山西焦煤集團公司深化“六權治本”強化內控管理
山西焦煤集團公司深化“六權治本”強化內控管理

文章(zhang)來(lai)源:山西省國資委 發(fa)布時間:2017-04-28
為深入貫(guan)徹(che)山西省委山西省政(zheng)府(fu)“六(liu)權治本”要求,近日,山西焦(jiao)煤集(ji)團公司研究(jiu)并結(jie)合(he)企業(ye)實際,制(zhi)定并下發了《山西焦(jiao)煤集(ji)團深化(hua)“六(liu)權治本”強(qiang)化(hua)內控管理實施(shi)方案》,要求各單位、各部門結(jie)合(he)“668”行(xing)動計劃,認(ren)真研究(jiu)、全面貫(guan)徹(che)、深入落實,不斷提(ti)高企業(ye)發展的(de)質量(liang)和效益。
山(shan)(shan)西焦煤集團(tuan)公(gong)司指出,“六(liu)權(quan)(quan)治(zhi)本(ben)(ben)”是山(shan)(shan)西省(sheng)委山(shan)(shan)西省(sheng)政府深刻領會習近平總(zong)書(shu)記系列重要(yao)講話精(jing)神(shen),把握(wo)改革脈絡(luo)和(he)創(chuang)新思維,推進(jin)我(wo)省(sheng)治(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)理(li)能力現(xian)代(dai)化建設所作出的(de)(de)一項重大決策(ce)。“六(liu)權(quan)(quan)治(zhi)本(ben)(ben)”重點(dian)在于對崗(gang)位“責任、權(quan)(quan)力”的(de)(de)界(jie)定和(he)約束,是推進(jin)治(zhi)理(li)方式現(xian)代(dai)化的(de)(de)有效(xiao)(xiao)途徑(jing)。當前和(he)今后,重點(dian)要(yao)準確把握(wo)“六(liu)權(quan)(quan)治(zhi)本(ben)(ben)”內涵,充分(fen)運(yun)用“六(liu)權(quan)(quan)治(zhi)本(ben)(ben)”方法和(he)成果,牢牢抓(zhua)住“六(liu)權(quan)(quan)治(zhi)本(ben)(ben)”著力點(dian),全面優化提升(sheng)山(shan)(shan)西焦煤集團(tuan)公(gong)司內控體系建設和(he)內控管理(li)質量,為進(jin)一步“降(jiang)成本(ben)(ben)、補(bu)短板、保安全、提質量、增效(xiao)(xiao)益(yi)”創(chuang)造良好的(de)(de)環(huan)境。
山西焦煤集團公司強調,在深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)實施(shi)“六權治本”強化(hua)(hua)(hua)(hua)內控(kong)(kong)管理(li)工作中,要堅(jian)持內控(kong)(kong)體系建設(she)與(yu)(yu)(yu)用好(hao)“六權治本”成果相(xiang)結合的(de)(de)原則(ze);堅(jian)持內控(kong)(kong)體系建設(she)與(yu)(yu)(yu)完善現代企(qi)業制度(du)、健全法人治理(li)結構(gou)、規范運行管理(li)機制相(xiang)結合的(de)(de)原則(ze);堅(jian)持內控(kong)(kong)體系建設(she)與(yu)(yu)(yu)深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)企(qi)業改(gai)革、創新體制機制、優化(hua)(hua)(hua)(hua)組織結構(gou)、推(tui)進(jin)信(xin)息公開相(xiang)結合的(de)(de)原則(ze);堅(jian)持內控(kong)(kong)體系建設(she)與(yu)(yu)(yu)簡政(zheng)放(fang)權、優化(hua)(hua)(hua)(hua)流(liu)程(cheng)和加(jia)快信(xin)息化(hua)(hua)(hua)(hua)建設(she)相(xiang)結合的(de)(de)原則(ze)。
開(kai)展(zhan)深(shen)化(hua)(hua)(hua)“六權(quan)(quan)(quan)治(zhi)本(ben)”強化(hua)(hua)(hua)內(nei)控(kong)管理(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要以“完(wan)善(shan)(shan)內(nei)控(kong)體(ti)系,嚴(yan)控(kong)經營風(feng)險”為(wei)目標,圍繞八(ba)項重點任務開(kai)展(zhan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。一(yi)是(shi)厘(li)(li)清(qing)(qing)責(ze)任。按照“集團總部(bu)為(wei)戰(zhan)略與投(tou)資(zi)決策(ce)中(zhong)心,子分公司為(wei)運營管理(li)(li)(li)中(zhong)心,礦廠單(dan)位(wei)為(wei)生產經營中(zhong)心”的(de)(de)三(san)級(ji)管理(li)(li)(li)架構,謀劃(hua)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)重心,制(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)責(ze)權(quan)(quan)(quan)清(qing)(qing)單(dan),厘(li)(li)清(qing)(qing)責(ze)權(quan)(quan)(quan)邊界(jie)。二是(shi)優化(hua)(hua)(hua)結(jie)構。