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活力源(yuan)于有效(xiao)的市場與有為(wei)的政府，這離(li)不(bu)開深(shen)化(hua)市場化(hua)改革、擴大高水平開放(fang)。著(zhu)眼未來，中國經濟要實現(xian)高質量發展，依然需要沿著(zhu)這一歷(li)史前(qian)進的邏輯不(bu)斷(duan)向(xiang)前(qian)邁進

2019年(nian)，中國(guo)經濟的航(hang)船(chuan)將駛向(xiang)何方？面對外部環境的變化，以及國(guo)內發(fa)展不平衡不充分問題，我(wo)們將何以應對？明年(nian)是(shi)新(xin)中國(guo)成立70周年(nian)，也是(shi)決勝全面建成小康社會第一(yi)個百(bai)年(nian)奮斗目(mu)標(biao)的關鍵之年(nian)，這些問題格(ge)外引人關注。

不(bu)久前召開的(de)中(zhong)央政(zheng)治(zhi)局會議(yi)，已經(jing)傳遞出(chu)(chu)2019年(nian)經(jing)濟工作的(de)信號：“五(wu)個(ge)堅持”“六個(ge)穩(wen)”勾勒(le)2019年(nian)經(jing)濟工作方向，辯證看待國(guo)際環境(jing)和國(guo)內條(tiao)件的(de)變化，推動制造業(ye)高質(zhi)量(liang)發展，促進形成(cheng)強大(da)國(guo)內市場，著力解決好人民群眾反(fan)映強烈的(de)突(tu)出(chu)(chu)問題……會議(yi)傳遞出(chu)(chu)的(de)這(zhe)些(xie)信息(xi)，勾勒(le)出(chu)(chu)明(ming)年(nian)我(wo)國(guo)經(jing)濟工作的(de)主(zhu)要方向，也(ye)彰顯(xian)了(le)中(zhong)央堅定不(bu)移(yi)深化改革、擴大(da)開放，著力完善有利于推動高質(zhi)量(liang)發展的(de)體制和政(zheng)策環境(jing)的(de)決心。

改革開放(fang)40年(nian)來的(de)(de)歷程告訴我們，經濟發展是信心的(de)(de)重(zhong)(zhong)要來源。如果說過去我們的(de)(de)信心來自(zi)于不(bu)斷(duan)“趕超(chao)”，今(jin)天“穩(wen)(wen)健”的(de)(de)意(yi)義在凸顯。“三期疊加”階段并(bing)未度過，三大攻堅戰是眼下的(de)(de)重(zhong)(zhong)頭(tou)戲，處理(li)好(hao)穩(wen)(wen)增長、調(diao)結(jie)構、防風險(xian)的(de)(de)關系(xi)，尤(you)需改革的(de)(de)藝術。也(ye)正因此，從(cong)年(nian)中(zhong)黨外人士座(zuo)談會到最近的(de)(de)中(zhong)央政治局會議，穩(wen)(wen)就業、穩(wen)(wen)金融、穩(wen)(wen)外貿(mao)、穩(wen)(wen)外資、穩(wen)(wen)投資、穩(wen)(wen)預期被一再強調(diao)。從(cong)具體(ti)舉措看(kan)，無論是去年(nian)末(mo)成(cheng)立國(guo)務(wu)院金融穩(wen)(wen)定(ding)發展委員會防控金融風險(xian)，還是最近出臺規定(ding)返還失(shi)業保險(xian)費(fei)來穩(wen)(wen)就業，制度設計與政策推進穩(wen)(wen)字當頭(tou)，確保經濟社會發展各(ge)項指標的(de)(de)穩(wen)(wen)健，也(ye)穩(wen)(wen)住了人心。

面(mian)對新(xin)(xin)問題新(xin)(xin)挑戰(zhan)和外(wai)部環境(jing)的(de)(de)(de)變(bian)化，中國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)成色是好的(de)(de)(de)、底(di)氣是足(zu)的(de)(de)(de)，其中一(yi)(yi)個重(zhong)要原因就在于我們擁有(you)一(yi)(yi)個潛力(li)(li)依然巨大(da)的(de)(de)(de)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)。今(jin)年(nian)“雙11”，18.82億件快遞讓人(ren)再次看到新(xin)(xin)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)實力(li)(li)，一(yi)(yi)些(xie)有(you)助于強(qiang)后勁的(de)(de)(de)基(ji)建投(tou)資也將(jiang)成為(wei)穩增長的(de)(de)(de)抓手(shou)，鄉村振興戰(zhan)略(lve)的(de)(de)(de)推進為(wei)農村基(ji)礎設施補短(duan)板迎來歷史性(xing)契機，以供給側結構(gou)性(xing)改革對接人(ren)民對美好生活(huo)的(de)(de)(de)向往，消費(fei)升級更將(jiang)帶(dai)來經(jing)濟(ji)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)增長點。某種意(yi)義上，將(jiang)不(bu)平衡不(bu)充分的(de)(de)(de)發展引向充分與平衡軌道的(de)(de)(de)過(guo)程，也是促進形(xing)成強(qiang)大(da)國(guo)內(nei)市(shi)場(chang)、提升國(guo)民經(jing)濟(ji)整體性(xing)水平的(de)(de)(de)過(guo)程。展望未(wei)來，中國(guo)仍大(da)有(you)可為(wei)。

