文章(zhang)來源：山東國資委 發布時間：2014-09-12
今年以來，山東能源棗礦(kuang)集團(tuan)推(tui)進非煤產業轉型升級。
一是明晰非(fei)煤產業板塊(kuai)，提高非(fei)煤產業集中度。堅(jian)定不移地推進煤焦化工、橡膠化工、電(dian)廠電(dian)網(wang)、機械裝備(bei)制造和(he)物流貿易五大板塊(kuai)集群式、鏈(lian)條式發展(zhan)，適度發展(zhan)房地產和(he)新材料(liao)等(deng)產業，提升主導板塊(kuai)的發展(zhan)內涵，實現(xian)有(you)質量、有(you)效(xiao)益的增長。
二是建立(li)新型市(shi)(shi)場化機制，提(ti)(ti)升(sheng)非煤企業運營管(guan)理水平(ping)。圍繞提(ti)(ti)質提(ti)(ti)效(xiao)，抓(zhua)好(hao)生(sheng)產現場和工藝流程的(de)(de)科學(xue)管(guan)控，抓(zhua)好(hao)各環(huan)節的(de)(de)成本管(guan)控，實現規(gui)模、速度與質量、效(xiao)益的(de)(de)同(tong)步(bu)(bu)提(ti)(ti)升(sheng)。在各工序、崗位(wei)之間建立(li)契約關系，真正把外(wai)部(bu)市(shi)(shi)場壓(ya)力轉化為內部(bu)市(shi)(shi)場壓(ya)力。逐步(bu)(bu)取(qu)消內保政策，將非煤企業、廠網點全面推向(xiang)市(shi)(shi)場，用(yong)市(shi)(shi)場化的(de)(de)倒(dao)逼機制逼出效(xiao)益，優(you)勝劣(lie)汰，增強其自我發展能(neng)力。
三是注重程(cheng)序意(yi)識，規(gui)范項(xiang)目(mu)建設管(guan)理。對項(xiang)目(mu)的調研、論證(zheng)堅持至下而上，由外到里，反復交換(huan)意(yi)見(jian)、比較論證(zheng)方案，綜合(he)各方面意(yi)見(jian)，敢于開展顛(dian)覆式的風(feng)險論證(zheng)。做好對產業(ye)發展走向的預期分析，注重引進(jin)(jin)新(xin)技術、新(xin)工(gong)藝促進(jin)(jin)傳統產業(ye)升級。
四是大(da)(da)力開(kai)展(zhan)市(shi)場營銷，以質量(liang)(liang)(liang)品牌(pai)提高市(shi)場占有率。著(zhu)力培育產品的(de)(de)(de)差異化(hua)優勢，搞好市(shi)場調查和細化(hua)分(fen)析，比競爭(zheng)對(dui)手更有效地滿足客戶的(de)(de)(de)需要(yao)，盡可能擴(kuo)大(da)(da)市(shi)場份額(e)。推進商業(ye)模式創新，逐步實現由單一(yi)提供產品向提供綜(zong)合(he)解決方案的(de)(de)(de)轉變。牢固樹立(li)質量(liang)(liang)(liang)意識、品牌(pai)意識，狠抓非煤企業(ye)的(de)(de)(de)質量(liang)(liang)(liang)標準化(hua)建設。
五是強(qiang)化自主創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，提(ti)升企業(ye)核(he)心競(jing)爭(zheng)力(li)。積(ji)極實(shi)施科(ke)技優先(xian)、科(ke)技領先(xian)戰略，努(nu)力(li)打造(zao)(zao)企業(ye)核(he)心競(jing)爭(zheng)優勢。真正加大科(ke)技投入(ru)，建立(li)穩定的(de)科(ke)技創(chuang)新(xin)資金保(bao)障制度，制定科(ke)技投入(ru)、產(chan)出考核(he)辦法(fa)以及科(ke)技獎勵(li)辦法(fa)，力(li)爭(zheng)在機械裝備制造(zao)(zao)、褐煤(mei)提(ti)質、煤(mei)焦油(you)深(shen)加工、輪(lun)胎(tai)制造(zao)(zao)等非煤(mei)產(chan)業(ye)新(xin)產(chan)品的(de)研(yan)發上取得新(xin)突(tu)破。
六是著(zhu)力解決發(fa)展(zhan)瓶頸，加快推進(jin)管(guan)理體(ti)(ti)制改(gai)(gai)革。對于一(yi)些(xie)差(cha)異(yi)化(hua)程(cheng)度(du)不高、競爭優勢不明顯的項目，樹立開放共(gong)贏理念，實現優勢互(hu)補，互(hu)惠共(gong)贏。以“大集體(ti)(ti)”改(gai)(gai)制為契機，深(shen)化(hua)虧損企業治(zhi)理，整合非煤(mei)實體(ti)(ti)，提升非煤(mei)企業的抗(kang)風險能力。要(yao)積極深(shen)化(hua)“三項制度(du)”改(gai)(gai)革，抓好控員(yuan)提效，形成收入能高能低、人員(yuan)能進(jin)能出的機制。
七是完善考核激勵(li)機制，加強人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)隊(dui)伍建設。從完善制度、優(you)化環境入手(shou)，圍(wei)繞推進(jin)集團(tuan)公司產(chan)業(ye)轉型和“十二五”規(gui)劃目標，創新人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工作機制，重視人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養引進(jin)、職(zhi)工教育(yu)培訓(xun)和人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)選拔使(shi)用三個環節，推進(jin)管理人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、技(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和專(zhuan)業(ye)技(ji)能人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)等多層次(ci)隊(dui)伍建設。完善人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)價格與價值匹配(pei)的薪酬機制，增強對各類優(you)秀人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的吸引力，增強非煤企業(ye)的發展后勁。
八(ba)是建(jian)立科(ke)學(xue)的(de)考(kao)核體系，強(qiang)化質量效(xiao)益(yi)(yi)導(dao)向(xiang)。強(qiang)化質量效(xiao)益(yi)(yi)導(dao)向(xiang)意識，由(you)過多注重企(qi)(qi)業(ye)收(shou)入和資產規模的(de)增(zeng)長向(xiang)對市場競爭力(li)和可(ke)持(chi)續發展能力(li)提升的(de)考(kao)核轉變。把考(kao)核評價(jia)的(de)重點(dian)轉移(yi)和聚焦到引導(dao)企(qi)(qi)業(ye)提高質量效(xiao)益(yi)(yi)、調整優化結構、加強(qiang)科(ke)技創(chuang)新上來，逐步(bu)構建(jian)以經(jing)濟增(zeng)加值為核心、與企(qi)(qi)業(ye)行業(ye)特點(dian)相(xiang)適應(ying)、激勵與約束有效(xiao)結合的(de)個性化業(ye)績考(kao)核體系。堅(jian)持(chi)效(xiao)益(yi)(yi)決定分配，落(luo)實“業(ye)績升、薪酬升，效(xiao)益(yi)(yi)降、工(gong)資降”的(de)原則(ze)，實現(xian)職工(gong)收(shou)入水平與企(qi)(qi)業(ye)效(xiao)益(yi)(yi)狀況相(xiang)匹配。