文章來源：經濟日報 發布時間(jian)：2020-04-09
制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)是(shi)國(guo)民經濟的主體，是(shi)推(tui)動(dong)經濟高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的關(guan)鍵(jian)和重(zhong)點。今(jin)年(nian)的《政府工作(zuo)報告》圍(wei)繞制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)了重(zhong)要(yao)部署。推(tui)動(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，關(guan)鍵(jian)是(shi)培育制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)的技術(shu)創(chuang)新(xin)能力(li)，而技術(shu)創(chuang)新(xin)能力(li)的提高(gao)(gao)離不開完(wan)善合理的相關(guan)政策的支撐(cheng)。當(dang)前和今(jin)后一(yi)個時期(qi)，我(wo)們要(yao)圍(wei)繞制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的現實需(xu)求，從四(si)個方面入(ru)手創(chuang)新(xin)和完(wan)善我(wo)國(guo)現有的技術(shu)改造(zao)(zao)(zao)(zao)政策，促進先進適(shi)用技術(shu)和生(sheng)產組織方式的擴散應用，提高(gao)(gao)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)整體生(sheng)產效率和發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)，推(tui)動(dong)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。
制造業高質量發展的重要支撐
制造(zao)(zao)業(ye)高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展的(de)關(guan)鍵是培育制造(zao)(zao)業(ye)的(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創新能力(li)，而技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創新能力(li)的(de)提(ti)高(gao)離不(bu)開完善(shan)合理(li)的(de)相關(guan)政策的(de)支撐。在推(tui)進(jin)制造(zao)(zao)業(ye)高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展中，不(bu)僅要(yao)關(guan)注鼓(gu)勵前沿技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)實現有效突破(po)的(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創新政策，對(dui)于中國(guo)這個制造(zao)(zao)業(ye)大(da)國(guo)而言，還應關(guan)注促進(jin)先(xian)進(jin)適(shi)(shi)用技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)(he)組(zu)織管理(li)方式在傳統制造(zao)(zao)業(ye)高(gao)效應用的(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)改(gai)造(zao)(zao)政策。通(tong)過創新和(he)(he)完善(shan)我國(guo)現有的(de)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)改(gai)造(zao)(zao)政策，促進(jin)先(xian)進(jin)適(shi)(shi)用技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)(he)生(sheng)產(chan)組(zu)織方式的(de)擴散應用，提(ti)高(gao)制造(zao)(zao)業(ye)整(zheng)體的(de)生(sheng)產(chan)效率和(he)(he)發(fa)展質量(liang)(liang)，對(dui)推(tui)動(dong)我國(guo)制造(zao)(zao)業(ye)高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)展具有十分重要(yao)的(de)意義。
從(cong)技(ji)術(shu)創(chuang)新看制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展的(de)實現機制(zhi)(zhi)，我(wo)們認為，制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展的(de)“兩輪”，一是基于(yu)原(yuan)始創(chuang)新能力提升不(bu)斷(duan)推進(jin)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)前沿(yan)(yan)技(ji)術(shu)和(he)(he)新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展，在高(gao)(gao)技(ji)術(shu)領(ling)域形成(cheng)先發(fa)(fa)優(you)勢(shi)；二是基于(yu)先進(jin)適用技(ji)術(shu)在制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)的(de)廣泛應用提升制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)的(de)整體素質(zhi)(zhi)和(he)(he)效率，在成(cheng)熟技(ji)術(shu)和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)領(ling)域夯(hang)實后發(fa)(fa)優(you)勢(shi)。而當前我(wo)國制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)大(da)而不(bu)強(qiang)、發(fa)(fa)展質(zhi)(zhi)量(liang)不(bu)高(gao)(gao)的(de)問題恰(qia)(qia)恰(qia)(qia)同時(shi)表現在以下兩個方面，即(ji)一方面企(qi)業(ye)(ye)原(yuan)始創(chuang)新能力薄(bo)弱，前沿(yan)(yan)技(ji)術(shu)突破不(bu)足，基礎技(ji)術(shu)、核心零部件和(he)(he)重大(da)裝備受制(zhi)(zhi)于(yu)人的(de)局面沒有得到完(wan)全改觀；另一方面制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)總體效率和(he)(he)競爭力不(bu)高(gao)(gao)，特別(bie)是傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)(he)廣大(da)中小企(qi)業(ye)(ye)生產(chan)(chan)技(ji)術(shu)和(he)(he)產(chan)(chan)品開發(fa)(fa)能力薄(bo)弱。
