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應對當前經濟形勢(shi)，克服(fu)經濟下行壓力，必須采取(qu)有(you)效周期性(xing)措施，保(bao)持經濟總(zong)量(liang)穩(wen)定增長，著眼長期經濟發展，大力促進經濟轉(zhuan)型(xing)，推動(dong)結構(gou)調(diao)整，實現高質(zhi)量(liang)發展，為全面建成小康社會收官打下決定性(xing)基礎。

當(dang)前(qian)，我國發(fa)(fa)展仍處(chu)于(yu)并將長(chang)(chang)期處(chu)于(yu)重要戰(zhan)略(lve)機遇期。但經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運行(xing)穩中有(you)變、變中有(you)憂，外部環境復雜(za)嚴(yan)峻，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)面臨下行(xing)壓力。應對當(dang)前(qian)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)形勢，頂住經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下行(xing)壓力，采取有(you)效周期性措施，保持經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)總量穩定增長(chang)(chang)，是(shi)迫(po)切要求；著眼長(chang)(chang)期經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展，大力促進經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)型，推動(dong)結構調整，追(zhui)求高質量發(fa)(fa)展，是(shi)核心訴(su)求。做好經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)工作(zuo)的關鍵，是(shi)處(chu)理好中國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)當(dang)前(qian)與長(chang)(chang)遠的辯證關系，長(chang)(chang)短(duan)有(you)機結合，有(you)效克服經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下行(xing)壓力，為全面建成(cheng)小康社(she)會收官打下決(jue)定性基礎。

經濟面臨下行壓力是多重矛盾疊加的結果

通過近幾(ji)年經(jing)濟(ji)(ji)形勢的(de)(de)演變來看，我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)下行的(de)(de)壓力不是一(yi)個(ge)短期(qi)現象(xiang)，而是會在(zai)一(yi)個(ge)較長(chang)時間內(nei)存(cun)在(zai)的(de)(de)問題。這(zhe)種經(jing)濟(ji)(ji)下行壓力，既有短期(qi)總量(liang)周期(qi)波(bo)動的(de)(de)影響(xiang)，也有包(bao)括產業結構(gou)調(diao)整在(zai)內(nei)的(de)(de)中期(qi)結構(gou)性因素的(de)(de)影響(xiang)，還有我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)轉(zhuan)型這(zhe)樣的(de)(de)中長(chang)期(qi)的(de)(de)影響(xiang)，國(guo)際貿易環境的(de)(de)復雜化和各個(ge)國(guo)家(jia)幾(ji)乎(hu)同時進入大(da)的(de)(de)調(diao)整期(qi)，這(zhe)些因素的(de)(de)影響(xiang)，造成了我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)面(mian)臨(lin)多(duo)重矛盾疊加(jia)(jia)的(de)(de)現狀(zhuang)。對(dui)此，需要(yao)從(cong)兩個(ge)方面(mian)加(jia)(jia)以把握。

