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□ 充分調(diao)動中央和地方的積極性，構建上下(xia)聯動的工作推進機制(zhi)

□ 充分調動市(shi)場(chang)和政府(fu)的(de)積極性，發揮各類(lei)市(shi)場(chang)主體的(de)聰明才智(zhi)

□ 充(chong)分調(diao)動各級領(ling)導干(gan)部(bu)和廣大人民(min)群(qun)眾的(de)積(ji)極性，共(gong)同為闖關想招(zhao)、為改革(ge)發(fa)力

萬人(ren)操弓，共(gong)射一招，招無不中。充分調動(dong)各方面積極性(xing)(xing)，形成(cheng)全局工作(zuo)強大(da)合力，不僅是中國共(gong)產(chan)黨先進性(xing)(xing)和廣泛代表性(xing)(xing)的政治自覺，也是認識問題、分析問題、解決問題的有效“鑰匙”，更是推動(dong)經濟邁向高質量發展(zhan)的重要方法(fa)論。

經(jing)濟工作千頭(tou)萬緒，量(liang)大面廣，涉及各(ge)方面經(jing)濟利益，只有充分(fen)調(diao)動(dong)各(ge)方面積極性，才能激(ji)發全(quan)(quan)社會的(de)主動(dong)性和(he)創造性。我(wo)國(guo)正(zheng)處于(yu)近代以來最好的(de)發展時期，世界(jie)處于(yu)百年未有之(zhi)大變局，兩者同步交織、相互激(ji)蕩，既帶(dai)來重大戰(zhan)略機遇(yu)，也伴(ban)隨各(ge)種風險挑(tiao)戰(zhan)。決勝全(quan)(quan)面建(jian)成小康(kang)社會，怎(zen)(zen)樣打贏三大攻堅戰(zhan)？全(quan)(quan)面深(shen)化改革，怎(zen)(zen)樣進一(yi)步破(po)除體制(zhi)機制(zhi)弊端？全(quan)(quan)球政治經(jing)濟原有格局大調(diao)整，我(wo)國(guo)怎(zen)(zen)樣與尋求新平(ping)衡(heng)的(de)世界(jie)良性互動(dong)、加快發展？直(zhi)面挑(tiao)戰(zhan)，攻堅克難，無不需要握指成拳，凝聚(ju)干事創業(ye)的(de)發展合力。

凝聚合力，首先(xian)(xian)要(yao)(yao)(yao)充(chong)分調動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)和(he)地(di)方(fang)的(de)(de)積(ji)極(ji)性(xing)，構建上下聯動(dong)的(de)(de)工作(zuo)推(tui)進機制。回顧新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)國成立(li)以來特(te)別是改革開放以來取得的(de)(de)一(yi)系列輝煌(huang)成就(jiu)，調動(dong)和(he)發揮了“兩個(ge)積(ji)極(ji)性(xing)”十分關鍵(jian)。我國是一(yi)個(ge)不折(zhe)不扣的(de)(de)大國，除(chu)了幅員(yuan)遼闊、人口(kou)眾多之外，還存在各地(di)起點不同、經(jing)濟社會(hui)發展不平衡(heng)的(de)(de)現實狀況。這就(jiu)需要(yao)(yao)(yao)在加(jia)強黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)集中(zhong)(zhong)(zhong)統一(yi)領導(dao)、確保黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政令(ling)暢通的(de)(de)基礎上，建立(li)權(quan)界清(qing)晰、權(quan)責一(yi)致(zhi)的(de)(de)機制，賦予(yu)地(di)方(fang)相應權(quan)利，讓地(di)方(fang)因地(di)制宜，主動(dong)研究、創造性(xing)解(jie)決發展中(zhong)(zhong)(zhong)出(chu)現的(de)(de)新(xin)情況新(xin)問題。習近平總書記強調，“需要(yao)(yao)(yao)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)先(xian)(xian)定調子、劃底線的(de)(de)，要(yao)(yao)(yao)按照統一(yi)部署(shu)及(ji)時給地(di)方(fang)交底。需要(yao)(yao)(yao)地(di)方(fang)先(xian)(xian)探路子、創造經(jing)驗的(de)(de)，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)要(yao)(yao)(yao)及(ji)時給予(yu)授權(quan)，有(you)效調動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)和(he)地(di)方(fang)兩個(ge)積(ji)極(ji)性(xing)。”唯有(you)如此，才能集中(zhong)(zhong)(zhong)力量辦好(hao)大事，最(zui)大程度彰顯我們的(de)(de)制度優(you)勢。

