文章來(lai)源：江西(xi)日報 發布時間：2014-08-08
面對當前復雜多變的國內外經濟形勢，江西國有經濟該如何實現轉型升級，爭當“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的排頭兵？
7月(yue)底(di)，江(jiang)(jiang)西省、市(shi)國(guo)資委及省出資監管企業(ye)負責人齊聚(ju)井(jing)岡(gang)山(shan)，謀思(si)路、促發展(zhan)，就貫徹落(luo)實省委十三屆七次全體（擴大）會(hui)議精(jing)神、推動江(jiang)(jiang)西國(guo)有經濟(ji)創新型跨越式發展(zhan)提出了明(ming)確的總體思(si)路和具體保障措施。
培植龍(long)頭：構建(jian)具有江西特(te)色和優勢的現代產業體系
國有企(qi)業已成為國民經濟(ji)的(de)重(zhong)要支柱(zhu)，工業強(qiang)省的(de)主(zhu)力軍(jun)。有色(se)金(jin)屬、鋼(gang)鐵等支柱(zhu)產(chan)業在江西(xi)有舉足(zu)輕重(zhong)地位。
江(jiang)銅集團(tuan)和江(jiang)鎢(wu)控股集團(tuan)的(de)(de)(de)(de)銷(xiao)售(shou)收入(ru)占(zhan)全(quan)省(sheng)(sheng)有(you)色金屬工(gong)(gong)業銷(xiao)售(shou)收入(ru)的(de)(de)(de)(de)43%，新(xin)鋼(gang)集團(tuan)鋼(gang)產(chan)量占(zhan)全(quan)省(sheng)(sheng)鋼(gang)鐵行業的(de)(de)(de)(de)40%。新(xin)鋼(gang)、江(jiang)鈴、煤炭、建(jian)工(gong)(gong)、焦化等企(qi)(qi)業躋(ji)身(shen)省(sheng)(sheng)內百億強企(qi)(qi)，去年江(jiang)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)13戶過百億元的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)業中有(you)8戶是(shi)國有(you)企(qi)(qi)業。然而，江(jiang)西(xi)(xi)大部分國企(qi)(qi)處于產(chan)業鏈低端，層次不高、競爭力不強。可以說(shuo)，缺(que)乏(fa)龍(long)頭企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)(de)支撐，缺(que)乏(fa)一批實(shi)力雄厚、技術領先、市場前景廣闊、具有(you)很強核(he)心競爭力和帶動力的(de)(de)(de)(de)龍(long)頭企(qi)(qi)業作(zuo)支撐，是(shi)制約(yue)江(jiang)西(xi)(xi)國有(you)經濟發展升級的(de)(de)(de)(de)軟肋(lei)。
“國有(you)(you)企業尤其(qi)是國有(you)(you)龍頭骨(gu)干(gan)企業要在全(quan)(quan)省(sheng)發(fa)展(zhan)升(sheng)(sheng)級中(zhong)乘勢而進，在全(quan)(quan)力打造自身升(sheng)(sheng)級版的同時，充分發(fa)揮(hui)在產業升(sheng)(sheng)級、創新升(sheng)(sheng)級、開放升(sheng)(sheng)級、管理升(sheng)(sheng)級中(zhong)的引(yin)領支撐和示(shi)范帶(dai)動作(zuo)用(yong)。”7月30日(ri)，江西(xi)國資委黨(dang)委書記(ji)陳永華在省(sheng)出資監管企業負責人會議(yi)上(shang)表示(shi)。
江(jiang)西國(guo)(guo)資(zi)委提(ti)出，要(yao)優化(hua)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)，解(jie)決(jue)龍頭企業資(zi)源(yuan)占有率低、省內(nei)礦產資(zi)源(yuan)開發利用(yong)率偏低、集中度(du)不高和浪費嚴(yan)重等問題(ti)，促進資(zi)源(yuan)優勢轉化(hua)為產業優勢，繼續做大做強資(zi)源(yuan)型國(guo)(guo)有企業，加速江(jiang)西新(xin)型工(gong)業化(hua)進程。
科學管理(li)：向管理(li)要效益全力以赴保增長(chang)
保增(zeng)長(chang)，在當前復雜的經濟(ji)形勢下，被(bei)賦予了特殊的含(han)義——提升科學(xue)管(guan)理能力(li)，實(shi)現傳(chuan)統式管(guan)理向現代化管(guan)理轉變，向管(guan)理要效益(yi)。
江西(xi)不少(shao)國(guo)企紛紛運用對(dui)標(biao)管理(li)(li)、精細(xi)化(hua)管理(li)(li)、扁平(ping)式管理(li)(li)等現(xian)代化(hua)管理(li)(li)方法，減少(shao)“出血點”。不僅是(shi)向省(sheng)內優秀企業(ye)對(dui)標(biao)，更(geng)和(he)同行業(ye)最先進的(de)企業(ye)對(dui)標(biao)，通過對(dui)標(biao)-診斷(duan)-整改-提升，推動(dong)企業(ye)快速發展。江西(xi)省(sheng)建材集(ji)團(tuan)以海螺(luo)水泥為標(biao)桿，建立了較全面的(de)對(dui)標(biao)指標(biao)、管控和(he)考(kao)核體(ti)系(xi)，在江西(xi)企業(ye)百(bai)強排(pai)名(ming)中由2006年(nian)(nian)(nian)的(de)第50位上升到2012年(nian)(nian)(nian)的(de)第23位，上半年(nian)(nian)(nian)，噸熟料成(cheng)本和(he)噸水泥成(cheng)本分別下降47元、43元，降幅分別達20.6%、17.9%。