一(yi)(yi)(yi)方面(mian)，要(yao)積極(ji)認(ren)識和(he)利(li)用我國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發展的(de)(de)(de)(de)不平(ping)衡(heng)性(xing)(xing)，探索其中(zhong)的(de)(de)(de)(de)均衡(heng)區(qu)間(jian)。我國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)中(zhong)多重(zhong)(zhong)矛(mao)盾(dun)疊加(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)突出表現(xian)之一(yi)(yi)(yi)，就是(shi)幾組對應矛(mao)盾(dun)一(yi)(yi)(yi)起出現(xian)，其所要(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)調(diao)節方向(xiang)(xiang)和(he)調(diao)節措(cuo)施又往往是(shi)反方向(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)，由此導致保持(chi)(chi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)均衡(heng)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)難度(du)(du)大(da)大(da)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)。例如，從短期來(lai)看，要(yao)維持(chi)(chi)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，需要(yao)采(cai)取比較(jiao)強(qiang)烈(lie)的(de)(de)(de)(de)總量刺(ci)激措(cuo)施，強(qiang)調(diao)調(diao)動現(xian)有的(de)(de)(de)(de)供給和(he)需求(qiu)存(cun)量，是(shi)依賴現(xian)有存(cun)量的(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)；而從中(zhong)長(chang)期來(lai)看，要(yao)使經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)具(ju)有較(jiao)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)可持(chi)(chi)續(xu)性(xing)(xing)，就要(yao)求(qiu)大(da)力(li)推(tui)動結(jie)構調(diao)整，壓(ya)縮和(he)淘(tao)汰落后及過剩(sheng)的(de)(de)(de)(de)產能，推(tui)動需求(qiu)升級換代。總起來(lai)看，我國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)原有的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)點趨(qu)于弱(ruo)化，新的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)點還(huan)需要(yao)花時間(jian)培育，經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)動能支撐(cheng)力(li)度(du)(du)急需加(jia)(jia)強(qiang)。在動力(li)相對不足(zu)、壓(ya)力(li)多重(zhong)(zhong)疊加(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)情況下，要(yao)克服經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)下行(xing)壓(ya)力(li)，一(yi)(yi)(yi)方面(mian)要(yao)積極(ji)看待我國(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發展的(de)(de)(de)(de)不平(ping)衡(heng)性(xing)(xing)，積極(ji)解放高(gao)中(zhong)低端各種經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)動力(li)；另一(yi)(yi)(yi)方面(mian)要(yao)積極(ji)發揮市場調(diao)節中(zhong)試錯機制的(de)(de)(de)(de)作用，適度(du)(du)發揮政(zheng)府調(diao)控作用，找到(dao)有效克服多重(zhong)(zhong)疊加(jia)(jia)矛(mao)盾(dun)的(de)(de)(de)(de)均衡(heng)區(qu)間(jian)。

另一(yi)(yi)方面，要(yao)(yao)重(zhong)視(shi)影響現(xian)有(you)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)(jian)因素，探(tan)索長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)短(duan)結合的(de)(de)(de)(de)均衡(heng)區(qu)間(jian)(jian)。要(yao)(yao)保(bao)(bao)(bao)(bao)持(chi)我國經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)行穩致(zhi)遠，必然要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)做好長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)短(duan)結合，遠近(jin)協(xie)調。由(you)此，在(zai)現(xian)有(you)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)配(pei)置(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)(shang)，就(jiu)需(xu)要(yao)(yao)考慮時(shi)間(jian)(jian)因素，考慮時(shi)間(jian)(jian)意(yi)(yi)(yi)義(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)均衡(heng)區(qu)間(jian)(jian)。資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)更多向(xiang)現(xian)有(you)存量(liang)(liang)(liang)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)點傾(qing)斜(xie)，則近(jin)期經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)會好一(yi)(yi)些，但(dan)難以保(bao)(bao)(bao)(bao)證中(zhong)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)期增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)(ke)持(chi)續(xu)(xu)(xu)性(xing)；資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)更多向(xiang)培育未來增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)(liang)(liang)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)點傾(qing)斜(xie)，則又會有(you)些緩不濟(ji)(ji)急。