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在降本增效中突圍

2014年，廣西國企面對激烈的市場競爭，努力推進降本增效，擴大產品市場占有率，企業經濟效益快速恢復。其中廣西國資委(wei)管(guan)理的國有(you)及國有(you)控股企業全(quan)年實現營(ying)業收入4092.99億(yi)(yi)元、利潤(run)82.90億(yi)(yi)元。

除營業收入、利潤、稅收各項主要經濟指標平穩增長外，2014年廣西國企成本升幅也首次低于收入增幅。2014年1-12月，廣西國資委系統企(qi)業管理費(fei)用同比(bi)增(zeng)幅(fu)(fu)比(bi)營(ying)(ying)業收(shou)入增(zeng)幅(fu)(fu)低(di)(di)1.59個百分點，主(zhu)營(ying)(ying)業務(wu)(wu)(wu)成(cheng)(cheng)本增(zeng)幅(fu)(fu)比(bi)主(zhu)營(ying)(ying)業務(wu)(wu)(wu)收(shou)入增(zeng)幅(fu)(fu)低(di)(di)0.88個百分點。其中柳鋼集團(tuan)全面實施低(di)(di)成(cheng)(cheng)本戰(zhan)略，全年(nian)降低(di)(di)成(cheng)(cheng)本36億(yi)元；北(bei)投集團(tuan)從(cong)嚴(yan)從(cong)緊控制各(ge)項貿易業務(wu)(wu)(wu)成(cheng)(cheng)本費(fei)用支出(chu)，貿易業務(wu)(wu)(wu)利潤增(zeng)幅(fu)(fu)高出(chu)營(ying)(ying)業收(shou)入增(zeng)幅(fu)(fu)1.7倍；北(bei)部灣銀行(xing)主(zhu)動加強對區(qu)直企(qi)業、區(qu)內優質企(qi)業的營(ying)(ying)銷(xiao)服務(wu)(wu)(wu)，抱團(tuan)取暖(nuan)，經營(ying)(ying)業務(wu)(wu)(wu)實現了(le)恢(hui)復性增(zeng)長。

“廣西國有企業粗放式的發展方式仍未根本改觀，發展的質量和效益也不高。”廣西國資委主任管躍慶說，新常態下，廣西國有(you)企業(ye)仍處在結構調整(zheng)、轉(zhuan)型(xing)發展、爬坡過(guo)坎的(de)階(jie)段，從前幾年的(de)擴投資高(gao)增(zeng)長轉(zhuan)入消化期、調整(zheng)期，部分潛在風(feng)險(xian)進(jin)一步集(ji)中顯現。“特別是(shi)(shi)經(jing)濟放(fang)緩(huan)、產(chan)(chan)能過(guo)剩等(deng)矛盾突出，融資難度(du)加大，以及市場需求不(bu)足、大宗商品(pin)價(jia)格波動較大等(deng)外部因素(su)，使企業(ye)平穩運行面臨較大壓力(li)(li)；自(zi)主創新能力(li)(li)不(bu)強、產(chan)(chan)業(ye)結構不(bu)優、產(chan)(chan)品(pin)結構不(bu)合(he)理，企業(ye)核(he)心(xin)競爭力(li)(li)和(he)抗(kang)風(feng)險(xian)能力(li)(li)還不(bu)夠強。這(zhe)些都是(shi)(shi)亟待解決的(de)問題(ti)。”

謹防低效無效投資項目

“國有企業作為廣西經濟發展的主力軍，要自我加壓，主動擔當，必須保持高于廣西平均水平的增長速度。”管躍慶說，廣西國資系統國有企業2015年的目標是努力實現營業收入、利潤總額增長9%，其中廣西國資委企業要努力實現營(ying)業收入、利(li)潤總額增長10%。

“每個企業首先有質有量地努力實現這些目標，進而要求有條件、有潛力的企業或企業內有優勢的板塊，加速突破前進，差一點的，要盡可能縮小與平均增速水平和先進企業的差距，讓強項更強、弱項變強，為廣西經濟增長多(duo)做(zuo)貢(gong)獻。所以首先(xian)要整(zheng)體提質提速(su)、部分加速(su)突(tu)破(po)。”管躍慶表示。

有關(guan)專家表示，主(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)強(qiang)則企業(ye)(ye)(ye)強(qiang)。而要想(xiang)穩(wen)固(gu)主(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)基礎、有效調(diao)配(pei)資(zi)源，必須注重細分市場和把握客戶需求，做強(qiang)、做專、做深、做精(jing)主(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)產品。只有心無旁(pang)騖專注于(yu)主(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)發展抓投資(zi)上(shang)項目，不(bu)擅長的(de)(de)項目絕不(bu)沾手，不(bu)相關(guan)的(de)(de)行業(ye)(ye)(ye)不(bu)輕意進入，把企業(ye)(ye)(ye)資(zi)金、人才和技術等優勢(shi)資(zi)源集中(zhong)到主(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)以及與主(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)相關(guan)的(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條上(shang)，發揮主(zhu)(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)在配(pei)置資(zi)源中(zhong)的(de)(de)核(he)心作用，才能確保(bao)新(xin)上(shang)項目開(kai)好花結好果，不(bu)斷涌(yong)現新(xin)的(de)(de)增長點。