凝聚合力，還要(yao)充分調動(dong)市(shi)場(chang)(chang)(chang)和政府(fu)的(de)(de)積極(ji)性(xing)，發(fa)揮各類(lei)市(shi)場(chang)(chang)(chang)主體的(de)(de)聰明才(cai)智。使市(shi)場(chang)(chang)(chang)在資源配置(zhi)中起決定性(xing)作(zuo)用和更好發(fa)揮政府(fu)作(zuo)用，是(shi)我們(men)黨提出(chu)的(de)(de)一個重大(da)理論觀點，也是(shi)改革能否取得成效的(de)(de)一個重大(da)原(yuan)則。健全社會主義市(shi)場(chang)(chang)(chang)經濟體制，要(yao)明確法(fa)無(wu)授權(quan)不(bu)可為(wei)(wei)的(de)(de)界限、法(fa)定職責必(bi)須為(wei)(wei)的(de)(de)領域、法(fa)無(wu)禁止(zhi)則可為(wei)(wei)的(de)(de)范圍，以此規(gui)范政府(fu)權(quan)力和職能邊界，為(wei)(wei)市(shi)場(chang)(chang)(chang)保留足夠空間，激(ji)發(fa)市(shi)場(chang)(chang)(chang)主體創新活力。更好發(fa)揮政府(fu)作(zuo)用，既要(yao)“放手(shou)”又絕非“甩手(shou)”，必(bi)須保障公平(ping)競爭、彌補市(shi)場(chang)(chang)(chang)失靈，管(guan)住市(shi)場(chang)(chang)(chang)管(guan)不(bu)了、管(guan)不(bu)好的(de)(de)事情。

決(jue)策(ce)部署千條(tiao)萬條(tiao)，最(zui)終要(yao)靠人來落實(shi)。

這(zhe)就要(yao)求更廣泛(fan)更有效地調動各(ge)級(ji)領導(dao)干(gan)(gan)部的(de)(de)積極性。在其位者有擔當(dang)(dang)，這(zhe)是干(gan)(gan)部履職(zhi)的(de)(de)基本(ben)要(yao)求；擔當(dang)(dang)需要(yao)真本(ben)領，這(zhe)是干(gan)(gan)部能(neng)力(li)的(de)(de)必要(yao)條件。各(ge)級(ji)領導(dao)干(gan)(gan)部一定(ding)要(yao)緊密結合(he)各(ge)自實(shi)(shi)際，加(jia)強學習(xi)和(he)調查(cha)研(yan)究，在學習(xi)和(he)實(shi)(shi)踐中找(zhao)思路、想(xiang)辦法，創(chuang)造(zao)性地把中央決策部署對(dui)接具(ju)體現實(shi)(shi)、化為具(ju)體方案、變(bian)成(cheng)具(ju)體措施，釋(shi)放出發(fa)展的(de)(de)生機(ji)活力(li)。同(tong)時，我(wo)們要(yao)樹立重(zhong)實(shi)(shi)干(gan)(gan)、重(zhong)實(shi)(shi)績的(de)(de)用人導(dao)向，貫徹(che)嚴管和(he)厚愛(ai)相(xiang)結合(he)、激勵(li)和(he)約束并重(zhong)的(de)(de)辯證法，建立健全容錯(cuo)(cuo)糾(jiu)錯(cuo)(cuo)機(ji)制，真正把各(ge)級(ji)領導(dao)干(gan)(gan)部的(de)(de)積極性、主(zhu)動性、創(chuang)造(zao)性充分激發(fa)出來，讓他們敢干(gan)(gan)事(shi)、會干(gan)(gan)事(shi)、還能(neng)干(gan)(gan)成(cheng)事(shi)。

“人(ren)(ren)民(min)是(shi)創造(zao)歷史的(de)(de)(de)(de)動力。”習近平總書記指出，這是(shi)歷史唯物主義最基本(ben)的(de)(de)(de)(de)道理。人(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)中(zhong)蘊藏著無(wu)窮無(wu)盡的(de)(de)(de)(de)改革(ge)智慧和戰(zhan)勝(sheng)困(kun)難的(de)(de)(de)(de)強大力量(liang)。充分調動廣(guang)大人(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)積極性，共(gong)同為(wei)闖(chuang)關(guan)想招、為(wei)改革(ge)發力，有(you)助于集(ji)中(zhong)力量(liang)解決(jue)經濟(ji)社會發展(zhan)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)突(tu)出問(wen)題(ti)，為(wei)實現既定目(mu)標積蓄磅礴之力。我國擁有(you)世(shi)界上規模(mo)最大的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)力人(ren)(ren)才資源，這是(shi)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)潛力和優勢。充分調動各(ge)類人(ren)(ren)才的(de)(de)(de)(de)積極性，必須營造(zao)尊(zun)重(zhong)知(zhi)識、尊(zun)重(zhong)人(ren)(ren)才、尊(zun)重(zhong)創造(zao)的(de)(de)(de)(de)濃厚氛圍(wei)，讓其(qi)在創造(zao)物質財富的(de)(de)(de)(de)同時實現精(jing)神追求和人(ren)(ren)生價值，為(wei)實現宏(hong)偉(wei)藍圖(tu)作(zuo)出應有(you)貢獻。

“上下同欲者勝”。今天，我(wo)們比(bi)歷史上任何(he)時(shi)期都更接近中華民族(zu)偉大(da)復(fu)興的(de)目標(biao)，比(bi)歷史上任何(he)時(shi)期都更有信心、有能力實(shi)現(xian)這一目標(biao)。只要(yao)調(diao)動方方面面的(de)積極性，鉚足(zu)干(gan)事(shi)創業(ye)的(de)精氣神(shen)，凝(ning)聚(ju)干(gan)事(shi)創業(ye)的(de)發展合力，我(wo)們定能闖關奪隘，成(cheng)就偉大(da)事(shi)業(ye)，實(shi)現(xian)偉大(da)夢(meng)想。

【責任編輯：語謙】