為貫徹無錫市委、市政府關于金融強市的戰略，無錫市國聯發展（集團）有限公司從服務地方經濟發展及推動產業結構優化升級出發，謀劃高標準、高起點發展金融主業，力爭用2-3年，發展成為總資產規模達2000億元，業務門類齊全、功能完善、綜合實力強、核心競爭力突出的大型地方金融控股集團。
一是以資本為紐帶，加快對地方金融機構的整合，今年完成金融投資集團的組建。按照分業監管的要求建立健全公司治理結構，完善內部控制制度，拓展經營領域，提高經營管理水平，增強綜合競爭實力。
二是著力推進國聯證券改制上市工作，加快推進國聯信托股份制改造，研究設立地方保險機構，設立股權登記托管中心，著力培育金融投資集團“功能突出、資源匯集”的競爭優勢。
三是提升金融創新能力，完善金融服務體系。充分發揮在金融管理方面的人才、資源和經驗優勢，以投行業務為龍頭，服務各類企業在擴大融資、重組并購、資產置換等方面的需求。設立相關的投資基金，引導社會資本積極參與，培育一批符合國家產業政策有良好發展前景的企業。大力發展中間業務和創新業務，提供包括集合理財產品、套利產品、資產證券化產品、金融期貨、金融衍生品和交叉產品等不同類型的金融服務。
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