文章(zhang)來源(yuan)：貴州省國(guo)資委 發布時間：2017-07-01
自(zi)黨中(zhong)央提出監(jian)(jian)督(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)“四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態”以(yi)來，貴州省國資委(wei)紀(ji)委(wei)系統(tong)嚴格(ge)按照中(zhong)紀(ji)委(wei)、省紀(ji)委(wei)的(de)(de)安(an)排部(bu)(bu)署，緊緊圍繞(rao)“四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態”要求，進一步突出抓早抓小，有效提升監(jian)(jian)督(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)問責實效。2015年9月至2016年6月，以(yi)“第一種(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態”提醒警(jing)示454人(ren)，以(yi)“第二種(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態”給予黨紀(ji)輕處(chu)分和組織處(chu)理52人(ren)，以(yi)“第三種(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態”對黨員(yuan)干部(bu)(bu)重處(chu)分和重大職務調整33人(ren)，以(yi)“第四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態”對涉(she)嫌嚴重違(wei)紀(ji)違(wei)法的(de)(de)黨員(yuan)干部(bu)(bu)立案審查2人(ren)，四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態執(zhi)(zhi)紀(ji)方式(shi)的(de)(de)占比分別為83.92%、9.61%、6.10%、0.37%，做(zuo)到(dao)監(jian)(jian)督(du)執(zhi)(zhi)紀(ji)問責“四(si)種(zhong)(zhong)形(xing)(xing)態”的(de)(de)常態、大多數(shu)、少(shao)數(shu)和極極少(shao)數(shu)。
抓干(gan)部(bu)約(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)。著眼預(yu)防、點撥、糾錯(cuo)、教(jiao)育全過程，貴州省國(guo)資委(wei)(wei)紀委(wei)(wei)以約(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)作為實(shi)施(shi)“四種形態”的重(zhong)要方式，在系統企業(ye)開(kai)展集(ji)中(zhong)“大約(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”的基礎上，根(gen)據從輕到(dao)重(zhong)的違紀演化軌跡，按(an)照“預(yu)防提醒談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)話、詢問(wen)警示(shi)約(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)、糾錯(cuo)誡勉(mian)約(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)、問(wen)責處分(fen)約(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”四類約(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)模式，推進約(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)常(chang)態化。同時，建立(li)“第(di)一種形態”使用情況督查跟蹤機(ji)制，確保(bao)各(ge)企業(ye)約(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)措施(shi)落實(shi)到(dao)位。2016年1至5月共約(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)257人，其(qi)中(zhong)，預(yu)防提醒談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)話19人，詢問(wen)警示(shi)約(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)127人，糾錯(cuo)誡勉(mian)約(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)103人，問(wen)責處分(fen)約(yue)(yue)(yue)談(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)8人。
抓專項檢查(cha)(cha)。切實推進《中國(guo)共產(chan)黨紀律處(chu)分條例》的(de)實施(shi)，貴州省國(guo)資委紀委對29家企業(ye)領導人(ren)員(yuan)執行(xing)“六項紀律”情(qing)況進行(xing)專項檢查(cha)(cha)，要求企業(ye)領導班子成員(yuan)和部分中層管理(li)人(ren)員(yuan)根據個(ge)人(ren)情(qing)況填寫(xie)存在的(de)問題(ti)及個(ge)人(ren)承諾書，并提出整(zheng)改(gai)措施(shi)、明(ming)確(que)整(zheng)改(gai)時(shi)限。貴州省國(guo)資委紀委匯總填報情(qing)況，按照(zhao)干部管理(li)權限及“四種形態”要求開(kai)展(zhan)執紀監督，對苗頭性、傾向性問題(ti)進行(xing)提醒談話、約談函詢(xun)，對有可查(cha)(cha)性的(de)問題(ti)線索進行(xing)調(diao)(diao)查(cha)(cha)核(he)實，對經查(cha)(cha)實有違紀行(xing)為的(de)人(ren)員(yuan)開(kai)展(zhan)立案調(diao)(diao)查(cha)(cha)并給予相(xiang)應紀律處(chu)分，對經核(he)實已經涉(she)嫌違法的(de)問題(ti)移送司法機關處(chu)理(li)。