解決第一個(ge)(ge)方面(mian)(mian)的(de)問題，核心是要加強基礎(chu)科學研(yan)究和(he)(he)企(qi)業(ye)基礎(chu)應用研(yan)究，最終依靠技(ji)術領(ling)先(xian)企(qi)業(ye)和(he)(he)高技(ji)術創新推進(jin)制(zhi)造業(ye)技(ji)術前沿(yan)的(de)不斷向(xiang)外(wai)拓(tuo)展；而解決第二個(ge)(ge)方面(mian)(mian)的(de)問題，重點則(ze)要依托(tuo)技(ji)術改造政策實(shi)施和(he)(he)公共技(ji)術服務(wu)體(ti)系建設，促進(jin)先(xian)進(jin)適用的(de)工藝技(ji)術、產(chan)品(pin)技(ji)術、組織管(guan)理方式在傳統(tong)產(chan)業(ye)和(he)(he)中小微企(qi)業(ye)的(de)擴散和(he)(he)高效應用，提升量大面(mian)(mian)廣(guang)的(de)傳統(tong)產(chan)業(ye)和(he)(he)中小企(qi)業(ye)的(de)技(ji)術進(jin)步和(he)(he)管(guan)理能(neng)力，從而實(shi)現我(wo)國(guo)制(zhi)造業(ye)總體(ti)生產(chan)效率、經(jing)濟效益、國(guo)際競爭(zheng)力的(de)提升。
可(ke)以(yi)說，技(ji)術(shu)(shu)(shu)改造是(shi)實現我國制造業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)、推(tui)進制造強國建設的重要“一輪”，創新和完(wan)善相(xiang)關政策(ce)有利于推(tui)動(dong)制造業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。中央經濟工作(zuo)會議提出了(le)有關促進制造業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的一系列重要措施(shi)。例如，促進新技(ji)術(shu)(shu)(shu)、新組織形式、新產業(ye)(ye)集群形成和發(fa)展(zhan)，增強制造業(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)(shu)創新能力(li)；構建開放、協同、高(gao)效的共性技(ji)術(shu)(shu)(shu)研發(fa)平臺；加(jia)大對中小企業(ye)(ye)創新支持力(li)度，等(deng)等(deng)，都是(shi)技(ji)術(shu)(shu)(shu)改造政策(ce)的重要內(nei)容和具體措施(shi)。
更加強調技術改造政策的創新完善
當前(qian)，我國經濟已(yi)由高(gao)速(su)增長階段轉向高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展階段，推(tui)進制造(zao)業高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展，相(xiang)應地要完善和(he)(he)創新相(xiang)關政策，強調(diao)政府通過提(ti)(ti)供(gong)資(zi)金(jin)支持或公共服務，來協助企業在生產活動中提(ti)(ti)高(gao)生產效(xiao)率和(he)(he)增強技術創新能(neng)力。進一(yi)(yi)步看，國際競(jing)爭環境(jing)不(bu)確(que)定性加大、新一(yi)(yi)輪工業革命不(bu)斷推(tui)向深化等(deng)新情況和(he)(he)新形勢，亦(yi)對此提(ti)(ti)出了(le)重要挑戰。
一(yi)方面，無(wu)論是(shi)從(cong)有(you)(you)效(xiao)應(ying)對新(xin)(xin)的(de)國(guo)際競爭(zheng)形勢的(de)外部要求(qiu)出發，還是(shi)從(cong)我國(guo)工業(ye)(ye)(ye)自身高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發展(zhan)的(de)內(nei)部需要分析(xi)，通過相(xiang)(xiang)關政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)，增強制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)能力(li)都(dou)是(shi)重要著力(li)點(dian)。從(cong)國(guo)際經驗看，進(jin)入工業(ye)(ye)(ye)化后期后，美(mei)、德、日等工業(ye)(ye)(ye)國(guo)家都(dou)先(xian)(xian)后將產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)重心轉向了(le)合理性政(zheng)(zheng)策(ce)，重視通過利用先(xian)(xian)進(jin)適(shi)用技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)對傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)進(jin)行改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)提升，提高(gao)(gao)傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)生產(chan)(chan)效(xiao)率(lv)(lv)和產(chan)(chan)品品質(zhi)(zhi)；強調通過完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)、而非單純的(de)資金扶持來促(cu)進(jin)先(xian)(xian)進(jin)適(shi)用技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)擴(kuo)散應(ying)用。