文章(zhang)來(lai)源：上海(hai)國資委 發布時間：2014-05-03
近日，上海(hai)(hai)城投(tou)公司所屬(shu)城投(tou)污(wu)水(shui)榮(rong)獲(huo)(huo)了十(shi)一五“全(quan)國減排先進集體”榮(rong)譽稱號，本(ben)次上海(hai)(hai)共有7家單位獲(huo)(huo)此殊榮(rong)。
城投(tou)污(wu)(wu)水(shui)公(gong)司目前(qian)負責全市18座污(wu)(wu)水(shui)廠(chang)的(de)(de)運營管理(li)工作，各污(wu)(wu)水(shui)廠(chang)處(chu)理(li)能力(li)從0.4萬噸(dun)(dun)/天到200萬噸(dun)(dun)/天不(bu)等，出水(shui)標準(zhun)從一級(ji)A到二級(ji)全覆蓋(gai),污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)日均330.05萬噸(dun)(dun),約占(zhan)全市污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理(li)能力(li)的(de)(de)50%。作為本市污(wu)(wu)染物減(jian)排(pai)工作的(de)(de)主力(li)軍，城投(tou)污(wu)(wu)水(shui)公(gong)司不(bu)僅完(wan)成了(le)減(jian)排(pai)要(yao)求，還實現了(le)超量削減(jian)，截至“十一五”末，公(gong)司COD超量削減(jian)量共計75.01萬噸(dun)(dun)，占(zhan)全市的(de)(de)57%，相當于一座百萬噸(dun)(dun)級(ji)規模的(de)(de)污(wu)(wu)水(shui)廠(chang)一年(nian)的(de)(de)削減(jian)量。
為確保(bao)減(jian)排任(ren)務的完成，城投污水公司除了實施(shi)升級改造等工(gong)程性措施(shi)外，還(huan)從(cong)管理(li)和技(ji)術兩個層面著手，不斷優(you)化運行管理(li)手段(duan)。
一、抓管理，促效益，構建減排長(chang)效機(ji)制。
在(zai)全(quan)面分析(xi)減(jian)排形(xing)勢(shi)、要求和(he)現狀(zhuang)的(de)基礎(chu)上，公司提出了“在(zai)管理上精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)雕細刻，生(sheng)(sheng)產上精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)耕細作，技術(shu)上精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)益(yi)求精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)，效(xiao)益(yi)上精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)打細算”的(de)精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)細化(hua)管理要求，構建(jian)了COD減(jian)排長(chang)效(xiao)機制(zhi)，實(shi)現了COD的(de)穩定達標和(he)節能降耗。“精(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)細化(hua)”管理要求在(zai)公司生(sheng)(sheng)產運行中(zhong)得以(yi)體現。
在《COD減排管理規(gui)定(ding)》的(de)編制中，公司收集(ji)和整(zheng)理了(le)28項國家關(guan)于減排方面(mian)的(de)政策、規(gui)范、制度(du)和標準，組(zu)織(zhi)各(ge)廠生產主(zhu)管領導(dao)和相關(guan)技術(shu)人(ren)員充(chong)分了(le)解(jie)環保(bao)在線設備、中控室(shi)和過(guo)程儀表、COD核(he)查(cha)核(he)算方法等各(ge)方面(mian)的(de)規(gui)定(ding)，并(bing)在初稿(gao)形成的(de)基(ji)礎上組(zu)織(zhi)多層面(mian)的(de)討論，不斷完善、優化制度(du)。
