文章來源(yuan)：福建省國資委 發布時間(jian)：2017-05-23
2016年(nian)是(shi)“十三五(wu)”的開局之(zhi)年(nian)，也是(shi)全面深化改革的關鍵之(zhi)年(nian)。為充分發揮業(ye)(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)的導向作用，引導和激勵所監管企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)全面加強企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)管理，應對經(jing)濟下行壓力，主動適應經(jing)濟新常(chang)態，不(bu)斷提高(gao)經(jing)濟效益，福建龍巖(yan)國資委在總結業(ye)(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)實踐(jian)經(jing)驗(yan)基礎上，圍繞(rao)中心、服務大局、大膽創新、勇于實踐(jian)，著力完(wan)善(shan)業(ye)(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)體系，七項措施打造所監管企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負責人經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績(ji)立體考核(he)(he)體系，不(bu)斷提高(gao)業(ye)(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)工作水平。
一是單列(lie)安全(quan)(quan)(quan)生產(chan)考核(he)。將安全(quan)(quan)(quan)生產(chan)目標責任考核(he)單列(lie)，對企業(ye)實施(shi)安全(quan)(quan)(quan)生產(chan)專項(xiang)獎勵（分為(wei)15萬(wan)元(yuan)、10萬(wan)元(yuan)、5萬(wan)元(yuan)三檔），確保每年度安全(quan)(quan)(quan)生產(chan)各項(xiang)指標得到有效控制，為(wei)所監管企業(ye)健康發(fa)展營造(zao)良(liang)好的安全(quan)(quan)(quan)環境。
二(er)是完善企(qi)業(ye)(ye)分(fen)(fen)類(lei)(lei)(lei)考(kao)(kao)核(he)(he)。根據省(sheng)委(wei)省(sheng)政府《關于深(shen)化(hua)國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)改革的(de)(de)實(shi)施(shi)意見》，相應地將(jiang)去(qu)年出臺的(de)(de)考(kao)(kao)核(he)(he)辦法中(zhong)的(de)(de)競(jing)爭類(lei)(lei)(lei)、功能類(lei)(lei)(lei)、公(gong)益(yi)(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)分(fen)(fen)別對應為(wei)(wei)商(shang)(shang)業(ye)(ye)一類(lei)(lei)(lei)、商(shang)(shang)業(ye)(ye)二(er)類(lei)(lei)(lei)、公(gong)益(yi)(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)，商(shang)(shang)業(ye)(ye)一類(lei)(lei)(lei)企(qi)業(ye)(ye)（工發集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)、保(bao)安集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)）以市場為(wei)(wei)導(dao)向，主要考(kao)(kao)核(he)(he)經(jing)(jing)營效(xiao)益(yi)(yi)(yi)；商(shang)(shang)業(ye)(ye)二(er)類(lei)(lei)(lei)企(qi)業(ye)(ye)（交發集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)、城發集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)、水(shui)發集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)、土發集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)、匯金集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)）主要以政府戰(zhan)略任務(wu)完成情(qing)況為(wei)(wei)目標，兼考(kao)(kao)核(he)(he)一定的(de)(de)經(jing)(jing)營效(xiao)益(yi)(yi)(yi)（水(shui)發集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)暫定為(wei)(wei)商(shang)(shang)業(ye)(ye)二(er)類(lei)(lei)(lei)）；公(gong)益(yi)(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)企(qi)業(ye)(ye)以實(shi)現(xian)社會效(xiao)益(yi)(yi)(yi)為(wei)(wei)目標，側重考(kao)(kao)核(he)(he)提供公(gong)共服(fu)務(wu)的(de)(de)效(xiao)率和效(xiao)能。
三是突出效益導向。引(yin)導所監管企業提質增效升(sheng)級，力爭(zheng)2016年(nian)經濟效益實(shi)現平穩增長，同(tong)時注意(yi)和第二(er)任期考核目標相銜接，力爭(zheng)第二(er)任期考核指標超額完成。
四是深化經(jing)(jing)濟(ji)增加值(zhi)(zhi)（EVA）考核(he)。把經(jing)(jing)濟(ji)增加值(zhi)(zhi)（EVA）作為業績(ji)考核(he)的(de)重(zhong)要(yao)指標之一，將(jiang)所有(you)企業資產均按照一定的(de)資本(ben)成本(ben)率（5%或4%）核(he)算成本(ben)并從稅后經(jing)(jing)營業績(ji)利潤中扣(kou)除，引導企業注(zhu)重(zhong)資本(ben)成本(ben)核(he)算、注(zhu)重(zhong)價值(zhi)(zhi)創造，不斷提高企業負(fu)責人的(de)股東回報意(yi)(yi)識和資本(ben)成本(ben)意(yi)(yi)識。
五是(shi)大力推行(xing)對(dui)標(biao)指(zhi)標(biao)考(kao)核。建立(li)對(dui)標(biao)考(kao)核長效機制，以(yi)指(zhi)標(biao)數(shu)據(ju)的對(dui)比設定標(biao)桿(gan)，持續改進工作方法、挖(wa)掘內部(bu)潛力、增進創(chuang)新(xin)意(yi)識、提高績效成績、提升競(jing)爭實(shi)力。
六是強化年(nian)度(du)重點工(gong)作(zuo)考(kao)核。對監管企業的(de)(de)考(kao)核導向除了經濟指標(biao)(biao)的(de)(de)考(kao)核外，同時(shi)體現對政府年(nian)度(du)重點管理(li)工(gong)作(zuo)營(ying)運效率的(de)(de)考(kao)核。對“四大集團”公司等企業設定(ding)了市(shi)委、市(shi)政府確定(ding)實施的(de)(de)年(nian)度(du)項(xiang)目融資完(wan)成情況、年(nian)度(du)項(xiang)目投資完(wan)成情況、“重中之(zhi)重”落(luo)地項(xiang)目完(wan)成情況等考(kao)核指標(biao)(biao)。
七是監(jian)管企業(ye)考(kao)核全覆蓋。把水發集(ji)團(tuan)、匯金(jin)集(ji)團(tuan)納入業(ye)績考(kao)核范圍(wei)，實(shi)現監(jian)管范圍(wei)內企業(ye)的考(kao)核全覆蓋。