比如(ru)，日本(ben)政(zheng)(zheng)府推出的(de)“認(ren)證技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)咨詢師”是(shi)促(cu)進(jin)先(xian)(xian)進(jin)工藝技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)向廣大中小微企業(ye)(ye)(ye)擴(kuo)散的(de)專門機制(zhi)(zhi)；而美(mei)國(guo)主要依托(tuo)由(you)大學、協會、科研院所共同組成的(de)“制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)擴(kuo)展(zhan)合作”計劃(hua)來促(cu)進(jin)先(xian)(xian)進(jin)適(shi)用技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)的(de)采用。技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)政(zheng)(zheng)策(ce)要求(qiu)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)的(de)配套完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)，而制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)完(wan)(wan)善(shan)(shan)(shan)則(ze)保障了(le)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)實施效(xiao)率(lv)(lv)。技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)改(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)政(zheng)(zheng)策(ce)與(yu)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)建(jian)設相(xiang)(xiang)輔相(xiang)(xiang)成，有(you)(you)利于推動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發展(zhan)。
另一方面(mian)，新(xin)(xin)一輪科(ke)技(ji)革命(ming)為(wei)(wei)(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)改(gai)(gai)(gai)造提(ti)供了新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)機(ji)會。與傳統的(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)改(gai)(gai)(gai)造主要支(zhi)持裝備(bei)更新(xin)(xin)不同，以數字化(hua)、智能(neng)化(hua)、網絡(luo)化(hua)為(wei)(wei)(wei)特征的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)一輪革命(ming)催生了新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模式的(de)(de)(de)(de)涌現，而(er)工業(ye)(ye)(ye)(ye)實踐檢驗(yan)已經(jing)相對成熟的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態和(he)(he)新(xin)(xin)模式可以大幅(fu)提(ti)升傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)中小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)效率和(he)(he)競爭力。新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)浪潮和(he)(he)新(xin)(xin)工業(ye)(ye)(ye)(ye)革命(ming)是當前世界(jie)各國面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)共(gong)同機(ji)遇和(he)(he)挑戰。為(wei)(wei)(wei)了更加有(you)效地(di)應(ying)對技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)變革，美、德、日、英等工業(ye)(ye)(ye)(ye)強國都(dou)頒(ban)布(bu)了系統的(de)(de)(de)(de)發展規劃，強調對傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)中小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)支(zhi)持和(he)(he)公共(gong)服務。未來我們(men)可以借鑒(jian)相關國家的(de)(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)和(he)(he)普遍做法，更加突出推進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)數字化(hua)、智能(neng)化(hua)、網絡(luo)化(hua)應(ying)用所涉(she)及的(de)(de)(de)(de)共(gong)性技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)對傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)中小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)造提(ti)升作用。
突出與新技術新業態新模式的嫁接融合
當前，以智能化(hua)、數字(zi)化(hua)、網絡化(hua)為重(zhong)要(yao)特征的(de)(de)新(xin)(xin)一輪產業(ye)革(ge)命正在加速拓展。根據新(xin)(xin)的(de)(de)競(jing)爭(zheng)環境和新(xin)(xin)一輪產業(ye)革(ge)命的(de)(de)技(ji)術(shu)經(jing)濟范(fan)式(shi)需(xu)求，著(zhu)眼制造業(ye)高質量發展的(de)(de)現實需(xu)求，未來我(wo)們要(yao)重(zhong)點圍繞與(yu)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)新(xin)(xin)業(ye)態(tai)新(xin)(xin)模(mo)式(shi)的(de)(de)嫁接(jie)融合，從四個(ge)方面入手創新(xin)(xin)完善技(ji)術(shu)改造政策。
