免费菠萝视频app下载

政府投資(zi)(zi)公司(si)改革一直是地方(fang)國有企業改革的重(zhong)點、難點。湖南(nan)省株(zhu)洲(zhou)市根據市本級(ji)企業國有資(zi)(zi)產(chan)主要(yao)集中(zhong)在投資(zi)(zi)公司(si)這一實際情況(kuang)，在推進政府投資(zi)(zi)公司(si)重(zhong)組(zu)轉(zhuan)型上(shang)精準發力，闖出了(le)一條新(xin)路，探索出投資(zi)(zi)公司(si)重(zhong)組(zu)轉(zhuan)型的可借鑒、可復制的株(zhu)洲(zhou)模式。

收緊拳(quan)頭打出去(qu)才有(you)力

株(zhu)洲(zhou)市大多(duo)數(shu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)司存在多(duo)個(ge)主業(ye)，且主業(ye)之間(jian)關聯度(du)很小。企業(ye)之間(jian)結構(gou)趨同(tong)，重(zhong)(zhong)復建設，相互競爭，致使彼此(ci)爭奪資(zi)(zi)源，經(jing)營(ying)(ying)業(ye)務(wu)的(de)(de)同(tong)質(zhi)化嚴(yan)重(zhong)(zhong)，且經(jing)濟(ji)效益明顯低于(yu)行業(ye)平均水平。怎么解決這個(ge)問(wen)題？株(zhu)洲(zhou)市的(de)(de)做(zuo)法就是(shi)先收緊(jin)拳(quan)頭，針對每(mei)個(ge)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)司的(de)(de)實際(ji)情況(kuang)明確它(ta)的(de)(de)特色功(gong)能定(ding)位，在此(ci)基(ji)礎(chu)上精減主營(ying)(ying)業(ye)務(wu)范圍，進行資(zi)(zi)產重(zhong)(zhong)組(zu)、業(ye)務(wu)重(zhong)(zhong)組(zu)、管理架構(gou)重(zhong)(zhong)組(zu)。按照(zhao)“清理退出一批、重(zhong)(zhong)組(zu)整(zheng)(zheng)合(he)(he)一批、創新(xin)發展(zhan)一批”的(de)(de)工作思(si)路，依功(gong)能定(ding)位對部分(fen)業(ye)務(wu)板塊進行調整(zheng)(zheng)，對市屬其他經(jing)營(ying)(ying)性資(zi)(zi)源資(zi)(zi)產進行整(zheng)(zheng)合(he)(he)，對同(tong)業(ye)同(tong)質(zhi)子(zi)公(gong)司進行歸(gui)并(bing)。目前已重(zhong)(zhong)新(xin)組(zu)建了株(zhu)洲(zhou)市城(cheng)發集(ji)團(tuan)、國(guo)(guo)(guo)投(tou)集(ji)團(tuan)等十大集(ji)團(tuan)公(gong)司，每(mei)個(ge)公(gong)司的(de)(de)主營(ying)(ying)業(ye)務(wu)原(yuan)則上不超(chao)過三個(ge)。在整(zheng)(zheng)合(he)(he)的(de)(de)基(ji)礎(chu)上，株(zhu)洲(zhou)市進一步改革國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本授(shou)權經(jing)營(ying)(ying)制度(du)，對現代企業(ye)制度(du)較(jiao)為規范，外派(pai)董事(shi)、監事(shi)到位的(de)(de)企業(ye)，進一步擴大授(shou)權，按國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本投(tou)資(zi)(zi)、運(yun)營(ying)(ying)公(gong)司的(de)(de)模式(shi)運(yun)作。