由(you)此，在(zai)推動(dong)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)和經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)轉(zhuan)型(xing)上(shang)(shang)不搞“一(yi)(yi)刀(dao)切”，不搞急于求(qiu)(qiu)成，就(jiu)十分重(zhong)要(yao)(yao)。一(yi)(yi)是(shi)(shi)(shi)現(xian)有(you)的(de)(de)(de)(de)存量(liang)(liang)(liang)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)點仍(reng)然有(you)動(dong)能可(ke)(ke)(ke)用，有(you)空間(jian)(jian)可(ke)(ke)(ke)發展。尤其是(shi)(shi)(shi)在(zai)我國中(zhong)低(di)收入群(qun)體仍(reng)然占人口較(jiao)大比重(zhong)的(de)(de)(de)(de)情(qing)況下，圍繞(rao)傳統(tong)中(zhong)低(di)端產(chan)業的(de)(de)(de)(de)供給和需(xu)求(qiu)(qiu)，投資(zi)(zi)(zi)和就(jiu)業仍(reng)然具(ju)有(you)可(ke)(ke)(ke)觀且可(ke)(ke)(ke)持(chi)續(xu)(xu)(xu)的(de)(de)(de)(de)總(zong)量(liang)(liang)(liang)空間(jian)(jian)。這(zhe)一(yi)(yi)部分總(zong)量(liang)(liang)(liang)空間(jian)(jian)，可(ke)(ke)(ke)能不再能強(qiang)(qiang)力(li)拉(la)動(dong)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)(liang)(liang)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)，但(dan)對于撐起整個(ge)總(zong)量(liang)(liang)(liang)規模空間(jian)(jian)卻是(shi)(shi)(shi)必不可(ke)(ke)(ke)少的(de)(de)(de)(de)。在(zai)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)(zhi)(zhi)和政(zheng)(zheng)策(ce)導向(xiang)上(shang)(shang)，需(xu)要(yao)(yao)適度向(xiang)這(zhe)方面傾(qing)斜(xie)，需(xu)要(yao)(yao)保(bao)(bao)(bao)(bao)持(chi)適度的(de)(de)(de)(de)“守舊”意(yi)(yi)(yi)識。二是(shi)(shi)(shi)培育新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)(liang)(liang)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)點，即培育經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)新(xin)(xin)動(dong)能。我國新(xin)(xin)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展的(de)(de)(de)(de)勢頭是(shi)(shi)(shi)迅猛(meng)的(de)(de)(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)很鼓舞人的(de)(de)(de)(de)，這(zhe)是(shi)(shi)(shi)我國經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)可(ke)(ke)(ke)持(chi)續(xu)(xu)(xu)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)核心所在(zai)。現(xian)在(zai)主要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)問題是(shi)(shi)(shi)，新(xin)(xin)動(dong)能所帶來的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)在(zai)總(zong)量(liang)(liang)(liang)規模上(shang)(shang)還沒(mei)有(you)成為經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)支撐力(li)量(liang)(liang)(liang)。由(you)此對資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)(zhi)(zhi)和政(zheng)(zheng)策(ce)措施的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)十分強(qiang)(qiang)烈迫切。在(zai)這(zhe)方面又需(xu)要(yao)(yao)我們保(bao)(bao)(bao)(bao)持(chi)有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)“創新(xin)(xin)”意(yi)(yi)(yi)識。總(zong)之，克服經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)下行壓力(li)，需(xu)要(yao)(yao)兼顧(gu)新(xin)(xin)舊動(dong)能。因而，在(zai)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)(zhi)(zhi)和政(zheng)(zheng)策(ce)導向(xiang)上(shang)(shang)，就(jiu)需(xu)要(yao)(yao)兼具(ju)“守舊”意(yi)(yi)(yi)識和“創新(xin)(xin)”意(yi)(yi)(yi)識，既(ji)要(yao)(yao)積極探(tan)索空間(jian)(jian)意(yi)(yi)(yi)義(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)均衡(heng)空間(jian)(jian)，也要(yao)(yao)積極探(tan)索時(shi)間(jian)(jian)意(yi)(yi)(yi)義(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)均衡(heng)空間(jian)(jian)。

