文章來源:宜昌國資委(wei) 發布時間:2013-06-06
日前,宜昌磨盤溪港資產整體公開拍賣獲圓滿成功,成交價增值1.86倍。這是5月28日宜港資產公司科學營運國有資本,成功規范實施資產拍賣的又一經典杰作。
宜昌磨盤溪港資產的拍賣成功,并非是一次簡單的碰運氣,靠火氣,而是精心謀劃,精心組織的必然回報。回顧磨盤溪港資產拍賣從準備到實施的全過程,無論是未雨綢繆,數次專家、領導、法律顧問針對資產特點,集中研討方案,制定措施,還是認真推敲細節,為每一個潛在的漏洞設置防堵措施,穩妥有序地組織推進每個實施步驟,磨盤港拍賣看似偶然的成功背后蘊育著必然性,這無疑是對宜港資產公司孜孜探索、苦苦追求適合公司特色的資產經營和資本運作之道的最好詮釋和總結。
第一,注重找準科學營運國有資本的職能定位。
作為市國資委出資設立的國有獨資公司,宜港資產公司自2008年11月成立以來,在市國資委的直接領導和有力調控下,公司董事會科學決策,經營班子履職篤行,干部員工同心同德,立足于五項基本職責,圍繞“拓荒探路,強基固本,建企展業,保值增效”的工作方針,勇于擔當,善于思索,工于謀劃,勤于耕耘,在搶抓機遇中闊步前行,在主動適應中創新思路,在迎接挑戰中砥勵奮進,既當資本運作的調節器,又當資產增值的孵化器,科學營運國有資本,著力提高管理效能,拓寬投融資渠道,闖出了適合公司特色的資產經營和資本運作之道。
第二,注重資產管理與資產經營并舉。宜港資產公司擁有近億元資產,但因資產質量欠佳,且大多用于服務宜港集團建設發展,可獨立運作資本的極為有限。為充分利用和發揮資產效益,實現國有資產保值增值目標,公司明確提出“切合資產特點,實行分類管理,管理兼顧經營,提高資產效益”的經營管理思路,以資產管理為基礎,以資產運營為手段,盤活存量、挖掘增量,擴大儲量,確保國有資產保值增值。通過核實資產現狀,確權辦證,規范產權,不斷夯實了資產經營管理基礎;通過妥善解決歷史遺留問題,克難攻堅實施物業資產處置,堵住國有資產流失的口子,促進了國有資產保值;通過周密調研,靈活運作,最大限度盤活存量資產,枝江港碼頭、磨盤土地及附屬物、長航醫院等資產實現市場化租賃經營,尤其是長航醫院資產租金一躍五倍遞增,分布零散、管理失控的港務新村土地集零為整處置增值,姚家港資產借機借力巧妙變現,五倍增收,收獲奇效。與此同時,充分挖掘現金資產的能量。在支持重點國有企業建設發展中,進行中短期資金拆借,并多渠道進行資金融通,擇機購買銀行理財產品和開展風險可控、收益較高的票據貼現業務,獲取了較好的資產收益。
第三,注重在實踐中探尋資產效能最大化。以培育企業發展實力為核心,潛心謀劃,精心運作,追求“雞生蛋,蛋生雞”的孵化效應。為宜港集團建設發展,加快上市步伐提供了全面支持和特色服務。在具體運作中,始終堅持以為宜港集團增資重組,整合上市服務的主旨為立足點,以協作共濟,實現雙贏為出發點,在服務中實現國有資產保值增值。通過與宜港集團置換資產整合統一,完善產權,提升資產整體價值;通過盡全力解決歷史遺留問題,在處置問題資產的同時尋求最大限度盤活資產,使資產最大程度增值。為促進宜港集團二次增資,多方協調,多頭聯動,成功收回宜都區域數千萬元土地資產,再為宜港集團增資實現資產完整,為公司獲得可觀的收益,實現資產效能的最大化;通過積極爭取國家港口建設資本金,申報落實云池港一、二期工程以及田家河港區國家建設資本金,公司與宜港集團雙雙贏得資產規模和資本實力的大大增強;通過充當云池港和田家河港碼頭建設項目業主,探索項目建設長效的合作模式,真正發揮國家撥付宜昌港口建設資本金的企業平臺作用。
第四,注重讓國有資產在流動中增值。在推進資產資本化中,宜港資產公司優化資源配置,強化資產合理流動。此次宜昌磨盤溪港資產整體轉讓,立足于盤活存量資產,讓“死”資產變成“活”財富,最大幅度實現國有資產的保值增值,依法合規進行了公開拍賣。具體操作中做到“三把關”。一是嚴把審計評估關。資產轉讓前聘請社會中介機構進行了資產評估,并由國資委紀檢部門對中介機構選聘和國有資產評估全過程監督,防止了暗箱操作和國有資產低估;二是嚴把信息披露關,營造公開、公平、公正的競爭環境。事先做到信息公開,廣泛接納競標者參與競爭;三是嚴把資產拍賣流程關。實施公開招標,公平競爭,并由紀檢監察和公正機關實施監督,依法合規履行產權交易程序,在公平競爭中力求資產價值最大化。“三把關”帶來效益,“三把關”為盤活存量資產,實現國有資產保值增值探出了路子。
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