在(zai)分(fen)解(jie)(jie)減排(pai)(pai)(pai)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)時(shi)，公(gong)司(si)首先制(zhi)定了(le)COD減排(pai)(pai)(pai)規劃和(he)近期、遠期目標(biao)(biao)(biao)，并將(jiang)目標(biao)(biao)(biao)、完(wan)成時(shi)間、任(ren)務分(fen)解(jie)(jie)到下屬(shu)各(ge)(ge)污水廠(chang)(chang)，各(ge)(ge)廠(chang)(chang)再進(jin)一(yi)步細化分(fen)解(jie)(jie)到季度(du)(du)和(he)月，執行(xing)中(zhong)切實落實每日(ri)統計、節(jie)點跟蹤、月度(du)(du)分(fen)析、年(nian)度(du)(du)總結，并持續改進(jin)。同(tong)時(shi)，公(gong)司(si)還利用經濟杠桿的(de)(de)(de)手段來推行(xing)COD減排(pai)(pai)(pai)機制(zhi)，同(tong)下屬(shu)各(ge)(ge)廠(chang)(chang)簽(qian)訂(ding)經濟責任(ren)協議，將(jiang)各(ge)(ge)污水廠(chang)(chang)的(de)(de)(de)出水COD減排(pai)(pai)(pai)、可變(bian)成本、不變(bian)成本、設備大修、安全建(jian)設等(deng)各(ge)(ge)項指(zhi)標(biao)(biao)(biao)都列入協議中(zhong)，對(dui)各(ge)(ge)廠(chang)(chang)主要負責人(ren)進(jin)行(xing)考核，不能完(wan)成指(zhi)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)一(yi)票否決，實現(xian)COD超量削減的(de)(de)(de)予以獎(jiang)勵。公(gong)司(si)經過對(dui)多年(nian)來減排(pai)(pai)(pai)管理經驗(yan)的(de)(de)(de)總結和(he)提煉，《污水處理行(xing)業(ye)COD減排(pai)(pai)(pai)長效管理機制(zhi)的(de)(de)(de)構建(jian)和(he)實施》課題榮(rong)獲(huo)了(le)“上(shang)海市企業(ye)管理現(xian)代化創新成果一(yi)等(deng)獎(jiang)”。
二、抓科技(ji)，重(zhong)投入(ru)，提(ti)升減排工作能級。
隨著減排要求的提高，各類核查的深化(hua)(hua)和細化(hua)(hua)，城(cheng)投污水公司早準備、早啟動，主動借(jie)助科技手段，以技術為(wei)先導(dao)，為(wei)減排尋找空間(jian)。
公(gong)司所屬白龍港廠(chang)(chang)在進行(xing)污泥消(xiao)化系統調(diao)試時，引入初沉池，并提前一年開展相(xiang)應的科研攻關，進行(xing)了反復的科研實(shi)驗(yan)和認(ren)證，最(zui)終形(xing)成(cheng)了調(diao)試方案(an)，實(shi)現了快速(su)啟動，為工(gong)程調(diao)試和減(jian)排工(gong)作爭(zheng)取了寶貴的時間。對(dui)處(chu)于(yu)穩態運(yun)行(xing)的污水(shui)廠(chang)(chang)，公(gong)司采用的技術舉(ju)措(cuo)是優化運(yun)行(xing)促減(jian)排，而對(dui)于(yu)剛剛投用的郊區污水(shui)廠(chang)(chang)普遍存(cun)在的進水(shui)濃度偏(pian)低的問題，公(gong)司實(shi)施精(jing)細調(diao)節運(yun)行(xing)參數，逐步增加負荷等方式，既保(bao)證減(jian)排任務完(wan)成(cheng)，又(you)實(shi)現降耗和穩定運(yun)行(xing)。對(dui)于(yu)經常(chang)性遭遇(yu)來(lai)水(shui)沖擊的污水(shui)廠(chang)(chang)，則細化過程水(shui)質檢驗(yan)，查找決定性因子，采取針對(dui)性運(yun)行(xing)措(cuo)施，努力(li)確(que)保(bao)出水(shui)水(shui)質。