現代企業制度才是(shi)核心競爭力

過(guo)去，公(gong)(gong)司董(dong)事(shi)(shi)會成員主要由企(qi)業(ye)部(bu)分(fen)高管和財(cai)政、國資(zi)(zi)、審計等機(ji)(ji)關干部(bu)組成，機(ji)(ji)關干部(bu)由于(yu)(yu)時(shi)間精力(li)不夠，專(zhuan)(zhuan)業(ye)水(shui)平有(you)限(xian)，加(jia)上(shang)(shang)信息不對稱，決策往(wang)(wang)往(wang)(wang)流于(yu)(yu)形式。企(qi)業(ye)內設(she)監(jian)事(shi)(shi)會也難以履行(xing)監(jian)督職(zhi)能。為了(le)從根(gen)本上(shang)(shang)解決這一問題(ti)，株洲市率(lv)先探(tan)索了(le)專(zhuan)(zhuan)職(zhi)國有(you)產(chan)權(quan)(quan)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)制度，出臺了(le)《株洲市企(qi)業(ye)專(zhuan)(zhuan)職(zhi)國有(you)產(chan)權(quan)(quan)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)管理辦法》。專(zhuan)(zhuan)職(zhi)國有(you)產(chan)權(quan)(quan)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)從市屬(shu)企(qi)業(ye)現任(ren)(ren)(ren)高管、黨(dang)政機(ji)(ji)關優(you)秀干部(bu)和面向(xiang)社會公(gong)(gong)開選拔，由株洲市委任(ren)(ren)(ren)命，株洲國資(zi)(zi)委委派到(dao)相(xiang)關企(qi)業(ye)。要求市屬(shu)國有(you)獨資(zi)(zi)公(gong)(gong)司董(dong)事(shi)(shi)會、監(jian)事(shi)(shi)會成員中(zhong)，外部(bu)專(zhuan)(zhuan)職(zhi)國有(you)產(chan)權(quan)(quan)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)所占(zhan)比例(li)必須超過(guo)半(ban)數(shu)。同時(shi)，設(she)立外派監(jian)事(shi)(shi)會，每個(ge)監(jian)事(shi)(shi)會負責監(jian)督2-3家企(qi)業(ye)。株洲國資(zi)(zi)委主任(ren)(ren)(ren)吳佳輝介(jie)紹：“實行(xing)專(zhuan)(zhuan)職(zhi)國有(you)產(chan)權(quan)(quan)代(dai)(dai)表(biao)(biao)(biao)(biao)，既解決了(le)黨(dang)政領導干部(bu)在企(qi)業(ye)兼職(zhi)問題(ti)，又真正發(fa)揮(hui)了(le)董(dong)事(shi)(shi)會的決策作(zuo)(zuo)用、監(jian)事(shi)(shi)會的監(jian)督作(zuo)(zuo)用，使國有(you)企(qi)業(ye)的決策和監(jian)督更加(jia)科學和規范。”

作為(wei)現代企(qi)(qi)業治理(li)結構中負責(ze)執行(xing)的經理(li)層，選(xuan)拔(ba)途徑單一，經營型人(ren)才比較缺(que)乏，是(shi)另一個(ge)令株(zhu)洲(zhou)市(shi)委(wei)市(shi)政府頭痛的問題。為(wei)此(ci)，最近株(zhu)洲(zhou)市(shi)委(wei)市(shi)政府下決心拿出21個(ge)國企(qi)(qi)高級經營管(guan)(guan)理(li)崗位進行(xing)市(shi)場(chang)化選(xuan)聘，最高年薪達(da)200萬元。據悉，如此(ci)大規模地市(shi)場(chang)化選(xuan)聘國有企(qi)(qi)業經營管(guan)(guan)理(li)人(ren)才，在湖南省尚屬首次。此(ci)舉將(jiang)打(da)破身份、地域、所(suo)有制限制，不拘一格為(wei)國企(qi)(qi)吸納高層次人(ren)才，進一步激發國企(qi)(qi)發展動能(neng)，同時(shi)又可以發揮“鯰魚效應(ying)”，倒逼政府部門改革，倒逼公司市(shi)場(chang)化轉型。

