文章來(lai)源:經濟日報 發布時(shi)間:2020-02-20
改革(ge)開(kai)放是(shi)黨和(he)人(ren)民大踏(ta)步趕上(shang)時(shi)(shi)代的重要法寶(bao),是(shi)決(jue)定當(dang)代中國(guo)命運的關鍵(jian)一招;創新(xin)是(shi)一個(ge)(ge)民族進步的靈魂,是(shi)一個(ge)(ge)國(guo)家興旺發達的不竭動(dong)力。惟改革(ge)者(zhe)進,惟創新(xin)者(zhe)強,惟改革(ge)創新(xin)者(zhe)勝。對(dui)于新(xin)時(shi)(shi)代中國(guo)鐵路(lu)發展來(lai)說,亦如是(shi)。
回(hui)望過(guo)去(qu),矢志不渝堅持改革創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)推(tui)動(dong)(dong)了中國(guo)(guo)高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)“領(ling)跑(pao)(pao)”世界。通過(guo)開展(zhan)(zhan)鐵(tie)(tie)(tie)路史(shi)上最(zui)大(da)(da)規模的(de)(de)(de)技術(shu)(shu)(shu)與(yu)人(ren)(ren)員交流和(he)專業(ye)(ye)培(pei)訓(xun),中國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)(tie)路實(shi)現了一場全(quan)(quan)方位的(de)(de)(de)理(li)念變(bian)革,深刻(ke)改變(bian)了創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、設計、質量控制(zhi)、供應商培(pei)育和(he)管理(li)以及服務、建(jian)設理(li)念,帶動(dong)(dong)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型科技人(ren)(ren)才(cai)隊伍和(he)技能(neng)(neng)人(ren)(ren)才(cai)隊伍建(jian)設;通過(guo)積極開展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際技術(shu)(shu)(shu)合作(zuo),鐵(tie)(tie)(tie)路技術(shu)(shu)(shu)裝(zhuang)備向(xiang)國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內市(shi)場開放,中國(guo)(guo)鐵(tie)(tie)(tie)路在(zai)學(xue)(xue)習合作(zuo)中成長(chang)、在(zai)激烈競爭中壯大(da)(da),制(zhi)造能(neng)(neng)力(li)、技術(shu)(shu)(shu)等級(ji)、技術(shu)(shu)(shu)裝(zhuang)備迅速與(yu)世界發達(da)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)水平(ping)接軌(gui);以“復興(xing)號”動(dong)(dong)車組創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)為主攻方向(xiang)和(he)突破口,深化產(chan)學(xue)(xue)研用(yong)(yong)合作(zuo),加強統籌協(xie)調,大(da)(da)力(li)開展(zhan)(zhan)協(xie)同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin),引(yin)領(ling)一批具有(you)完(wan)全(quan)(quan)自(zi)主知識產(chan)權、掌握核心技術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)(de)鐵(tie)(tie)(tie)路技術(shu)(shu)(shu)裝(zhuang)備邁出(chu)了從追趕(gan)到領(ling)跑(pao)(pao)世界鐵(tie)(tie)(tie)路的(de)(de)(de)關鍵一步,推(tui)動(dong)(dong)中國(guo)(guo)高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)(鐵(tie)(tie)(tie)路)走出(chu)國(guo)(guo)門。目前,我國(guo)(guo)已(yi)經基本形(xing)成高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)網,在(zai)全(quan)(quan)球高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)運(yun)營里程(cheng)中占據(ju)66%的(de)(de)(de)份額(e)。