建立起全(quan)球規模最大的(de)(de)制造(zao)業(ye)體系，涌(yong)現(xian)出一(yi)大批高(gao)水(shui)平(ping)(ping)企(qi)業(ye)，我(wo)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)家(jia)的(de)(de)才能(neng)得(de)到世界公認，我(wo)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)總體上(shang)已(yi)經(jing)(jing)(jing)具備了與國(guo)(guo)際強手同臺(tai)競(jing)技的(de)(de)能(neng)力。只有擴大對外資開放，創造(zao)更(geng)加充分競(jing)爭的(de)(de)市場(chang)環境，引入國(guo)(guo)際高(gao)水(shui)平(ping)(ping)的(de)(de)市場(chang)競(jing)爭者，才能(neng)使我(wo)國(guo)(guo)產業(ye)和(he)企(qi)業(ye)更(geng)好經(jing)(jing)(jing)風(feng)雨、見世面，成(cheng)長為真正(zheng)具有國(guo)(guo)際競(jing)爭力的(de)(de)強大市場(chang)主體。
開(kai)(kai)放(fang)競爭(zheng)必然帶來挑戰(zhan)和(he)壓(ya)力，沒有(you)挑戰(zhan)不能(neng)超(chao)越自我，沒有(you)壓(ya)力就沒有(you)前進動力。過(guo)(guo)去一些“僵尸企業”僵而不死，大量過(guo)(guo)剩產能(neng)無法淘汰，占用和(he)浪費(fei)了大量寶貴資(zi)源。通過(guo)(guo)擴大開(kai)(kai)放(fang)競爭(zheng)，將加(jia)(jia)速低效企業和(he)過(guo)(guo)剩落后產能(neng)退出市場(chang)。從局部看，這(zhe)是一種陣痛，但從國民經濟整(zheng)體看，這(zhe)有(you)利于推動國內供給(gei)側結構性改(gai)革(ge)，促進市場(chang)出清，提高供給(gei)體系整(zheng)體質(zhi)量和(he)效率(lv)，增(zeng)加(jia)(jia)優(you)質(zhi)高效供給(gei)。
公(gong)平競爭(zheng)能夠(gou)提高(gao)效率、帶來繁(fan)榮。外資(zi)(zi)企(qi)業(ye)進(jin)入我國后，同內資(zi)(zi)企(qi)業(ye)一樣都是平等競爭(zheng)的(de)市(shi)場(chang)主體，是國家總體社(she)會生(sheng)產力的(de)有機(ji)組成部分(fen)。我們要(yao)嚴格實施《外商投資(zi)(zi)法(fa)(fa)》，實施好準入前(qian)國民待遇加(jia)負面(mian)清(qing)單管理模式(shi)，繼(ji)續大幅縮減負面(mian)清(qing)單，加(jia)快制定配(pei)套法(fa)(fa)規和措施，一視同仁(ren)對待外資(zi)(zi)企(qi)業(ye)，為包括(kuo)外資(zi)(zi)企(qi)業(ye)在(zai)內的(de)所(suo)有在(zai)我國境(jing)內合法(fa)(fa)經營(ying)的(de)市(shi)場(chang)主體創造(zao)市(shi)場(chang)化、法(fa)(fa)治化、便利化的(de)營(ying)商環境(jing)。
當(dang)前，貿易和(he)投(tou)資(zi)保(bao)護(hu)主義在(zai)一(yi)(yi)(yi)些國(guo)家興風作(zuo)(zuo)浪(lang)，經(jing)濟全球化(hua)遭(zao)遇逆流(liu)。當(dang)此之際(ji)，是(shi)開(kai)放還(huan)(huan)是(shi)封(feng)閉(bi)，是(shi)前進還(huan)(huan)是(shi)后退，考驗著(zhu)胸(xiong)襟、眼(yan)界、智(zhi)慧(hui)。我國(guo)作(zuo)(zuo)為(wei)全球第二大(da)經(jing)濟體，作(zuo)(zuo)為(wei)世界經(jing)濟增長(chang)的(de)最大(da)貢獻(xian)者，進一(yi)(yi)(yi)步擴大(da)開(kai)放、歡迎外(wai)資(zi)的(de)舉措一(yi)(yi)(yi)波勝過(guo)一(yi)(yi)(yi)波，這向全世界展示了中國(guo)共(gong)產黨(dang)和(he)中國(guo)人民(min)的(de)自(zi)信(xin)，意(yi)味著(zhu)我國(guo)將(jiang)(jiang)在(zai)改(gai)革開(kai)放道路(lu)上繼續闊步前進，也將(jiang)(jiang)為(wei)全球合作(zuo)(zuo)共(gong)贏和(he)繁榮發展作(zuo)(zuo)出更大(da)貢獻(xian)。我國(guo)改(gai)革開(kai)放已經(jing)走過(guo)光輝的(de)40年，更多精彩還(huan)(huan)在(zai)后面(mian)。讓我們共(gong)同見證這個偉大(da)時代的(de)到來。
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