文章來源：內蒙古國(guo)資委(wei) 發布(bu)時間(jian)：2016-06-23
2015年(nian)，內蒙古(gu)大興安嶺林(lin)(lin)區春季(ji)森林(lin)(lin)防火(huo)實現了(le)“零人為森林(lin)(lin)火(huo)災”，這(zhe)是林(lin)(lin)區全面停止天然林(lin)(lin)商業(ye)性采伐第一年(nian)取得(de)的輝煌成(cheng)就。
內蒙古森工集團（林(lin)管局）緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)“不發生重(zhong)特(te)大森林(lin)火(huo)(huo)災和(he)人(ren)員傷亡事(shi)故”為(wei)目標，強化科(ke)學防(fang)火(huo)(huo)、專業滅火(huo)(huo)、依法治火(huo)(huo)，提高綜合(he)防(fang)控能(neng)力(li)，為(wei)保(bao)護國有(you)林(lin)區生態(tai)安全作出了重(zhong)要(yao)的貢獻。
筑牢思想防線 打好“主動仗”
一(yi)支支森(sen)防(fang)(fang)隊伍相(xiang)繼組建成立，一(yi)份份森(sen)防(fang)(fang)宣傳(chuan)資料(liao)發放到千家萬(wan)戶(hu)，一(yi)個(ge)個(ge)防(fang)(fang)火(huo)措施(shi)落實(shi)到林場村屯(tun)……2015年春防(fang)(fang)期間，林區森(sen)林防(fang)(fang)火(huo)工作亮(liang)點頻現，保住(zhu)了一(yi)方青山綠水，為林區36萬(wan)名(ming)職工群眾織就了一(yi)張全方位立體“防(fang)(fang)火(huo)網(wang)”，打贏了森(sen)林防(fang)(fang)撲(pu)火(huo) “主動仗”。
多年實踐證明，搞好森(sen)(sen)林防(fang)(fang)(fang)火(huo)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，領導(dao)是關鍵、群(qun)眾是基礎(chu)、重點(dian)在基層。用老百姓的(de)話說，防(fang)(fang)(fang)火(huo)就是防(fang)(fang)(fang)人，只有(you)(you)管(guan)(guan)(guan)住(zhu)人，才能有(you)(you)效地管(guan)(guan)(guan)住(zhu)火(huo)源。森(sen)(sen)工(gong)(gong)集(ji)團(tuan)（林管(guan)(guan)(guan)局(ju)）把宣(xuan)傳教(jiao)育作(zuo)(zuo)為(wei)森(sen)(sen)林防(fang)(fang)(fang)火(huo)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)第一(yi)道工(gong)(gong)序，在防(fang)(fang)(fang)火(huo)宣(xuan)傳的(de)廣(guang)度(du)和深度(du)上狠下功夫，制定了森(sen)(sen)林防(fang)(fang)(fang)火(huo)宣(xuan)傳工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方案。以“抓防(fang)(fang)(fang)火(huo)、保生態、促(cu)改革”為(wei)主題，堅持(chi)明確主題、宣(xuan)教(jiao)先行的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)思路(lu)，媒體主導(dao)、群(qun)防(fang)(fang)(fang)群(qun)治的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方法，以人為(wei)本、確保安全(quan)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)原(yuan)則，常規宣(xuan)傳、重點(dian)突出的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部署(shu)，大力開展森(sen)(sen)林防(fang)(fang)(fang)火(huo)宣(xuan)傳教(jiao)育，在潛移(yi)默(mo)化(hua)中提高不同階(jie)層民眾的(de)防(fang)(fang)(fang)火(huo)意識(shi)，使防(fang)(fang)(fang)火(huo)知(zhi)識(shi)進(jin)課堂(tang)、進(jin)家(jia)庭、進(jin)社區、進(jin)村(cun)屯。并開通防(fang)(fang)(fang)火(huo)微信(xin)，在公路(lu)沿線(xian)布設宣(xuan)傳彩旗標(biao)語，通過武(wu)警森(sen)(sen)林部隊(dui)開展興安警地“綠(lv)海”行動，進(jin)一(yi)步(bu)擴大了宣(xuan)傳范圍，筑牢(lao)森(sen)(sen)林防(fang)(fang)(fang)火(huo)思想防(fang)(fang)(fang)線(xian)，切實取得(de)了較好的(de)效果。