抓(zhua)(zhua)線(xian)索處(chu)置。進(jin)一步創新(xin)信息(xi)收集(ji)渠道，拓展問(wen)(wen)題線(xian)索來源，突(tu)出抓(zhua)(zhua)早(zao)(zao)抓(zhua)(zhua)小，不斷強(qiang)化問(wen)(wen)題線(xian)索處(chu)置，提升(sheng)執紀(ji)(ji)審查威(wei)懾效果(guo)。貴州(zhou)烏江水電運用“大數據”思維(wei)，從信訪舉(ju)報、日常監督(du)檢查、審計監督(du)、網絡輿(yu)情(qing)、職工(gong)調研(yan)座談等途徑發現問(wen)(wen)題，形成(cheng)問(wen)(wen)題線(xian)索的“大數據”庫，為進(jin)一步加強(qiang)分析研(yan)判，優先(xian)處(chu)置違反(fan)政(zheng)治(zhi)紀(ji)(ji)律、政(zheng)治(zhi)規矩、組織紀(ji)(ji)律、廉潔紀(ji)(ji)律以及違反(fan)中央八項規定(ding)精神(shen)的行為提供線(xian)索，真正做到早(zao)(zao)發現早(zao)(zao)警示。
抓制度(du)(du)(du)健全(quan)(quan)。貴州省國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)紀(ji)委(wei)(wei)年初編印了《貴州省國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)監(jian)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)黨風(feng)廉(lian)政建(jian)設制度(du)(du)(du)匯編》，以便(bian)企(qi)(qi)業(ye)之間(jian)互相學(xue)習借(jie)鑒(jian)。目前(qian)，正在(zai)組織編寫監(jian)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)落實(shi)全(quan)(quan)面(mian)從嚴治黨“兩個責任”清單(dan)，紀(ji)檢監(jian)察(cha)監(jian)督、財(cai)務審計監(jian)督、監(jian)事會監(jian)督聯席(xi)會議制度(du)(du)(du)，以及監(jian)管(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)各級管(guan)(guan)理人員(yuan)廉(lian)潔(jie)(jie)自律若干規(gui)定，力求通過(guo)責任清單(dan)的形(xing)式，落實(shi)全(quan)(quan)面(mian)從嚴治黨責任，整合監(jian)督資(zi)(zi)源，形(xing)成監(jian)督合力。進(jin)一步規(gui)范企(qi)(qi)業(ye)領(ling)導人員(yuan)廉(lian)潔(jie)(jie)從業(ye)行(xing)為，推(tui)進(jin)國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)反腐(fu)倡廉(lian)建(jian)設，扎緊(jin)制度(du)(du)(du)籠子，為把(ba)握運用(yong)監(jian)督執紀(ji)“四種形(xing)態”提供有力保證。
抓(zhua)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)改。貴州盤江集(ji)團(tuan)、貴州省(sheng)農信社(she)紀委(wei)(wei)在(zai)(zai)(zai)企業(ye)黨委(wei)(wei)的(de)大力支持下，結(jie)合實際積極探(tan)索監督(du)機制(zhi)(zhi)創(chuang)新，在(zai)(zai)(zai)企業(ye)內部(bu)開展(zhan)巡(xun)查監督(du)和巡(xun)視(shi)(shi)工作(zuo)，盯(ding)住權力集(ji)中、資金密集(ji)、資源富集(ji)的(de)部(bu)門和崗位(wei)，在(zai)(zai)(zai)巡(xun)出問題、找出原(yuan)因、厘清責任、加強問責、督(du)促整(zheng)改、建章立(li)制(zhi)(zhi)上(shang)狠下功夫，工作(zuo)取得初步(bu)成(cheng)(cheng)效。貴州盤江集(ji)團(tuan)今(jin)年組(zu)成(cheng)(cheng)2個巡(xun)察(cha)監督(du)組(zu)，對集(ji)團(tuan)成(cheng)(cheng)員(yuan)企業(ye)開展(zhan)巡(xun)察(cha)監督(du)，實現成(cheng)(cheng)員(yuan)企業(ye)全覆(fu)蓋。貴州省(sheng)農信社(she)在(zai)(zai)(zai)對1家行社(she)開展(zhan)崗位(wei)練兵的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，組(zu)成(cheng)(cheng)5個巡(xun)視(shi)(shi)組(zu)，完成(cheng)(cheng)5家基(ji)層行社(she)巡(xun)視(shi)(shi)，計劃到2018年實現對84家行社(she)的(de)巡(xun)視(shi)(shi)監督(du)全覆(fu)蓋。