一些企(qi)業大力實施生產要素集中采購(gou)、成(cheng)本(ben)(ben)(ben)倒逼、對(dui)標成(cheng)本(ben)(ben)(ben)等措施，有(you)效節(jie)約(yue)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)，增加(jia)效益。新鋼集團(tuan)扎實推進降本(ben)(ben)(ben)增效工作，節(jie)約(yue)原(yuan)材料(liao)采購(gou)成(cheng)本(ben)(ben)(ben)12.5億元；江西省煤炭集團(tuan)深入(ru)開(kai)展“雙增雙節(jie)”活動，節(jie)約(yue)管理費用0.5億元。
抱(bao)團發(fa)展，共同抵御風險，同樣成(cheng)為(wei)國(guo)有(you)企業應對(dui)經濟寒流(liu)的現實選擇(ze)。江西國(guo)資委將加強(qiang)出資監管企業之間(jian)的資源共享，形成(cheng)區域協同和產(chan)業協同，拉(la)動對(dui)鋼材、水泥(ni)、煤炭(tan)、有(you)色金(jin)屬等主導產(chan)品的需(xu)求。
創新驅動(dong)：向(xiang)“高、精、特(te)、新”方(fang)向(xiang)發展
企業要始終保持行(xing)業領先(xian)地位，同樣源自(zi)于深厚的科技(ji)底蘊，只有把科技(ji)創(chuang)新放在企業發展的重(zhong)要位置，才(cai)能驅動(dong)產業轉型升級，永葆企業的核(he)心競(jing)爭力。
近年來(lai)(lai)，創(chuang)新已成為(wei)(wei)江(jiang)西國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)超常(chang)規發(fa)展的(de)“發(fa)動機”。盤點國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)成績(ji)單，通(tong)過(guo)創(chuang)新驅動帶來(lai)(lai)經(jing)濟(ji)發(fa)展方(fang)式轉變，多家(jia)(jia)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)表現搶眼——江(jiang)銅集團(tuan)(tuan)、江(jiang)中(zhong)(zhong)集團(tuan)(tuan)列(lie)為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)級(ji)(ji)創(chuang)新型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)瑞林公司列(lie)為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)級(ji)(ji)創(chuang)新型(xing)試(shi)點企(qi)(qi)業(ye)(ye)，新鋼集團(tuan)(tuan)等(deng)6家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)列(lie)為(wei)(wei)江(jiang)西省創(chuang)新型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，建工集團(tuan)(tuan)等(deng)4家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)列(lie)為(wei)(wei)省級(ji)(ji)創(chuang)新型(xing)試(shi)點企(qi)(qi)業(ye)(ye)；省屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)共有(you)專利1000余項，形成了(le)“江(jiang)中(zhong)(zhong)”、“萬年青”、“貴冶”、“鳳凰(huang)”等(deng)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)影響力的(de)品牌(pai)。
但(dan)是江(jiang)西(xi)國有經(jing)濟中，仍存在(zai)企業(ye)自主(zhu)創新(xin)能(neng)力發(fa)展不平(ping)衡，研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)占(zhan)營業(ye)收入(ru)比例偏低，多數產品處于價(jia)值(zhi)鏈中低端等不足。江(jiang)西(xi)國資委主(zhu)任陳德勤表示(shi)：“要(yao)建(jian)立完善企業(ye)的研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)和技術創新(xin)的評價(jia)、考核和獎懲制度，推動企業(ye)發(fa)展由要(yao)素驅動型(xing)向(xiang)創新(xin)驅動型(xing)轉變，向(xiang)‘高、精、特、新(xin)’方向(xiang)發(fa)展。”
據(ju)了解(jie)，今年江(jiang)西(xi)將(jiang)把(ba)企(qi)(qi)業(ye)增加的研(yan)發(fa)投(tou)(tou)入在考(kao)核(he)中視(shi)為實現利潤(run)等(deng)方法，引導(dao)企(qi)(qi)業(ye)逐步將(jiang)研(yan)發(fa)投(tou)(tou)入占銷售收(shou)入的比例提高(gao)到3%左右；建立完善以企(qi)(qi)業(ye)為主體、市場為導(dao)向、產學(xue)研(yan)相結合的技術創(chuang)新體系，支持(chi)和鼓勵國有骨干企(qi)(qi)業(ye)建設(she)重點(dian)實驗室(shi)、工(gong)程技術研(yan)究(jiu)中心(xin)、院士或博士后(hou)工(gong)作站等(deng)研(yan)發(fa)機構。江(jiang)西(xi)省屬工(gong)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)集團至少要成立一(yi)家省級(ji)以上(shang)工(gong)程技術中心(xin)。