文章來(lai)源：江蘇(su)省國資委(wei) 發布時間：2017-06-06
《國(guo)務院辦公廳關于加強和改進企業(ye)(ye)國(guo)有資(zi)產監督防止國(guo)有資(zi)產流失(shi)的(de)意見(jian) 》（國(guo)辦發〔2015〕79號）文件下(xia)發后，江蘇省(sheng)南(nan)通市(shi)國(guo)資(zi)委高度重視，立即(ji)組(zu)織(zhi)學習，研究(jiu)貫徹落(luo)實方案，并開(kai)(kai)展了一系列工(gong)作。一是(shi)(shi)立即(ji)組(zu)織(zhi)召開(kai)(kai)專題會議宣傳貫徹文件精神，明確(que)工(gong)作思路，部署下(xia)一步工(gong)作。二是(shi)(shi)簽訂(ding)“兩書”層(ceng)層(ceng)落(luo)實責任，南(nan)通市(shi)國(guo)資(zi)委黨(dang)組(zu)書記、主任李桂(gui)順(shun)同志(zhi)與(yu)各出資(zi)企業(ye)(ye)主要負責人、委各分管(guan)領導分別(bie)簽訂(ding)了黨(dang)風廉政(zheng)(zheng)承諾書和黨(dang)風廉政(zheng)(zheng)責任書,確(que)保責任落(luo)實。三是(shi)(shi)全面開(kai)(kai)展企業(ye)(ye)經營(ying)(ying)風險(xian)(xian)排查(cha)(cha)，圍繞市(shi)場風險(xian)(xian)、投資(zi)風險(xian)(xian)、財務風險(xian)(xian)和廉政(zheng)(zheng)風險(xian)(xian)，在出資(zi)企業(ye)(ye)中逐(zhu)戶開(kai)(kai)展經營(ying)(ying)風險(xian)(xian)排查(cha)(cha)工(gong)作，對排查(cha)(cha)中發現的(de)問題，要求企業(ye)(ye)加強整改。
南通市(shi)國(guo)資(zi)委歷來(lai)把國(guo)有(you)資(zi)產(chan)監(jian)督作(zuo)為工(gong)作(zuo)重心(xin)，采取“五個(ge)強(qiang)化”防范國(guo)有(you)資(zi)產(chan)流失(shi)。
一是(shi)指(zhi)導出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)強化內(nei)部監督(du)。9戶出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)中，絕大(da)多數(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨委(wei)書(shu)記、紀委(wei)書(shu)記配備到位(wei)，“兩個責(ze)任”有效落實；大(da)部分(fen)出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)設(she)立監察(cha)審計(ji)部，形成紀檢監察(cha)和(he)財務審計(ji)相結合(he)(he)的(de)監管(guan)方(fang)式。二是(shi)強化出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)人監督(du)。構建外派監事、審計(ji)監督(du)、紀檢督(du)察(cha) “三位(wei)一體”的(de)國企(qi)(qi)(qi)風(feng)險監控機(ji)制，形成監督(du)合(he)(he)力。三是(shi)強化國有資(zi)(zi)(zi)產損失(shi)(shi)責(ze)任追究。制定(ding)了《南通市市屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)經營投資(zi)(zi)(zi)失(shi)(shi)誤和(he)資(zi)(zi)(zi)產損失(shi)(shi)責(ze)任追究辦法(fa)》。四(si)是(shi)強化制度(du)建設(she)。近三年先后制定(ding)相關文(wen)件15份(fen)，并指(zhi)導出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)修(xiu)訂內(nei)控制度(du)手冊，完善了出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)“三重一大(da)”決策制度(du)。五是(shi)強化社會(hui)監督(du)。健全信息公開(kai)機(ji)制，主動接受群眾和(he)社會(hui)監督(du)。