抓工(gong)(gong)作研討。6月15日，貴(gui)州省(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)召開準確把(ba)握運用監(jian)(jian)督(du)(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)“四(si)(si)(si)(si)(si)種(zhong)(zhong)(zhong)形態(tai)(tai)(tai)”工(gong)(gong)作研討會，28戶(hu)監(jian)(jian)管企(qi)(qi)業(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書記(ji)圍繞國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)如何把(ba)握運用監(jian)(jian)督(du)(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)“四(si)(si)(si)(si)(si)種(zhong)(zhong)(zhong)形態(tai)(tai)(tai)”進行研討。貴(gui)州機場集團紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)認為，用好(hao)“四(si)(si)(si)(si)(si)種(zhong)(zhong)(zhong)形態(tai)(tai)(tai)”，目的(de)(de)是(shi)治病救人；實踐好(hao)“四(si)(si)(si)(si)(si)種(zhong)(zhong)(zhong)形態(tai)(tai)(tai)”，有(you)助于(yu)提升企(qi)(qi)業(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)精準執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)能力(li)；準確把(ba)握運用“四(si)(si)(si)(si)(si)種(zhong)(zhong)(zhong)形態(tai)(tai)(tai)”，工(gong)(gong)作中(zhong)要對(dui)癥下(xia)藥。貴(gui)州省(sheng)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)第三紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察室認為，以(yi)往工(gong)(gong)作是(shi)事(shi)后(hou)查(cha)處多、事(shi)前監(jian)(jian)督(du)(du)少，違(wei)法(fa)問題查(cha)得多、違(wei)紀(ji)(ji)(ji)問題查(cha)得少，大(da)案查(cha)得多、小案查(cha)得少，點上(shang)問題抓得多、面(mian)上(shang)問題思(si)考得少，“四(si)(si)(si)(si)(si)種(zhong)(zhong)(zhong)形態(tai)(tai)(tai)”的(de)(de)提出，是(shi)反(fan)腐倡廉理論(lun)與時俱進的(de)(de)重(zhong)大(da)創新，是(shi)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)審查(cha)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)觀念(nian)的(de)(de)重(zhong)大(da)轉(zhuan)變，對(dui)今后(hou)工(gong)(gong)作具(ju)有(you)很強的(de)(de)指導性(xing)和針對(dui)性(xing)。會上(shang)，貴(gui)州省(sheng)國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)書記(ji)、主任黃(huang)秋斌從深刻認識把(ba)握監(jian)(jian)督(du)(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)“四(si)(si)(si)(si)(si)種(zhong)(zhong)(zhong)形態(tai)(tai)(tai)”的(de)(de)重(zhong)要性(xing)、準確把(ba)握監(jian)(jian)督(du)(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)“四(si)(si)(si)(si)(si)種(zhong)(zhong)(zhong)形態(tai)(tai)(tai)”的(de)(de)基本內涵(han)、在執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)中(zhong)踐行好(hao)“四(si)(si)(si)(si)(si)種(zhong)(zhong)(zhong)形態(tai)(tai)(tai)”等三個方(fang)面(mian)談(tan)了(le)(le)認識、分析了(le)(le)形勢、提出了(le)(le)要求。通過開展工(gong)(gong)作研討，與會人員(yuan)進一步加深對(dui)“四(si)(si)(si)(si)(si)種(zhong)(zhong)(zhong)形態(tai)(tai)(tai)”的(de)(de)理解認識，促進各級黨委(wei)(wei)、紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)正確把(ba)握運用好(hao)監(jian)(jian)督(du)(du)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)“四(si)(si)(si)(si)(si)種(zhong)(zhong)(zhong)形態(tai)(tai)(tai)”。
面(mian)對新形(xing)勢(shi)新要求，下(xia)一步(bu)，貴(gui)州省(sheng)國資委(wei)紀(ji)委(wei)系統將進(jin)一步(bu)夯實紀(ji)檢監察工作基礎，創新執(zhi)紀(ji)方式，提升執(zhi)紀(ji)能力，增強監督實效，嚴(yan)格問責追究，讓“四種形(xing)態”貫穿于監督執(zhi)紀(ji)問責全過程(cheng)，推(tui)動(dong)全面(mian)從(cong)嚴(yan)治黨取得(de)實效。