文(wen)章來源(yuan)：宜昌國資(zi)委 發布時間：2016-12-08
面對日趨激烈的市場競爭，企業生產經營的法律風險無所不在，近3年，僅宜(yi)昌國有企業經濟訴(su)訟案件涉案值就(jiu)近(jin)1.8億元。如何依法經營管理，依法維護權益，走出企業法律風險的(de)困惑(huo)是當今全社(she)會關注的(de)焦點，日前宜昌市國資委對40家國(guo)有及國(guo)有控股企業的(de)法律風險防(fang)范情況及經濟糾紛案件進行深入調查。
三年宜昌企(qi)業依法(fa)挽回8000多萬
通過調查表(biao)明，近年(nian)來，隨著市場經濟體制不(bu)斷完善(shan)，企業法律風險(xian)防范意識不(bu)斷增強，不(bu)少企業已(yi)(yi)從被動(dong)應訴(su)，向主動(dong)起訴(su)，依法維權轉變，企業法律風險(xian)防范已(yi)(yi)成為助推企業健(jian)康發展的重要內容。
近3年，全市(shi)有20多家國有和國有控股企(qi)業涉及經(jing)濟糾紛(fen)訴訟案(an)(an)件，涉案(an)(an)值近(jin)1億多元，通過法律(lv)手段(duan)挽回經濟損失8000多萬元(yuan)。宜港集團累計(ji)發生訴訟案件9起，以(yi)原告身份(fen)起訴2起，獲得賠償100多萬元(yuan)，以被告(gao)身份應訴(su)7起，挽回(hui)和減少經濟損(sun)失約428萬元。安琪集團(tuan)用法(fa)律(lv)手段(duan)維護企(qi)業(ye)商標權、專(zhuan)利權，嚴厲(li)打擊了(le)不法(fa)分子，挽回損(sun)失近1000萬元。
防控(kong)風險關(guan)鍵在于懂法
目(mu)前我市(shi)企業規(gui)(gui)章制(zhi)度(du)建設已涵蓋經營管(guan)理、人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)、財務審計、企業管(guan)理等(deng)方(fang)面。特別是有針對(dui)(dui)性地細化、實化了對(dui)(dui)外投(tou)資(zi)管(guan)理、招標采購管(guan)理、工(gong)程項目(mu)管(guan)理、合同管(guan)理等(deng)，使(shi)企業運行更加規(gui)(gui)范(fan)；對(dui)(dui)重(zhong)(zhong)大(da)問題決(jue)策、重(zhong)(zhong)要干(gan)部任免(mian)、重(zhong)(zhong)大(da)項目(mu)投(tou)資(zi)、大(da)額資(zi)金使(shi)用(yong)等(deng)“三(san)重(zhong)(zhong)一(yi)大(da)”事(shi)項堅持集體(ti)決(jue)策，杜絕(jue)和(he)減(jian)少個人(ren)說了算，自(zi)覺抵(di)制(zhi)違規(gui)(gui)用(yong)權(quan)行為(wei)和(he)違規(gui)(gui)參與(yu)市(shi)場(chang)競爭行為(wei)，讓(rang)法律風險在事(shi)前得到控制(zhi)和(he)化解。
法(fa)律風險防范關(guan)口前移(yi)是近(jin)年來我市(shi)企業(ye)經營的(de)最(zui)大(da)特點。以(yi)建(jian)立法(fa)律顧問制(zhi)度，強化重(zhong)大(da)事項把關(guan)為重(zhong)點，現有注冊的(de)企業(ye)法(fa)律顧問170多人(ren)，在250家(jia)國(guo)有和國(guo)有控股企業(ye)中，有220家(jia)企業(ye)(ye)(ye)設有法(fa)律事務部(bu)和專兼職工作(zuo)(zuo)人員。這些企業(ye)(ye)(ye)法(fa)律顧問和法(fa)律工作(zuo)(zuo)者在參與企業(ye)(ye)(ye)對外(wai)合(he)同的(de)簽訂把(ba)關、參加企業(ye)(ye)(ye)的(de)合(he)并、分(fen)立、破產、投(tou)資、租賃、資產轉讓、招投(tou)標及改(gai)制等涉及企業(ye)(ye)(ye)權益的(de)重(zhong)要經(jing)濟(ji)活動(dong)把(ba)關，處理企業(ye)(ye)(ye)法(fa)律糾紛，依法(fa)維護(hu)企業(ye)(ye)(ye)權益等方面發揮了(le)十分(fen)重(zhong)要的(de)作(zuo)(zuo)用。
據不完全統(tong)計，近幾年(nian)國有企(qi)業共涉及(ji)商標權、專利權、經濟糾紛(fen)案件200多起，通過法(fa)律程序挽回經(jing)濟損失數千(qian)萬元(yuan)。其中湖北(bei)昌(chang)達化學工業公司改制后原貸款糾(jiu)紛案件歷(li)時近10年，通過法律手段予(yu)以庭外和解(jie)，為我(wo)市挽回經濟(ji)損失2000多萬元(yuan)。