更重要的(de)(de)(de)是,我國(guo)(guo)在(zai)高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)領(ling)域積累(lei)的(de)(de)(de)建(jian)設和(he)運(yun)營經驗(yan),探索出(chu)“實(shi)驗(yan)室樣品—實(shi)驗(yan)成功(gong)—小規模工程(cheng)運(yun)用(yong)(yong)成功(gong)—大(da)(da)規模工程(cheng)運(yun)用(yong)(yong)”這(zhe)樣一條科學(xue)(xue)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)路徑。中國(guo)(guo)高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)的(de)(de)(de)成功(gong)實(shi)踐,為其他行業(ye)(ye)、產(chan)業(ye)(ye)提高(gao)科學(xue)(xue)研究水平(ping)和(he)成果轉化能(neng)(neng)力(li)提供了借鑒。
展(zhan)望未來,同樣需(xu)要(yao)以(yi)改(gai)革創(chuang)新(xin)推(tui)動(dong)(dong)我國鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路朝(chao)著更(geng)高(gao)質量、更(geng)高(gao)水(shui)平、更(geng)高(gao)效率邁進(jin)。從外部發展(zhan)環境(jing)看,無論是踐行綠(lv)色發展(zhan)理念(nian),推(tui)動(dong)(dong)形成(cheng)節約能(neng)源(yuan)資源(yuan)的產(chan)業結構(gou)(gou),建設(she)環境(jing)友好型社會,還是解決好區(qu)域經濟社會發展(zhan)不平衡不充分矛盾,進(jin)一步擴大(da)(da)內需(xu)釋放(fang)居民消費潛能(neng),更(geng)好完成(cheng)脫貧攻(gong)堅目(mu)(mu)標(biao)任務,都需(xu)要(yao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路加快(kuai)改(gai)革創(chuang)新(xin)步伐。從鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路自身發展(zhan)需(xu)求看,也需(xu)要(yao)進(jin)一步提高(gao)市場(chang)競(jing)爭力、擴大(da)(da)市場(chang)份額,不斷擴大(da)(da)在綜合(he)運輸體(ti)系中(zhong)的比較優(you)勢,加強(qiang)路網規劃(hua)建設(she)、優(you)化布局結構(gou)(gou)、提升整體(ti)效能(neng),提高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路信息化、智能(neng)化水(shui)平,實(shi)施鐵(tie)(tie)(tie)(tie)路關(guan)鍵裝備材料、零部件聯合(he)攻(gong)關(guan),探索建立適應高(gao)鐵(tie)(tie)(tie)(tie)等裝備水(shui)平的安全運營、維(wei)護維(wei)修、勞(lao)動(dong)(dong)組織等體(ti)制機制等。實(shi)現這些目(mu)(mu)標(biao)需(xu)要(yao)改(gai)革創(chuang)新(xin)提供(gong)強(qiang)大(da)(da)動(dong)(dong)力。
通過(guo)改革創新(xin),加(jia)快推(tui)進新(xin)時(shi)代(dai)鐵路(lu)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan),更好服(fu)務(wu)國家經濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan),是時(shi)代(dai)的呼(hu)喚,也是中國鐵路(lu)應該擔負起的歷史責(ze)任。更好推(tui)動鐵路(lu)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan),可從以下幾(ji)個方面(mian)切實發(fa)(fa)力:
一(yi)是實(shi)施貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)增量(liang)行動計(ji)劃。落(luo)實(shi)“增加鐵路貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)量(liang)”決策(ce)部署,推動客貨(huo)(huo)分(fen)線,推進運(yun)(yun)(yun)力(li)(li)資源配置、運(yun)(yun)(yun)輸組(zu)(zu)織、勞動組(zu)(zu)織、貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)安全、管理機制等方(fang)面的改(gai)革創新;加大(da)鐵水聯運(yun)(yun)(yun)、加強路地合(he)作,加快向現代物流企(qi)業轉型(xing);大(da)力(li)(li)發展集裝箱海鐵、江鐵和(he)國際聯運(yun)(yun)(yun),更好(hao)服務“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設;穩步推進鐵路運(yun)(yun)(yun)價市場化改(gai)革,提(ti)高貨(huo)(huo)運(yun)(yun)(yun)市場競爭力(li)(li);推動構建(jian)綠色(se)交(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸體系(xi),降低社會(hui)物流綜合(he)成本(ben)。