不(bu)久前的(de)中(zhong)央政(zheng)治局(ju)會(hui)議還(huan)專門指出，著力激發(fa)微觀(guan)主體(ti)活(huo)力。有經濟學家用“水大(da)(da)魚(yu)大(da)(da)”一詞形容過去10年(nian)中(zhong)國經濟發(fa)展。確實，經濟發(fa)展得(de)(de)好不(bu)好，既要(yao)從宏觀(guan)處看“水”，更要(yao)在微觀(guan)處看“魚(yu)”。到2018年(nian)3月，中(zhong)國各(ge)類(lei)市(shi)場主體(ti)數已突破1億(yi)戶。它們是改(gai)革開放40年(nian)的(de)碩果，也是經濟進一步發(fa)展的(de)動(dong)力源，更是預示經濟健康狀況(kuang)的(de)晴雨表。今年(nian)，習近平總書記親(qin)自主持召開民營企業家座談會(hui)，各(ge)級政(zheng)府合(he)力馳(chi)援，一系列扎實舉措緊(jin)鑼密鼓推開。活(huo)力一釋放，創新動(dong)力就能(neng)(neng)泉涌，發(fa)展的(de)動(dong)能(neng)(neng)自然加速，干事創業的(de)負(fu)擔小了、收(shou)益(yi)大(da)(da)了，人民群眾獲得(de)(de)感、幸福感、安全(quan)感自然能(neng)(neng)得(de)(de)到提升(sheng)。

進一(yi)(yi)(yi)步說，活力(li)(li)源于有效的(de)市場(chang)與有為的(de)政府，這(zhe)離不(bu)開(kai)深化市場(chang)化改(gai)革、擴大(da)高(gao)水平(ping)開(kai)放。40年來，改(gai)革之(zhi)(zhi)手(shou)刪繁就簡(jian)，極(ji)大(da)降低(di)了(le)(le)制(zhi)度成(cheng)本(ben)；開(kai)放之(zhi)(zhi)手(shou)送(song)往迎來，極(ji)大(da)增加了(le)(le)中(zhong)國資(zi)源要素的(de)全(quan)球化收益(yi)。著眼未(wei)來，中(zhong)國經(jing)濟要實現高(gao)質量發展，依然需(xu)要沿著這(zhe)一(yi)(yi)(yi)歷史前進的(de)邏輯(ji)不(bu)斷向(xiang)前邁進。新的(de)一(yi)(yi)(yi)年，深化“放管服”改(gai)革進一(yi)(yi)(yi)步降低(di)市場(chang)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)門檻，推動各類市場(chang)主(zhu)體公(gong)平(ping)競爭(zheng)，解決民營企業融(rong)資(zi)難(nan)融(rong)資(zi)貴問題等，依然是市場(chang)關注的(de)焦點(dian)議題。與此同時(shi)，進一(yi)(yi)(yi)步精簡(jian)外商(shang)投(tou)資(zi)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)負面(mian)清單，進一(yi)(yi)(yi)步降低(di)關稅，營造國際(ji)一(yi)(yi)(yi)流營商(shang)環境等，則(ze)構成(cheng)了(le)(le)推動新一(yi)(yi)(yi)輪高(gao)水平(ping)對外開(kai)放的(de)重頭戲。改(gai)革之(zhi)(zhi)手(shou)與開(kai)放之(zhi)(zhi)手(shou)形成(cheng)強大(da)合力(li)(li)，我國經(jing)濟發展定能(neng)創造更多奇跡。

信心(xin)來自實績，實干增進(jin)信心(xin)。全面建成小康社(she)會進(jin)入(ru)關鍵之年，我們沒有時間歇(xie)腳喘氣，唯有以(yi)迎難而上(shang)的姿態扎實推進(jin)各項工作，全力以(yi)赴答好(hao)經(jing)濟發展新考題。（何鼎(ding)鼎(ding)）

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