萬頃(qing)碧波(bo)，毀于一(yi)炬。林區(qu)(qu)對重點區(qu)(qu)域(yu)實(shi)行封(feng)閉管(guan)(guan)理(li)(li)，嚴格做(zuo)(zuo)好堵卡檢查、野外用(yong)火(huo)(huo)審批、 “三清”巡(xun)護(hu)(hu)、特殊人(ren)員監(jian)(jian)管(guan)(guan)等工作(zuo)，做(zuo)(zuo)到“封(feng)住(zhu)山(shan)、看住(zhu)火(huo)(huo)、管(guan)(guan)住(zhu)人(ren)”。森(sen)工集團（林管(guan)(guan)局）森(sen)防(fang)指相(xiang)繼下發了《關于林區(qu)(qu)提前進入(ru)春防(fang)緊要期，認真做(zuo)(zuo)好清明(ming)節(jie)期間森(sen)林防(fang)火(huo)(huo)工作(zuo)的緊急通知(zhi)》和《關于進一(yi)步嚴格入(ru)山(shan)管(guan)(guan)理(li)(li)的通知(zhi)》，全(quan)面封(feng)山(shan)禁火(huo)(huo)。林區(qu)(qu)各地(di)(di)強(qiang)化地(di)(di)企聯防(fang)，落實(shi)“十戶聯防(fang)聯保(bao)”責任制，實(shi)行入(ru)山(shan)“三證(zheng)一(yi)金”制度(du)，對農牧業(ye)點、野外作(zuo)業(ye)點進行動態跟蹤管(guan)(guan)理(li)(li)；管(guan)(guan)護(hu)(hu)局、各自然保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)管(guan)(guan)理(li)(li)局、溫河等單位組織開展武裝“三清”，加強(qiang)監(jian)(jian)測、巡(xun)護(hu)(hu)、檢查，清除無證(zheng)入(ru)山(shan)人(ren)員，嚴格火(huo)(huo)源管(guan)(guan)理(li)(li)，確保(bao)春防(fang)工作(zuo)從源頭抓(zhua)起。
強化災前防范 捍衛林緣紅線
4月中旬，蒙古草(cao)原(yuan)火多次(ci)如(ru)翻滾的火魔一般呼嘯而(er)來(lai)，直擊阿爾山(shan)，對林區(qu)森林安全造成了(le)嚴重威脅，肆(si)虐的火勢緊逼(bi)林區(qu)林緣(yuan)紅線。森工集(ji)團（林管局）森防指密切監(jian)控，主動出擊，嚴密防范(fan)，先后派出兵(bing)力1400余人，點燒國境(jing)防火隔離(li)帶(dai)20余公里(li)，有效(xiao)地(di)防止了(le)外火入境(jing)，英(ying)勇頑強的森林戰士，唱響了(le)感人至深的撲火戰斗(dou)贊歌(ge)，展現了(le)務林人的風采。
為何(he)林(lin)區能在短時間內取得戰斗勝利？這得益于林(lin)區各地加強領導，落(luo)實責(ze)任，強化宣傳，嚴控火源(yuan)，突出重(zhong)點，靠前(qian)駐防(fang)，內蒙古大(da)興安嶺林(lin)區上下形(xing)成了眾志成城抓防(fang)火、全力(li)以赴(fu)保平安的良好態勢。
防(fang)(fang)火期(qi)內，林(lin)區劃(hua)分7個(ge)聯動作戰區，與森(sen)林(lin)部(bu)隊(dui)、氣象部(bu)門(men)、各(ge)媒體召開對接(jie)會，進(jin)一(yi)(yi)步明確責任(ren)(ren)，落實任(ren)(ren)務；針(zhen)對可燃物載量(liang)逐年上升(sheng)、嚴重超標的(de)(de)現狀，林(lin)區各(ge)地抓住積雪剛(gang)剛(gang)消(xiao)(xiao)融、土壤含水量(liang)充(chong)足的(de)(de)有(you)利時機，采取(qu)跟(gen)雪點燒的(de)(de)方式，完(wan)成4600余公里計劃(hua)燒除(chu)任(ren)(ren)務；結合(he)停(ting)伐(fa)后一(yi)(yi)線生產(chan)人員(yuan)轉(zhuan)崗的(de)(de)實際，將轉(zhuan)產(chan)的(de)(de)一(yi)(yi)線職工擇優補(bu)充(chong)到(dao)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)或季節性森(sen)林(lin)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)隊(dui)伍中，保(bao)證(zheng)每個(ge)局專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)森(sen)林(lin)