公司還(huan)對污(wu)(wu)水(shui)污(wu)(wu)泥(ni)設施(shi)設備(bei)進(jin)行(xing)技術改(gai)造(zao)。2010年(nian)前，公司所屬桃浦廠污(wu)(wu)泥(ni)焚燒系統(tong)無法(fa)經濟運行(xing)，為了(le)降低運行(xing)成本、保(bao)護環境，公司在2009年(nian)對原有的設施(shi)進(jin)行(xing)了(le)大改(gai)造(zao)，增加了(le)干(gan)化系統(tong)，并在較(jiao)短的時間里調試(shi)成功，實現(xian)了(le)污(wu)(wu)泥(ni)的全量(liang)焚燒，消除了(le)污(wu)(wu)泥(ni)出路之憂，滿足了(le)減排核查(cha)的要(yao)求(qiu)(qiu)。從2008年(nian)開始，根據國(guo)家(jia)環保(bao)部的要(yao)求(qiu)(qiu)，各廠又陸續(xu)開展(zhan)并完成了(le)中控室的全面(mian)改(gai)造(zao)，總(zong)費用達600萬元，這是繼中心城區污(wu)(wu)水(shui)廠達標改(gai)造(zao)后(hou)的又一次大規模的改(gai)造(zao)完善(shan)工程，不僅使得(de)污(wu)(wu)水(shui)廠滿足了(le)國(guo)家(jia)對污(wu)(wu)水(shui)廠功能的新(xin)要(yao)求(qiu)(qiu)，也提(ti)升了(le)污(wu)(wu)水(shui)廠的現(xian)代化管理手(shou)段，并進(jin)一步促進(jin)了(le)各項管理的精細化。
三、抓執行，優(you)預案，確(que)保減排推進效率。
為使(shi)全部污水(shui)廠都能順(shun)利通(tong)(tong)過核(he)查(cha)，城投污水(shui)公司每(mei)年按(an)年度目標編(bian)制各廠運行(xing)方案與各類應急預案，每(mei)兩個月組織一(yi)輪內部減排(pai)核(he)查(cha)，及(ji)時發現排(pai)除(chu)問(wen)題，并(bing)針對政(zheng)府部門核(he)查(cha)情況(kuang)和(he)新的關注(zhu)點，及(ji)時在(zai)生產例會上組織反饋、交流、分析與明確(que)措施(shi)，有針對性地(di)對各廠迎檢人員進(jin)行(xing)模擬培訓，鍛煉迎檢能力。同時，公司進(jin)一(yi)步(bu)強(qiang)化各崗(gang)位人員技能的全面性，要(yao)求管工藝的要(yao)通(tong)(tong)曉自(zi)控(kong)，管自(zi)控(kong)的要(yao)通(tong)(tong)曉工藝，各個崗(gang)位之間要(yao)有大局觀，相(xiang)互(hu)合作，精誠(cheng)團結，從而提升執行(xing)的效(xiao)率和(he)效(xiao)果。
為確(que)保處理水(shui)(shui)(shui)量，穩(wen)定運行(xing)，在(zai)日常管理上(shang)，公司每年(nian)初考慮各種運行(xing)指標(biao)影響因素，實(shi)現(xian)提(ti)前計劃，做好思想準(zhun)備(bei)(bei)、組織準(zhun)備(bei)(bei)、預案準(zhun)備(bei)(bei)、物料準(zhun)備(bei)(bei)、通訊準(zhun)備(bei)(bei)，規范事故處理程序(xu)，并編制(zhi)多項應急預案，保障各種不利(li)或(huo)災害性條(tiao)件下(xia)的COD減(jian)排工作。公司還(huan)建立(li)了出水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質的預警機制(zhi)，當出水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質達(da)到設計出水(shui)(shui)(shui)標(biao)準(zhun)的90%尚未超標(biao)時，就發出預警通知，準(zhun)備(bei)(bei)啟動工藝調整。
在“十一五”的減排(pai)工作中，城(cheng)投(tou)污(wu)水公(gong)司通過(guo)不斷(duan)努力(li)， 使減排(pai)工作實現(xian)(xian)(xian)了(le)常態(tai)化(hua)，生產(chan)管(guan)理(li)(li)實現(xian)(xian)(xian)了(le)精細化(hua)、科學化(hua)，并走上(shang)了(le)良性的可持續發展(zhan)的道路(lu)。公(gong)司將進一步(bu)強(qiang)化(hua)自身管(guan)理(li)(li)，進一步(bu)加強(qiang)與市(shi)、區兩級政府管(guan)理(li)(li)部門的溝通與聯動(dong)，共建(jian)減排(pai)聯盟(meng)；進一步(bu)構(gou)建(jian)信息管(guan)理(li)(li)平臺，實現(xian)(xian)(xian)信息管(guan)理(li)(li)監(jian)視預警、預測、分析和(he)遠程技(ji)術支(zhi)持作用，提升應急(ji)保(bao)障能力(li)；繼(ji)續優化(hua)內(nei)部核查與監(jian)管(guan)機制，實現(xian)(xian)(xian)規范、安全(quan)、有效運(yun)行，確保(bao)完成“十二五”減排(pai)任(ren)務。