文章來源(yuan)：山東省(sheng)國(guo)資委 發布時間：2017-09-13
為(wei)深入(ru)貫徹落(luo)實全面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)要求，進一步加強駐(zhu)省(sheng)外、境外省(sheng)管企業黨(dang)(dang)的(de)領導、黨(dang)(dang)的(de)建設(she)和黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政建設(she)，強化管理
監督，山東省國(guo)(guo)資(zi)委黨(dang)委壓實主(zhu)體責任，堅(jian)持統籌謀劃，突出(chu)問題導向，勇于創新(xin)實踐，成(cheng)立黨(dang)建工作(zuo)綜合協作(zuo)區，為(wei)國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改革發(fa)展提供堅(jian)強的政治保障。
堅持問題導向。隨著國(guo)(guo)資(zi)國(guo)(guo)企改革(ge)發展，省管企業駐省外(wai)、境(jing)外(wai)黨(dang)組織、黨(dang)員(yuan)數量和(he)資(zi)產(chan)(chan)規(gui)模不斷增長(chang)，由于地域分散、點多面廣(guang)，給黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工作、黨(dang)風廉政建(jian)(jian)(jian)設和(he)國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)監督管理帶來一些客觀困難(nan)。從掌(zhang)握的(de)情況看，省管企業駐外(wai)黨(dang)組織屬(shu)(shu)地管理邊緣化、省內隸屬(shu)(shu)上級黨(dang)組織監督管理鞭長(chang)莫及，導致(zhi)部分基層黨(dang)組織軟弱渙散，黨(dang)員(yuan)黨(dang)性(xing)觀念、紀律規(gui)矩(ju)意識(shi)淡薄(bo)；駐外(wai)單位領導人員(yuan)抓生產(chan)(chan)經營投(tou)入精力多，對黨(dang)建(jian)(jian)(jian)和(he)黨(dang)風廉政建(jian)(jian)(jian)設工作重(zhong)視不夠，不愿抓、不會抓；違規(gui)決策、利(li)益輸送、貪污(wu)受賄(hui)等腐(fu)敗現象(xiang)時常發生，造(zao)成大量國(guo)(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)損失(shi)，有(you)的(de)問題觸(chu)目(mu)驚心、愈(yu)演愈(yu)烈。究其(qi)根(gen)源，黨(dang)建(jian)(jian)(jian)和(he)黨(dang)風廉政建(jian)(jian)(jian)設缺失(shi)、監督管理弱化是主要原因。山東省國(guo)(guo)資(zi)委黨(dang)委在(zai)認真調研的(de)基礎上，決定成立黨(dang)建(jian)(jian)(jian)工作綜合協(xie)作區。
謀創新(xin)聚合(he)力(li)。結合(he)駐外(wai)(wai)省(sheng)管企(qi)業(ye)地(di)(di)(di)域(yu)分(fen)散實(shi)際，山東省(sheng)國資(zi)黨(dang)委(wei)在工(gong)(gong)作機制上謀求創新(xin)，大(da)膽進(jin)(jin)行探(tan)索(suo)實(shi)踐，按照相鄰就近的(de)原則，以省(sheng)外(wai)(wai)企(qi)業(ye)駐地(di)(di)(di)相對(dui)集中(zhong)的(de)中(zhong)心城市或(huo)省(sheng)管一級(ji)企(qi)業(ye)駐地(di)(di)(di)為(wei)(wei)中(zhong)心區域(yu)，輻射到周(zhou)邊，不(bu)分(fen)企(qi)業(ye)大(da)小(xiao)、層級(ji)及隸(li)屬關系，統一列為(wei)(wei)成員單位，采取秘書長負責制進(jin)(jin)行管理。堅持以黨(dang)建(jian)工(gong)(gong)作為(wei)(wei)主線(xian)，統籌考慮紀(ji)檢監(jian)察、群團工(gong)(gong)會、思想(xiang)政治、精神文明(ming)等工(gong)(gong)作，為(wei)(wei)企(qi)業(ye)之間加強信息(xi)溝(gou)通(tong)、經(jing)驗交流、研(yan)討切磋、創新(xin)示范、觀摩借鑒、引(yin)領帶動搭建(jian)綜(zong)合(he)服務平臺，實(shi)現信息(xi)共享、協(xie)同配合(he)、優勢互補(bu)，形成工(gong)(gong)作合(he)力(li)。
抓結(jie)(jie)(jie)合(he)(he)促提升(sheng)。黨(dang)(dang)建(jian)工作協作區作為山東省(sheng)(sheng)國資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)和(he)省(sheng)(sheng)管(guan)(guan)企(qi)業黨(dang)(dang)委(wei)落實主體責任的有(you)力(li)抓手，以全面(mian)提升(sheng)工作水平(ping)為導向(xiang)，加強(qiang)監督管(guan)(guan)理，著(zhu)力(li)強(qiang)化駐外省(sheng)(sheng)管(guan)(guan)企(qi)業黨(dang)(dang)建(jian)和(he)黨(dang)(dang)風廉政建(jian)設(she)，促進(jin)改革發展。山東省(sheng)(sheng)國資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)副書(shu)記、紀(ji)委(wei)書(shu)記時(shi)(shi)民同(tong)志赴(fu)上海出席(xi)協作區成(cheng)立會議時(shi)(shi)強(qiang)調指(zhi)出，要注重抓好結(jie)(jie)(jie)合(he)(he)，推動協作區建(jian)設(she)。一(yi)是(shi)與“兩學一(yi)做”學習教(jiao)育(yu)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)(jie)合(he)(he)，抓好黨(dang)(dang)員(yuan)教(jiao)育(yu)管(guan)(guan)理，充分發揮(hui)黨(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)先鋒模(mo)范作用和(he)基層黨(dang)(dang)組織戰(zhan)斗堡壘作用；二是(shi)將加強(qiang)黨(dang)(dang)建(jian)和(he)黨(dang)(dang)風廉政建(jian)設(she)與企(qi)業實際相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)(jie)合(he)(he)，圍繞中心、服務(wu)大局；三是(shi)與強(qiang)化監督、正風肅紀(ji)相(xiang)(xiang)結(jie)(jie)(jie)合(he)(he)，成(cheng)員(yuan)單(dan)位及時(shi)(shi)溝通、相(xiang)(xiang)互借鑒，交流研(yan)討加強(qiang)監督管(guan)(guan)理的有(you)效措施和(he)存(cun)在的易發多發問題，防(fang)范違法(fa)違紀(ji)現象發生(sheng)。
目(mu)前，首批協作(zuo)(zuo)區已(yi)在上海、深(shen)圳先行先試，其中，上海協作(zuo)(zuo)區吸納成(cheng)員單位(wei)(wei)9家(jia)，涵(han)蓋25個基(ji)層黨(dang)組織，214名黨(dang)員；深(shen)圳協作(zuo)(zuo)區吸納成(cheng)員單位(wei)(wei)4家(jia)，涵(han)蓋11個基(ji)層黨(dang)組織，135名黨(dang)員。下步，山(shan)東省國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)將在抓好試點的基(ji)礎(chu)上，進一(yi)步完善工作(zuo)(zuo)機(ji)制，推動(dong)協作(zuo)(zuo)區質(zhi)量(liang)(liang)、數量(liang)(liang)雙(shuang)提高。