據悉，為避免東一榔頭西一棒槌搶項目、亂投資，深陷在低效無效投資項目里動彈不得，廣西國(guo)資委已要求企業(ye)著手制定“十(shi)三五”規劃(hua)，劃(hua)定企業(ye)“主(zhu)業(ye)路線圖(tu)”，推進主(zhu)業(ye)做(zuo)強做(zuo)大。通過剝離(li)、出售、整合、歸并、重組或股(gu)權(quan)互(hu)換等形式，將企業(ye)低(di)效、非主(zhu)業(ye)資產進行(xing)調整優(you)化(hua)，堅決退出長期虧(kui)損、低(di)端無發(fa)展前景的產業(ye)板(ban)塊，消除虧(kui)損面(mian)，堵住(zhu)虧(kui)損點。

廣西國資委(wei)有(you)關負責人表示，降(jiang)本(ben)(ben)節支則(ze)要從(cong)小(xiao)處(chu)著手，從(cong)細節抓起(qi)，以使匯小(xiao)流而成江海。要深入開(kai)展全(quan)價值鏈、全(quan)生命周期的成本(ben)(ben)費用管理，抓住采購、營(ying)銷、材(cai)料消耗(hao)、關鍵(jian)工(gong)藝(yi)流程等重點環(huan)節，通過(guo)持續改進優化壓降(jiang)成本(ben)(ben)費用，大力(li)壓縮不必要的非(fei)生產性支出(chu)，充分挖掘降(jiang)本(ben)(ben)增(zeng)效潛力(li)，促進企業由粗放經(jing)營(ying)向(xiang)集約經(jing)營(ying)轉變。

據了解，2015年廣西國企將以高速公路和高速鐵路為重點，推動航空、碼頭、水運、水利、能源、市政等重大工程項目建設，完善廣西現代化基礎設施體系，履行好國有企業應該承擔的政治、經濟和社會責任，此舉被認為既可促進廣西擴投資(zi)、穩增長、惠(hui)民生，又可做(zuo)強(qiang)做(zuo)大企業(ye)自身平臺，增強(qiang)發展后(hou)勁(jing)。

引入非公資本　325億元增活力

“國有企業如果自身肌體不健康，風險頻發，就談不上又好又快發展。”管躍慶表示，廣西國(guo)企只(zhi)有(you)強(qiang)化企業規章制度、重(zhong)(zhong)大(da)決策和(he)重(zhong)(zhong)要經濟合同的法律(lv)審核把關(guan)，抓好(hao)企業重(zhong)(zhong)組并購、資本運作、知(zhi)識產權、勞動用工、貿易等領域法律(lv)風險防范(fan)，才能確保企業穩健(jian)發展。

2015年，廣西國資(zi)(zi)(zi)委為自治區內(nei)國企立(li)下規矩(ju)：必須(xu)建立(li)投資(zi)(zi)(zi)硬約束指標(biao)，嚴(yan)(yan)格審核企業年度投資(zi)(zi)(zi)計劃，嚴(yan)(yan)控非主業投資(zi)(zi)(zi)，慎重推進境(jing)外投資(zi)(zi)(zi)。加強貿(mao)易(yi)(yi)風險管控，嚴(yan)(yan)格控制與企業主業無關、存在墊資(zi)(zi)(zi)風險、低效無效的貿(mao)易(yi)(yi)業務(wu)，堅(jian)決退出(chu)無真實貨權流(liu)轉的融資(zi)(zi)(zi)性貿(mao)易(yi)(yi)。制定混合(he)所有制業管理辦法，防控同股不(bu)同責的經營風險和治理風險。

在增強企業活力方面，廣西國資(zi)委確(que)定，按照市場規律指導企(qi)(qi)(qi)業通過整體(ti)產權轉讓、戰(zhan)略重組(zu)、股權改革等(deng)多種方式加快混合(he)所有制經(jing)濟發展，推進(jin)投資(zi)主體(ti)多元化(hua)、國有資(zi)本(ben)證券(quan)化(hua)。依托(tuo)公共(gong)交(jiao)易平臺(tai)推出(chu)一(yi)批國企(qi)(qi)(qi)項目(mu)公開掛牌與非(fei)公企(qi)(qi)(qi)業尋求合(he)作，計劃引入非(fei)公資(zi)本(ben)325億元。

據了解，廣西國(guo)資委將指導(dao)自治區內國(guo)企更新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)改(gai)造(zao)鋼鐵、錳、鋁、有色金屬、工(gong)程機械、汽車、水泥等傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，下大力(li)氣推進生產(chan)(chan)(chan)工(gong)藝、重大裝備(bei)的(de)(de)改(gai)造(zao)更新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)和產(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)升級換代(dai)，下決心淘汰處置一批低端落后產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)。加快發展新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)材料、裝備(bei)制造(zao)等一批規模大、鏈(lian)條長、拉動力(li)強的(de)(de)戰略(lve)性新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，不(bu)斷催生新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)態。把(ba)科技創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)列入企業(ye)業(ye)績考核范圍，引(yin)導(dao)企業(ye)加大研發技改(gai)投入，不(bu)斷提高自主創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)力(li)。

據悉，為爭取央企投資建設一批對廣西帶動力強、投資金額大、合作較成熟可行的項目，廣西國資委將(jiang)于2015年上半年組織國有(you)企業(ye)與50家央企進行項(xiang)目對接(jie)，同(tong)時支持(chi)投資集(ji)團(tuan)、柳工集(ji)團(tuan)、港務集(ji)團(tuan)、大錳公(gong)司等開展境外投資活動，提(ti)升企業(ye)國際競爭優勢。