僥(jiao)幸心理(li)要克服
從抽查的40家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)糾(jiu)紛案(an)件分析，不(bu)難發現企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)律(lv)(lv)風(feng)險(xian)防(fang)范(fan)還存(cun)在(zai)(zai)一些薄(bo)弱之(zhi)處，被動應(ying)訴多，主動維權少。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)改制、并購重組、對外投資、金(jin)融借(jie)貸、契約合同和產銷行為等經濟(ji)活動中，法(fa)(fa)律(lv)(lv)風(feng)險(xian)大有(you)(you)(you)存(cun)在(zai)(zai)，經濟(ji)糾(jiu)紛頻(pin)發。有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)對在(zai)(zai)經營管理(li)中存(cun)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)潛(qian)(qian)在(zai)(zai)風(feng)險(xian)認(ren)識不(bu)足，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)決策(ce)時，往往注重速度(du)和效率，忽視或(huo)者輕視了法(fa)(fa)律(lv)(lv)風(feng)險(xian)的(de)(de)(de)存(cun)在(zai)(zai)。有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)存(cun)在(zai)(zai)僥幸心(xin)理(li)，違(wei)規(gui)相互競爭，既給企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶來較(jiao)大經濟(ji)損(sun)失，又帶來潛(qian)(qian)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)風(feng)險(xian)。有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)沒有(you)(you)(you)專職法(fa)(fa)律(lv)(lv)顧問(wen)，臨渴(ke)掘井，官司糾(jiu)紛來了臨時找法(fa)(fa)律(lv)(lv)工作者，治標不(bu)治本，起不(bu)到事前(qian)防(fang)范(fan)的(de)(de)(de)作用(yong)。目前(qian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)缺乏金(jin)融、知識產權、國際貿(mao)易(yi)等方面的(de)(de)(de)專門法(fa)(fa)律(lv)(lv)人才也是(shi)存(cun)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)問(wen)題之(zhi)一。
通過調查表(biao)明，新形勢下建(jian)立(li)企(qi)業(ye)法(fa)律(lv)風(feng)險(xian)(xian)防(fang)范機制(zhi)(zhi)勢在必行(xing)。必須建(jian)立(li)以全面(mian)推行(xing)企(qi)業(ye)法(fa)律(lv)顧問(wen)制(zhi)(zhi)度為(wei)核心，與現(xian)代企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度相配套的運行(xing)機制(zhi)(zhi)，以事前防(fang)范和事中控制(zhi)(zhi)為(wei)主、事后補救(jiu)為(wei)輔的企(qi)業(ye)法(fa)律(lv)風(feng)險(xian)(xian)防(fang)范工作模式，增強企(qi)業(ye)防(fang)范法(fa)律(lv)風(feng)險(xian)(xian)的主動性、前瞻(zhan)性和計劃性，保證企(qi)業(ye)依(yi)法(fa)決策(ce)，依(yi)法(fa)經(jing)營管理，依(yi)法(fa)維(wei)護企(qi)業(ye)合(he)法(fa)權益落到(dao)實處。