著力落實好長短結合的政策措施

把(ba)握重(zhong)要戰(zhan)(zhan)略機(ji)遇，推動經(jing)濟(ji)轉型升級，實(shi)現經(jing)濟(ji)長期穩(wen)定(ding)可持續發展，是我們既(ji)定(ding)的戰(zhan)(zhan)略目(mu)標(biao)；保持當前經(jing)濟(ji)穩(wen)定(ding)，克服經(jing)濟(ji)下行(xing)壓力，強化(hua)逆(ni)周期調節措施(shi)，則是實(shi)現既(ji)定(ding)戰(zhan)(zhan)略目(mu)標(biao)的保障條件。克服經(jing)濟(ji)下行(xing)壓力，關鍵是落(luo)實(shi)好長短結合的政策措施(shi)，把(ba)握戰(zhan)(zhan)略機(ji)遇，強化(hua)逆(ni)周期調節。

應(ying)(ying)對(dui)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓力，僅僅等待結(jie)構(gou)調整(zheng)效應(ying)(ying)出現是(shi)(shi)(shi)(shi)不行的(de)(de)，強化短期(qi)逆周期(qi)調節，采(cai)取適度(du)的(de)(de)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)刺激(ji)(ji)措施(shi)以保持經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長穩定，是(shi)(shi)(shi)(shi)必(bi)需的(de)(de)。無論多(duo)重矛盾(dun)如(ru)何(he)疊(die)加(jia)，其(qi)(qi)最(zui)終的(de)(de)效果(guo)都會(hui)表現到總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)上(shang)，都會(hui)轉化為(wei)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓力。推動(dong)(dong)(dong)結(jie)構(gou)調整(zheng)和(he)(he)(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)轉型，是(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)源頭上(shang)解決經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓力，而(er)實施(shi)必(bi)要的(de)(de)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)刺激(ji)(ji)措施(shi)，則是(shi)(shi)(shi)(shi)從(cong)結(jie)果(guo)一端來有(you)(you)效抵御和(he)(he)(he)化解經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓力。這兩(liang)者之間應(ying)(ying)當(dang)是(shi)(shi)(shi)(shi)相輔相成(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)，相互協(xie)調配套的(de)(de)，而(er)不應(ying)(ying)是(shi)(shi)(shi)(shi)對(dui)立起來的(de)(de)。 總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)刺激(ji)(ji)措施(shi)是(shi)(shi)(shi)(shi)必(bi)需的(de)(de)，但總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)刺激(ji)(ji)的(de)(de)方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法則可以考(kao)慮其(qi)(qi)針(zhen)對(dui)性(xing)和(he)(he)(he)可行性(xing)。我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓力的(de)(de)原因(yin)(yin)，從(cong)根源上(shang)講，主要不是(shi)(shi)(shi)(shi)因(yin)(yin)為(wei)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)規模不足，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)投資(zi)(zi)和(he)(he)(he)消(xiao)費(fei)的(de)(de)動(dong)(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)相對(dui)不足，從(cong)而(er)造成(cheng)(cheng)(cheng)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)增(zeng)長勢(shi)頭顯(xian)得疲(pi)軟(ruan)。因(yin)(yin)而(er)，總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)刺激(ji)(ji)措施(shi)的(de)(de)根本指向(xiang)應(ying)(ying)當(dang)是(shi)(shi)(shi)(shi)調動(dong)(dong)(dong)激(ji)(ji)發經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長動(dong)(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)，指向(xiang)于更(geng)大程(cheng)度(du)地解放(fang)(fang)和(he)(he)(he)調動(dong)(dong)(dong)企(qi)業和(he)(he)(he)社(she)會(hui)的(de)(de)積(ji)(ji)(ji)極(ji)性(xing)。一方(fang)(fang)面，積(ji)(ji)(ji)極(ji)為(wei)舊(jiu)動(dong)(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)解圍濟(ji)(ji)(ji)困，另一方(fang)(fang)面，積(ji)(ji)(ji)極(ji)為(wei)新動(dong)(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)創造寬松(song)條件(jian)。比(bi)如(ru)，大幅度(du)降低(di)企(qi)業和(he)(he)(he)百(bai)姓稅(shui)負，有(you)(you)效降低(di)制度(du)性(xing)交易成(cheng)(cheng)(cheng)本，積(ji)(ji)(ji)極(ji)解決中小企(qi)業融資(zi)(zi)難融資(zi)(zi)貴問(wen)題，大力推動(dong)(dong)(dong)“放(fang)(fang)管服”改革，等等。這樣的(de)(de)刺激(ji)(ji)措施(shi)，是(shi)(shi)(shi)(shi)把總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)寬松(song)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策更(geng)加(jia)向(xiang)降低(di)投資(zi)(zi)、消(xiao)費(fei)、企(qi)業經(jing)(jing)營(ying)等方(fang)(fang)面的(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)本傾斜(xie)，向(xiang)改善營(ying)商環(huan)境、消(xiao)費(fei)環(huan)境、民生條件(jian)傾斜(xie)。因(yin)(yin)此，我們的(de)(de)總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)刺激(ji)(ji)措施(shi)，是(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)(you)指向(xiang)性(xing)、針(zhen)對(dui)性(xing)地激(ji)(ji)發經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長動(dong)(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)，是(shi)(shi)(shi)(shi)由(you)政(zheng)(zheng)府更(geng)多(duo)地承擔(dan)起克(ke)服經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓力的(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)本，而(er)把勞動(dong)(dong)(dong)力、企(qi)業、市場(chang)放(fang)(fang)活，使他(ta)們在(zai)受益于總(zong)(zong)(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)刺激(ji)(ji)措施(shi)的(de)(de)同時，更(geng)大程(cheng)度(du)和(he)(he)(he)范圍激(ji)(ji)發經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長的(de)(de)動(dong)(dong)(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)。