一是針對我國傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)和(he)廣大中小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)生產(chan)制(zhi)造(zao)、產(chan)品研發和(he)企業(ye)(ye)(ye)管理方面的瓶(ping)頸和(he)短板，著力推(tui)進新(xin)技(ji)術、新(xin)業(ye)(ye)(ye)態和(he)新(xin)模(mo)式的擴散應用(yong)。加快(kuai)推(tui)進產(chan)業(ye)(ye)(ye)智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)改(gai)造(zao)，把智(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)作為(wei)傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)改(gai)造(zao)提升的主攻方向(xiang)，鼓勵重點(dian)行業(ye)(ye)(ye)對關鍵核心(xin)裝備進行升級換代(dai)。培育推(tui)廣新(xin)型(xing)(xing)制(zhi)造(zao)模(mo)式，在日(ri)用(yong)消費品、紡(fang)織(zhi)服(fu)裝、家居建材(cai)等行業(ye)(ye)(ye)推(tui)廣個性化(hua)(hua)定制(zhi)、協同(tong)設計與制(zhi)造(zao)、眾創眾包等新(xin)型(xing)(xing)商業(ye)(ye)(ye)模(mo)式。以智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)、服(fu)務(wu)化(hua)(hua)、高端化(hua)(hua)為(wei)導向(xiang)，推(tui)動(dong)過去(qu)的單(dan)純設備更(geng)新(xin)改(gai)造(zao)向(xiang)軟硬件全(quan)面改(gai)造(zao)提升轉變。
二是進(jin)一步強調對(dui)中小(xiao)微(wei)企業(ye)的(de)技(ji)改扶持和服務(wu)，將促進(jin)傳統(tong)(tong)(tong)產(chan)業(ye)中的(de)中小(xiao)微(wei)企業(ye)技(ji)術能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)作為重點(dian)。支持中小(xiao)微(wei)企業(ye)研發“專精特新”產(chan)品(pin)、培育自主知識產(chan)權和品(pin)牌(pai)，幫(bang)助中小(xiao)微(wei)企業(ye)引入國內外(wai)先(xian)進(jin)、成熟的(de)生產(chan)制造技(ji)術、信息系(xi)統(tong)(tong)(tong)、運營管理(li)實踐和商業(ye)模式。大力(li)發展(zhan)面向中小(xiao)微(wei)企業(ye)的(de)互(hu)聯(lian)網(wang)遠程在線監測、診(zhen)斷、維護和故障處理(li)等(deng)服務(wu)，從(cong)而(er)更好提(ti)升(sheng)傳統(tong)(tong)(tong)產(chan)業(ye)中的(de)中小(xiao)微(wei)企業(ye)技(ji)術能(neng)力(li)。
三是以市場化(hua)服(fu)務(wu)(wu)(wu)和(he)公益性服(fu)務(wu)(wu)(wu)相互補充的(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)體系建(jian)設(she)為重點，以點帶面(mian)地促進技術改造(zao)升(sheng)級。培育發(fa)展智能(neng)(neng)(neng)制造(zao)系統解(jie)決方(fang)案供應商(shang)(shang)，培育發(fa)展基于互聯(lian)網(wang)平臺的(de)行業(ye)解(jie)決方(fang)案提供商(shang)(shang)和(he)工(gong)程服(fu)務(wu)(wu)(wu)公司。大(da)力(li)(li)(li)發(fa)展面(mian)向(xiang)產(chan)業(ye)集(ji)群的(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺，以點帶面(mian)提升(sheng)區域生產(chan)制造(zao)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)、產(chan)品開(kai)發(fa)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)和(he)管理能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。支(zhi)持發(fa)展針對(dui)傳統產(chan)業(ye)轉型升(sheng)級和(he)中(zhong)小微(wei)(wei)企業(ye)發(fa)展的(de)專業(ye)技術服(fu)務(wu)(wu)(wu)、人才(cai)培訓、數字化(hua)轉型解(jie)決方(fang)案等(deng)服(fu)務(wu)(wu)(wu)。鼓(gu)勵地方(fang)政府和(he)園區依托共性技術服(fu)務(wu)(wu)(wu)機構(gou)和(he)商(shang)(shang)業(ye)化(hua)的(de)專業(ye)服(fu)務(wu)(wu)(wu)機構(gou)，建(jian)設(she)面(mian)向(xiang)中(zhong)小微(wei)(wei)企業(ye)的(de)云制造(zao)平臺和(he)云服(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺，發(fa)展適合(he)中(zhong)小微(wei)(wei)企業(ye)發(fa)展的(de)解(jie)決方(fang)案和(he)工(gong)具包。
四是鼓(gu)勵(li)支持大(da)企業積極開(kai)展新技(ji)(ji)術、新業態和(he)新模式的(de)示(shi)范應(ying)用(yong)，開(kai)展面(mian)向區(qu)域和(he)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)技(ji)(ji)術改造服(fu)務(wu)。在重點行業打(da)造一批應(ying)用(yong)新技(ji)(ji)術、新業態、新模式的(de)示(shi)范企業，以大(da)型企業的(de)母工廠(chang)建設為抓手，促進(jin)生(sheng)產制造技(ji)(ji)術水(shui)平(ping)和(he)生(sheng)產管理水(shui)平(ping)的(de)提升(sheng)。綜合采(cai)用(yong)補貼、政府采(cai)購等形式，鼓(gu)勵(li)大(da)企業對本地(di)區(qu)和(he)供(gong)應(ying)鏈(lian)上的(de)中(zhong)小(xiao)企業提供(gong)技(ji)(ji)術支持和(he)服(fu)務(wu)，形成技(ji)(ji)術能(neng)力整體提升(sheng)改進(jin)的(de)生(sheng)態系(xi)統。（黃(huang)群慧(hui) 賀俊）
【責任編輯：宋詞】