湖北國資委從六個方面深化國有企業改革
湖北國資委從六個方面深化國有企業改革

文章(zhang)來源:湖北國資委 發布時間:2017-10-18
今年來,湖北國資(zi)委(wei)認(ren)真貫徹(che)省(sheng)委(wei)省(sheng)政府(fu)決(jue)策(ce)部(bu)署,緊密結合企業實際,從六個方面深化國有(you)企業改革。
一是及時謀劃細(xi)化(hua)(hua)改革(ge)方案(an)。湖北省委省政府(fu)出(chu)(chu)(chu)臺了(le)(le)《關(guan)于深化(hua)(hua)國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改革(ge)的(de)意見》、《關(guan)于深化(hua)(hua)國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改革(ge)的(de)實施意見》,省委辦公廳印(yin)發(fa)(fa)了(le)(le)《關(guan)于在(zai)深化(hua)(hua)國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改革(ge)中(zhong)堅持黨(dang)的(de)領導(dao)加強和改進(jin)黨(dang)的(de)建(jian)設的(de)實施意見》。省國資(zi)(zi)(zi)(zi)委先后出(chu)(chu)(chu)臺了(le)(le)《關(guan)于進(jin)一步深化(hua)(hua)省出(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改革(ge)的(de)指引》、《省出(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展混合所有(you)制經(jing)濟的(de)意見》、《湖北省國資(zi)(zi)(zi)(zi)委出(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)負(fu)責人薪(xin)酬(chou)管(guan)理(暫行)辦法》,以及企(qi)業(ye)(ye)(ye)領導(dao)人員履職待(dai)遇、業(ye)(ye)(ye)務支(zhi)出(chu)(chu)(chu)、薪(xin)酬(chou)分(fen)配、分(fen)層分(fen)類(lei)管(guan)理的(de)意見,省出(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)功(gong)能(neng)界(jie)定(ding)與分(fen)類(lei)的(de)意見,并按(an)一企(qi)一策的(de)要求細(xi)化(hua)(hua)省出(chu)(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)改革(ge)方案(an),采取領導(dao)班(ban)子(zi)成員包企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)方式,分(fen)類(lei)推進(jin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)改革(ge)。
二是(shi)大力推(tui)(tui)進(jin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)調(diao)整重組(zu)。引(yin)進(jin)長江三峽(xia)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)增(zeng)資(zi)(zi)50億(yi)元(yuan)控股湖(hu)(hu)(hu)北(bei)(bei)能(neng)源集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan),引(yin)進(jin)中(zhong)(zhong)國(guo)有色(se)礦業(ye)(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)增(zeng)資(zi)(zi)20億(yi)元(yuan)控股大冶有色(se)金屬集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)。湖(hu)(hu)(hu)北(bei)(bei)省(sheng)和武漢市兩級(ji)籌(chou)資(zi)(zi)45.68億(yi)元(yuan)從首都(dou)機場(chang)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)收回了(le)(le)湖(hu)(hu)(hu)北(bei)(bei)機場(chang)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)。組(zu)建(jian)(jian)(jian)了(le)(le)省(sheng)港航(hang)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)。對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)南建(jian)(jian)(jian)院、咨(zi)詢公(gong)司(si)(si)、設備招標(biao)公(gong)司(si)(si)、工(gong)(gong)程招標(biao)公(gong)司(si)(si)、省(sheng)交規院、省(sheng)建(jian)(jian)(jian)科院進(jin)行整合(he)(he)(he)重組(zu),組(zu)建(jian)(jian)(jian)了(le)(le)中(zhong)(zhong)南工(gong)(gong)程咨(zi)詢設計集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)。整合(he)(he)(he)城際鐵路資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan),組(zu)建(jian)(jian)(jian)了(le)(le)新的(de)鐵路投(tou)資(zi)(zi)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)。促進(jin)了(le)(le)省(sheng)高新技術(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)司(si)(si)的(de)提(ti)升。