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)隊(dui)員(yuan)達到(dao)200人以上，遠(yuan)征撲火隊(dui)員(yuan)達到(dao)300人以上，集中食宿(su)、加強(qiang)訓練(lian)，提高(gao)作戰能力，確保(bao)春防(fang)(fang)用兵需要；森(sen)林(lin)武(wu)警(jing)部(bu)隊(dui)官兵到(dao)重點火險區靠前駐防(fang)(fang)，完(wan)善(shan)各(ge)地應(ying)急預(yu)案，強(qiang)化實戰演練(lian)，建(jian)立預(yu)警(jing)響(xiang)應(ying)機制(zhi)，補(bu)充(chong)更替專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)森(sen)林(lin)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)隊(dui)員(yuan)，為(wei)巡護人員(yuan)配備(bei)交通、通訊工具，不斷強(qiang)化災前預(yu)防(fang)(fang)。
確保責任落實 提高防撲火綜合能力
黨(dang)的十八(ba)大(da)以來，國家將生態文明(ming)建設(she)納入“五位一(yi)體”總體布局，進一(yi)步提升了林(lin)業生態建設(she)地位。內蒙古大(da)興安嶺林(lin)區(qu)作為主體生態功能區(qu)總面積最大(da)的國有林(lin)區(qu)“機(ji)遇”與“挑戰”并存，這無疑對林(lin)區(qu)森(sen)林(lin)防撲火工作提出了更高的要求。
當前(qian)，林區(qu)森林防火工作面臨著(zhu)基(ji)礎(chu)設施薄弱、路網密度低、一(yi)線撲火人(ren)員老化更(geng)替困難等(deng)問題。雖然春防期(qi)已經結(jie)束，但(dan)林區(qu)地域廣袤，各地差(cha)異較大(da)，夏季火時有發生。受干雷暴(bao)天氣影響，林區(qu)仍有一(yi)定的危險(xian)性。
為確(que)(que)保(bao)責任落實，2015年(nian)春防(fang)期間(jian)林(lin)區認(ren)真執行森(sen)(sen)(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)行政首長負(fu)責制(zhi)，明(ming)確(que)(que)各單位黨政主(zhu)要領導為森(sen)(sen)(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)的(de)(de)(de)第一(yi)責任人，認(ren)真履行職責，無特殊情況一(yi)律不得外出，嚴格(ge)請銷假制(zhi)度(du)，明(ming)確(que)(que)分(fen)工，嚴明(ming)紀(ji)律；成立三級防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)督查組，采取(qu)巡回、蹲點(dian)、明(ming)察暗訪方式，深入到(dao)重點(dian)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)險區嚴查、細查防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)工作落實情況，進一(yi)步(bu)(bu)堵塞漏(lou)洞，消除隱患；堅持24小時(shi)值班值宿和(he)領導帶班制(zhi)度(du)，隨時(shi)妥善(shan)處(chu)置(zhi)突發事(shi)件，做到(dao)情況清楚、調度(du)及時(shi)、上報(bao)迅速、處(chu)置(zhi)得當。對衛星發現的(de)(de)(de)熱(re)點(dian)，按(an)要求在最(zui)短(duan)的(de)(de)(de)時(shi)間(jian)內核查反饋(kui)，堅持火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)災(zai)信息歸口上報(bao)，堅決做到(dao) “有火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)必(bi)報(bao)”、“報(bao)撲(pu)同步(bu)(bu)”。與此(ci)同時(shi)，林(lin)區正積(ji)極爭取(qu)2015年(nian)國家(jia)新批復林(lin)區森(sen)(sen)(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)項(xiang)目，通過森(sen)(sen)(sen)林(lin)防(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)項(xiang)目的(de)(de)(de)實施，全面提高(gao)林(lin)區防(fang)撲(pu)火(huo)(huo)(huo)(huo)(huo)綜合能力。