從逆周期(qi)調節的(de)(de)(de)(de)短(duan)期(qi)操作來(lai)(lai)說(shuo)，激活(huo)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)還是比較有(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)，乘數(shu)(shu)作用(yong)比較大(da)。我(wo)國消費對(dui)經濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)貢獻率(lv)在不斷加大(da)，連續5年(nian)成為經濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)第一(yi)動力(li)。一(yi)般說(shuo)來(lai)(lai)，消費比重(zhong)越大(da)，投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)乘數(shu)(shu)作用(yong)也(ye)就越大(da)，我(wo)國消費的(de)(de)(de)(de)高貢獻率(lv)，實際(ji)上就為更(geng)(geng)好(hao)發(fa)揮投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)乘數(shu)(shu)作用(yong)創造了很有(you)(you)利(li)的(de)(de)(de)(de)基礎條(tiao)件(jian)。因此，總量(liang)刺(ci)激措施可以充分考(kao)慮做好(hao)激活(huo)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)文章。一(yi)方面，有(you)(you)效利(li)用(yong)好(hao)政府的(de)(de)(de)(de)公共資(zi)(zi)源投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)，更(geng)(geng)為重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)是大(da)力(li)激活(huo)社會(hui)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)，包(bao)括創造更(geng)(geng)加寬松的(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)環境，激活(huo)用(yong)好(hao)資(zi)(zi)本市場，在控制好(hao)金融(rong)風險的(de)(de)(de)(de)同時(shi)盤活(huo)銀(yin)行金融(rong)資(zi)(zi)產，等等。總量(liang)刺(ci)激措施著力(li)于把激活(huo)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)與向實體經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展傾斜(xie)有(you)(you)機地結(jie)合起來(lai)(lai)，會(hui)有(you)(you)效地把刺(ci)激總量(liang)和推動結(jie)構調整、經濟(ji)轉(zhuan)型(xing)有(you)(you)機結(jie)合起來(lai)(lai)，就會(hui)有(you)(you)效地做到長(chang)短(duan)結(jie)合。

從根本上(shang)講，克(ke)服經(jing)(jing)濟(ji)(ji)下(xia)行壓力，還(huan)是(shi)取決(jue)于牢牢把(ba)握(wo)我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)所(suo)面臨的(de)(de)一系列重(zhong)大(da)機(ji)(ji)遇(yu)。實(shi)(shi)施必要的(de)(de)總量刺激政策(ce)，也是(shi)把(ba)握(wo)戰略(lve)機(ji)(ji)遇(yu)的(de)(de)必要舉措之一。與此同時，我(wo)們還(huan)要高度(du)重(zhong)視大(da)力激發(fa)新動(dong)能，積極(ji)地把(ba)戰略(lve)機(ji)(ji)遇(yu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)為現(xian)實(shi)(shi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)，把(ba)戰略(lve)機(ji)(ji)遇(yu)所(suo)蘊含的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)需(xu)(xu)要轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)為現(xian)實(shi)(shi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)中(zhong)的(de)(de)需(xu)(xu)求。我(wo)國(guo)仍然處在(zai)工業化(hua)、城市化(hua)的(de)(de)推(tui)進過程中(zhong)，推(tui)進中(zhong)等收(shou)入(ru)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段(duan)順利發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，為今后向(xiang)高收(shou)入(ru)階段(duan)邁(mai)進積極(ji)創造條(tiao)件，由(you)“一帶一路”所(suo)帶來的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)全球化(hua)的(de)(de)新動(dong)能，貫徹落實(shi)(shi)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)所(suo)帶來的(de)(de)新的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間(jian)，等等。這些戰略(lve)機(ji)(ji)遇(yu)都蘊含著極(ji)大(da)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間(jian)和(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)需(xu)(xu)要，也為我(wo)們提(ti)供(gong)了(le)極(ji)具規模的(de)(de)有效供(gong)給和(he)(he)有效需(xu)(xu)求空(kong)間(jian)。把(ba)長(chang)期(qi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)需(xu)(xu)要轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)為現(xian)實(shi)(shi)有效需(xu)(xu)求，把(ba)長(chang)期(qi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)目標轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)為現(xian)實(shi)(shi)有效供(gong)給，正(zheng)是(shi)克(ke)服經(jing)(jing)濟(ji)(ji)下(xia)行壓力大(da)有可為的(de)(de)天地。〔中(zhong)央(yang)黨校(xiao)（國(guo)家(jia)行政學院）經(jing)(jing)濟(ji)(ji)學教研部教授(shou) 謝魯江〕

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