二(er)是(shi)實(shi)施客(ke)運(yun)(yun)提(ti)質計(ji)(ji)劃(hua)。落(luo)實(shi)以人民為(wei)中心發展思(si)想,全面提(ti)升(sheng)鐵路(lu)(lu)客(ke)運(yun)(yun)“硬實(shi)力”“軟(ruan)功夫”,實(shi)施高速、普速、“慢(man)火車”差(cha)異(yi)化營銷戰(zhan)略(lve),積極實(shi)踐適合國情特點的高鐵運(yun)(yun)行(xing)方式,以大數據、云計(ji)(ji)算為(wei)依托建立精準(zhun)運(yun)(yun)力調配機制(zhi),利用第三方評(ping)價、社會外部監(jian)督機制(zhi)推動提(ti)升(sheng)服務標準(zhun)、服務質量,不斷創新“鐵路(lu)(lu)暢行(xing)”等服務新產品,讓(rang)人民群眾對鐵路(lu)(lu)出(chu)行(xing)更滿意(yi),實(shi)現企業經濟(ji)效益和社會效益雙提(ti)升(sheng)。
三是(shi)實施“復興號”品(pin)牌戰略。以(yi)交通強(qiang)國、鐵(tie)路先行示范(fan)性工程(cheng)為(wei)新(xin)引(yin)擎(qing),采取更加(jia)有力的(de)改革創新(xin)舉措,形成政府與(yu)產學研用的(de)強(qiang)大合力,集中力量抓(zhua)大事(shi)、抓(zhua)尖(jian)端、抓(zhua)基本,建成以(yi)核(he)心技術自主化、技術標準體(ti)(ti)系化等(deng)為(wei)主要標志的(de)中國高速動車組(zu)技術體(ti)(ti)系和安(an)全可靠、方便(bian)快捷、優質(zhi)高效的(de)高鐵(tie)運(yun)營管理體(ti)(ti)系,以(yi)及以(yi)生產一體(ti)(ti)化為(wei)重要模式的(de)維修體(ti)(ti)制(zhi)和動車質(zhi)量管控體(ti)(ti)系。
四是將(jiang)人(ren)(ren)(ren)才(cai)作為(wei)支撐交通強國(guo)、鐵路(lu)先(xian)行的第一資(zi)源。深入(ru)實(shi)施“百千萬人(ren)(ren)(ren)才(cai)”工程,積(ji)極落實(shi)新時期產業工人(ren)(ren)(ren)隊(dui)伍建設改革方案(an),在全面深化(hua)改革中(zhong)(zhong)發現人(ren)(ren)(ren)才(cai),在創新中(zhong)(zhong)培育人(ren)(ren)(ren)才(cai),充分(fen)激發全路(lu)職(zhi)工創新創優活力。
此外,還要堅持(chi)集(ji)中(zhong)統一(yi)指揮(hui)(hui)和(he)全路(lu)(lu)一(yi)張網,激發(fa)企(qi)業市場(chang)化經營內生動(dong)力,提(ti)高運(yun)輸(shu)效率和(he)運(yun)輸(shu)效益(yi);加(jia)強(qiang)研究論證,深化公司制改(gai)革,積極推(tui)(tui)進股份制改(gai)造,推(tui)(tui)動(dong)更多(duo)企(qi)業上(shang)市發(fa)展。充(chong)分發(fa)揮(hui)(hui)集(ji)中(zhong)力量辦大事的體(ti)制優勢,在(zai)政府強(qiang)有力的領導與(yu)支(zhi)持(chi)下,加(jia)快(kuai)中(zhong)西部新線(xian)特別是川藏鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)建設,完善路(lu)(lu)網布局(ju)和(he)結(jie)構,促進區(qu)域經濟社會協調發(fa)展;強(qiang)化京津冀、長(chang)三角、長(chang)江經濟帶、粵(yue)港澳大灣(wan)區(qu)等鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)服務保(bao)障(zhang)能力,切實發(fa)揮(hui)(hui)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)對推(tui)(tui)動(dong)經濟社會高質量發(fa)展的重要作用(yong)。
總的來看,鐵路(lu)過去曾是(shi)、現(xian)在仍是(shi)、將來還是(shi)推動中(zhong)國(guo)經(jing)濟社會發(fa)展、實現(xian)中(zhong)華民族偉大復興的重要助推器(qi)。(李文耀)
【責任編輯:語謙】