將省(sheng)糧油進(jin)出口集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)、南方集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)重組(zu)進(jin)鄂(e)旅投(tou),將省(sheng)糧油集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)重組(zu)進(jin)長江投(tou),將福漢木業(ye)(ye)、中(zhong)(zhong)經中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)公(gong)司(si)(si)重組(zu)進(jin)聯投(tou)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan),將兩家(jia)股權托(tuo)管中(zhong)(zhong)心整合(he)(he)(he)到(dao)了(le)(le)光(guang)谷聯交所。推(tui)(tui)動實(shi)施(shi)湖(hu)(hu)(hu)北(bei)(bei)工(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)增(zeng)資(zi)(zi)擴(kuo)股工(gong)(gong)作(zuo),由聯投(tou)控股對(dui)(dui)湖(hu)(hu)(hu)北(bei)(bei)工(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)現(xian)金增(zeng)資(zi)(zi)10億(yi)元(yuan)。加(jia)強與相關企(qi)(qi)業(ye)(ye)和地方政府溝通,籌(chou)劃組(zu)建(jian)(jian)(jian)湖(hu)(hu)(hu)北(bei)(bei)國(guo)際物流核心樞紐(niu)項目公(gong)司(si)(si)。省(sheng)出資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)戶數由2013年(nian)初的(de)33家(jia)減少到(dao)目前(qian)的(de)18家(jia),同(tong)口徑比較減少近一半。與此同(tong)時(shi),資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)規模由2012年(nian)底的(de)3663億(yi)元(yuan),增(zeng)加(jia)到(dao)今年(nian)8月底的(de)7779億(yi)元(yuan),資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)規模增(zeng)加(jia)了(le)(le)一倍(bei)以(yi)上。
三(san)(san)(san)是積極穩妥推(tui)進(jin)股(gu)權多(duo)元化改革。省出資(zi)企業(ye)(ye)二(er)三(san)(san)(san)級企業(ye)(ye)股(gu)權多(duo)元化的(de)(de)(de)改制(zhi)(zhi)面已接近60%。促(cu)成了(le)湖北鹽業(ye)(ye)、廣(guang)東鹽業(ye)(ye)與新都化工(gong)的(de)(de)(de)合(he)作,組建了(le)混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)湖北廣(guang)鹽藍天鹽化有(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)公司(si)。推(tui)進(jin)三(san)(san)(san)環(huan)集團(tuan)公司(si)集團(tuan)層面混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)改革,經省政府同(tong)意,擬(ni)以現(xian)金增資(zi)擴股(gu)方式公開引進(jin)有(you)(you)(you)(you)實力的(de)(de)(de)戰略(lve)投資(zi)者,打造(zao)戰略(lve)投資(zi)者、省國(guo)資(zi)委(wei)、企業(ye)(ye)經營層和業(ye)(ye)務(wu)技術骨干共同(tong)持股(gu)的(de)(de)(de)混合(he)所(suo)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)。推(tui)廣(guang)中南工(gong)程咨(zi)詢設計(ji)股(gu)份(fen)有(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)公司(si)員(yuan)工(gong)持股(gu)試點經驗(yan),對中南設計(ji)集團(tuan)7家(jia)子公司(si)全面實施股(gu)份(fen)制(zhi)(zhi)改造(zao),引入員(yuan)工(gong)持股(gu)。在(zai)高投公司(si)探索(suo)建立高投骨干員(yuan)工(gong)參股(gu)跟投機制(zhi)(zhi),實現(xian)員(yuan)工(gong)利益(yi)與公司(si)發展的(de)(de)(de)緊密結合(he)。
四是傾力打造省(sheng)級國有資(zi)本投資(zi)運營平臺(tai)。通過集(ji)中劃轉國有股權(quan),宏泰(tai)公司(si)已經(jing)具備上百億的融資(zi)能力。推動宏泰(tai)公司(si)參與海洋核能平臺(tai)、北(bei)斗芯片等重大(da)產業項目建設。目前,宏泰(tai)公司(si)正在(zai)朝著省(sheng)金融控股集(ji)團的方向邁進。
五是強力推進“三(san)供(gong)一業(ye)(ye)”分離移交。對(dui)國有企(qi)業(ye)(ye)職(zhi)工家屬區(qu)“三(san)供(gong)一業(ye)(ye)”進行調(diao)查摸(mo)底(di),摸(mo)清了中(zhong)央(yang)在(zai)鄂(e)企(qi)業(ye)(ye)、省出資企(qi)業(ye)(ye)和市州國有企(qi)業(ye)(ye)“三(san)供(gong)一業(ye)(ye)”底(di)數。研究形成了加快解決國有企(qi)業(ye)(ye)“三(san)供(gong)一業(ye)(ye)”分離移交和剝離國有企(qi)業(ye)(ye)辦社(she)會職(zhi)能等歷史遺留問題工作實施(shi)方案,明(ming)確了基本原則、目標任務、責任主體、完成時限和保障措施(shi)。
六是加快處(chu)置(zhi)“僵(jiang)(jiang)尸(shi)(shi)”企(qi)業。依托宏(hong)泰公(gong)司(si),以市(shi)場化方式(shi)處(chu)置(zhi)“僵(jiang)(jiang)尸(shi)(shi)”企(qi)業。目前(qian),通過清(qing)算注銷、整體劃轉(zhuan)、依法破產、掛(gua)牌(pai)轉(zhuan)讓等方式(shi),共退(tui)出了55家“僵(jiang)(jiang)尸(shi)(shi)”企(qi)業,預計年內還可以退(tui)出15家“僵(jiang)(jiang)尸(shi)(shi)”企(qi)業。