完(wan)善(shan)(shan)現(xian)代企業制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),壓縮管理(li)(li)(li)層(ceng)級(ji),精減(jian)管理(li)(li)(li)機(ji)構,推(tui)進(jin)大部(bu)制(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge),探索專(zhuan)業化(hua)(hua)(hua)、板塊化(hua)(hua)(hua)管理(li)(li)(li)模式(shi),推(tui)動(dong)勞動(dong)組織(zhi)結(jie)構和(he)管理(li)(li)(li)模式(shi)的(de)(de)不斷創新。三(san)是(shi)提(ti)升制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)。完(wan)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)設(she)(she)計(ji)(ji),開(kai)展(zhan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)創新,強化(hua)(hua)(hua)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)體(ti)系的(de)(de)內(nei)在統(tong)一(yi),實(shi)現(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)優化(hua)(hua)(hua)升級(ji)。四(si)是(shi)規(gui)范行權(quan)(quan)(quan)。搞好分級(ji)授權(quan)(quan)(quan)、分事(shi)行權(quan)(quan)(quan)、分崗設(she)(she)權(quan)(quan)(quan),形成權(quan)(quan)(quan)力(li)制(zhi)(zhi)(zhi)衡機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),實(shi)現(xian)制(zhi)(zhi)(zhi)約權(quan)(quan)(quan)力(li)與效(xiao)率(lv)效(xiao)能的(de)(de)統(tong)一(yi)。健(jian)全(quan)(quan)職工(gong)(gong)參(can)與、專(zhuan)家論證、風(feng)險評估(gu)、合(he)(he)法性審查、集體(ti)討論的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),使權(quan)(quan)(quan)力(li)運行環節公開(kai)透明(ming)(ming)。五是(shi)梳理(li)(li)(li)流程。進(jin)一(yi)步完(wan)善(shan)(shan)管理(li)(li)(li)流程體(ti)系,通過直觀形象的(de)(de)流程描述體(ti)現(xian)管理(li)(li)(li)要求,推(tui)動(dong)“制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)化(hua)(hua)(hua)”和(he)“信(xin)息(xi)化(hua)(hua)(hua)”兩(liang)化(hua)(hua)(hua)融合(he)(he),運用網絡手段和(he)信(xin)息(xi)平臺,將(jiang)管理(li)(li)(li)流程加(jia)以“固化(hua)(hua)(hua)”,提(ti)高管理(li)(li)(li)效(xiao)率(lv),實(shi)施(shi)留痕管理(li)(li)(li)。六是(shi)強化(hua)(hua)(hua)監督。堅持全(quan)(quan)方(fang)位(wei)、全(quan)(quan)領(ling)域、全(quan)(quan)過程監督,發揮各個監督主體(ti)職能,切實(shi)提(ti)高監督效(xiao)能。七是(shi)頂層(ceng)設(she)(she)計(ji)(ji)。突出黨的(de)(de)領(ling)導(dao)地位(wei),結(jie)合(he)(he)企業總體(ti)架構設(she)(she)計(ji)(ji),在明(ming)(ming)確定(ding)位(wei)的(de)(de)基礎上研究治(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系的(de)(de)層(ceng)次和(he)模式(shi),結(jie)合(he)(he)實(shi)際進(jin)行多元(yuan)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)內(nei)在模式(shi)改革(ge)。八(ba)是(shi)改革(ge)互動(dong)。把強化(hua)(hua)(hua)內(nei)控(kong)體(ti)系建設(she)(she)與改革(ge)創新結(jie)合(he)(he)起來,細(xi)致研究矛盾問題的(de)(de)深(shen)層(ceng)次原因(yin),運用改革(ge)思維(wei)和(he)創新手段,合(he)(he)理(li)(li)(li)優化(hua)(hua)(hua)與調整(zheng)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、組織(zhi)結(jie)構、權(quan)(quan)(quan)責(ze)分工(gong)(gong)、考(kao)核(he)監督等(deng),推(tui)動(dong)內(nei)控(kong)體(ti)系建設(she)(she)向縱深(shen)發展(zhan)。
山西(xi)焦(jiao)煤集團公(gong)司(si)還從制定(ding)工(gong)作(zuo)方案、加大(da)工(gong)作(zuo)力度(du)、實施(shi)(shi)重點攻堅、明確時間進度(du)、做(zuo)好信息回饋五個方面(mian)提(ti)出了工(gong)作(zuo)要求,從加強(qiang)宣傳(chuan)、示范帶動(dong)、拓展思(si)路、強(qiang)化監督四個方面(mian)提(ti)出了保障措施(shi)(shi)。