加強黨的領導關鍵靠(kao)制度保障

中共株(zhu)洲(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)委(wei)組(zu)(zu)(zu)織部副部長吳(wu)曉光介(jie)紹：“株(zhu)洲(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)國企(qi)改(gai)革(ge)始終堅持落實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)與國有(you)企(qi)業改(gai)革(ge)“四同步”、“四對(dui)接(jie)”，把黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)內嵌(qian)到國有(you)企(qi)業治(zhi)理(li)結(jie)構中。”株(zhu)洲(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)2015年就出(chu)臺(tai)了《關(guan)(guan)于在(zai)(zai)市(shi)管企(qi)業中堅持黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)建設(she)的(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)施(shi)辦法(fa)》，為國有(you)企(qi)業領(ling)導(dao)班(ban)子和黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織建設(she)指明(ming)了方向。在(zai)(zai)《株(zhu)洲(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)政府(fu)投資公(gong)(gong)司改(gai)革(ge)重(zhong)組(zu)(zu)(zu)方案》及(ji)各公(gong)(gong)司重(zhong)組(zu)(zu)(zu)方案中對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)和紀委(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)設(she)置(zhi)(zhi)作出(chu)了具體安排。在(zai)(zai)公(gong)(gong)司章程中首(shou)次(ci)明(ming)確了黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織在(zai)(zai)公(gong)(gong)司法(fa)人治(zhi)理(li)結(jie)構中的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)定(ding)地位，從黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)設(she)置(zhi)(zhi)、總體要(yao)求、基本職責、參與決(jue)策事(shi)(shi)項、主(zhu)要(yao)程序(xu)分別作了詳細的(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding)。按(an)照“好干(gan)部”標準，選強配(pei)優(you)“三會(hui)(hui)一層”的(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)導(dao)班(ban)子，構建完整的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業法(fa)人治(zhi)理(li)結(jie)構，實(shi)行黨(dang)(dang)(dang)(dang)政領(ling)導(dao)“雙向進入、交叉任(ren)職”。明(ming)確市(shi)管國有(you)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書(shu)記、董事(shi)(shi)長由一人擔任(ren)，配(pei)備(bei)一名(ming)專職副書(shu)記負(fu)責抓(zhua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建。符合(he)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)司黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)領(ling)導(dao)班(ban)子成(cheng)員(yuan)(yuan)通過(guo)法(fa)定(ding)程序(xu)進入董事(shi)(shi)會(hui)(hui)，董事(shi)(shi)會(hui)(hui)、監事(shi)(shi)會(hui)(hui)、經理(li)層成(cheng)員(yuan)(yuan)中符合(he)條件(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)依照有(you)關(guan)(guan)規定(ding)和程序(xu)可以進入黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)會(hui)(hui)。

得益于投(tou)資(zi)公(gong)(gong)司的成(cheng)功轉型，株洲(zhou)市深化國(guo)企改革的成(cheng)效開始逐(zhu)步(bu)顯(xian)現。資(zi)產規(gui)模擴大(da)，2016年株洲(zhou)市投(tou)資(zi)公(gong)(gong)司資(zi)產總額1244.2億(yi)元，較(jiao)年初增(zeng)長(chang)14.9%。信用等級(ji)提高，株洲(zhou)市城(cheng)發(fa)集(ji)團主體信用等級(ji)從AA提升到AA+，成(cheng)為(wei)湖南省除長(chang)沙市以外(wai)(wai)城(cheng)市政府投(tou)資(zi)公(gong)(gong)司中唯(wei)一的AA+企業(ye)，其(qi)他公(gong)(gong)司主體信用等級(ji)均為(wei)AA。投(tou)融資(zi)能力(li)(li)增(zeng)強，去(qu)年投(tou)資(zi)公(gong)(gong)司共(gong)完(wan)成(cheng)投(tou)資(zi)、融資(zi)同比分(fen)別增(zeng)長(chang)117.6%、18%。市城(cheng)發(fa)集(ji)團在(zai)全省率先發(fa)行了(le)首支海外(wai)(wai)債券3億(yi)美元。通過改革轉型，企業(ye)發(fa)展活力(li)(li)和內生動力(li)(li)明顯(xian)增(zeng)強。去(qu)年投(tou)資(zi)公(gong)(gong)司共(gong)完(wan)成(cheng)收入同比增(zeng)長(chang)57.1%，實現利(li)潤(run)同比增(zeng)長(chang)31.6%。