湖北省國資委到市州督查縣市(區)國資監管巡視發現問題整改工作
湖北省國資委到市州督查縣市(區)國資監管巡視發現問題整改工作

文(wen)章(zhang)來源(yuan):湖北省國資(zi)委 發(fa)布時間:2017-05-18
5月(yue)(yue)6日-5月(yue)(yue)13日,湖(hu)北省國資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)胡(hu)逢潮帶隊到武漢、荊州、宜昌、襄陽、隨州等市國資(zi)委(wei)進(jin)行了督查(cha)。
督(du)查組先(xian)后(hou)聽取了(le)各(ge)市國資委工作匯報(bao),查閱了(le)整改臺賬和建章立制文(wen)件(jian)。從督(du)查情況(kuang)看,各(ge)地問題整改落實工作力度大(da)、效果好,國資國企改革發展(zhan)成效明顯。主(zhu)要(yao)有以下幾個方面(mian)的特(te)點:
一(yi)是領導高度重(zhong)視(shi)。湖北(bei)省委常委、宜昌市(shi)委書記黃楚平,襄陽市(shi)長(chang)秦軍(jun)、荊州(zhou)市(shi)長(chang)楊智、隨州(zhou)市(shi)長(chang)郄英才親自聽取了相關國(guo)資委匯報并提出工(gong)作要求(qiu)(qiu)或批(pi)示(shi),時任(ren)武漢市(shi)常務副市(shi)長(chang)賈耀(yao)斌親自指(zhi)導調度整改落(luo)實工(gong)作,確保(bao)工(gong)作按時按要求(qiu)(qiu)完成。
二(er)是督(du)(du)辦扎實有(you)力。五市(shi)國(guo)資(zi)委(wei)都成立了由委(wei)主要領導(dao)任(ren)(ren)(ren)組長的(de)整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)小組和(he)工(gong)作(zuo)(zuo)專班(ban),制定了工(gong)作(zuo)(zuo)方案,落實了工(gong)作(zuo)(zuo)責任(ren)(ren)(ren),建立臺(tai)賬、掛牌(pai)督(du)(du)查,扎實推進(jin)(jin)問題整(zheng)(zheng)改(gai)。武漢市(shi)、宜昌市(shi)國(guo)資(zi)委(wei)把(ba)整(zheng)(zheng)改(gai)任(ren)(ren)(ren)務分(fen)解到(dao)分(fen)管(guan)領導(dao)和(he)責任(ren)(ren)(ren)部(bu)門(men),調動(dong)全委(wei)力量(liang)做好整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)。荊州(zhou)市(shi)國(guo)資(zi)委(wei)主動(dong)相關部(bu)門(men)聯(lian)系,做到(dao)了無縫對(dui)接(jie),整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)順利(li)推進(jin)(jin)。襄陽市(shi)、隨州(zhou)市(shi)國(guo)資(zi)委(wei)主要負責人(ren)和(he)分(fen)管(guan)責任(ren)(ren)(ren)人(ren)多次深入整(zheng)(zheng)改(gai)單位實地督(du)(du)辦,全面掌握第(di)一手資(zi)料,查找產生問題的(de)原因,有(you)針對(dui)性地開展整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)。
三是制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)設(she)得(de)到了(le)加(jia)強。各地針對(dui)(dui)整改問(wen)題,查監(jian)管(guan)(guan)(guan)漏(lou)洞,舉(ju)一(yi)反三,建(jian)立(li)完善(shan)了(le)相關制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。武漢市(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)從(cong)完善(shan)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設(she)、加(jia)強企(qi)業國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)評估管(guan)(guan)(guan)理、加(jia)強企(qi)業重大投(tou)融資(zi)(zi)及(ji)對(dui)(dui)外擔保管(guan)(guan)(guan)理、加(jia)強企(qi)業內(nei)控機制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)設(she)方面等方面,制(zhi)(zhi)(zhi)定完善(shan)了(le)《武漢市(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)出(chu)資(zi)(zi)企(qi)業資(zi)(zi)產(chan)損失責任追(zhui)究暫行辦法》等制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)規(gui)定30余個(ge)。宜昌市(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)對(dui)(dui)縣市(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)體制(zhi)(zhi)(zhi)進行了(le)重點分(fen)析(xi)(xi),針對(dui)(dui)性地出(chu)臺(tai)了(le)《關于加(jia)強縣市(shi)(shi)(shi)(shi)區企(qi)業國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)監(jian)督管(guan)(guan)(guan)理工作的(de)指導(dao)意見》制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)文件。襄陽市(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)對(dui)(dui)具體問(wen)題產(chan)生的(de)原(yuan)因(yin)進行了(le)深(shen)入分(fen)析(xi)(xi),并一(yi)一(yi)對(dui)(dui)應制(zhi)(zhi)(zhi)定了(le)規(gui)范性文件,從(cong)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)上(shang)防范國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)流失的(de)風險(xian)。荊州市(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)圍繞(rao)物資(zi)(zi)采(cai)購(gou)、項(xiang)目(mu)投(tou)資(zi)(zi)、資(zi)(zi)產(chan)出(chu)租、業務(wu)費用等,出(chu)臺(tai)了(le)《荊州市(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)(shi)屬國(guo)有(you)(you)企(qi)業監(jian)事會工作細則》等一(yi)系列(lie)規(gui)范性文件。隨州市(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)(wei)出(chu)臺(tai)國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),廣水(shui)市(shi)(shi)(shi)(shi)出(chu)臺(tai)《廣水(shui)市(shi)(shi)(shi)(shi)企(qi)業國(guo)有(you)(you)產(chan)權轉讓管(guan)(guan)(guan)理辦法》,規(gui)范了(le)國(guo)有(you)(you)產(chan)權轉讓行為。
四是促進了(le)改(gai)(gai)革發展。通過(guo)問題整(zheng)改(gai)(gai),倒逼(bi)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)創新,推(tui)動了(le)相關市、州(zhou)國資(zi)國企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)(gai)革發展。隨州(zhou)市國資(zi)委以(yi)(yi)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)省(sheng)(sheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)對接(jie)為(wei)抓(zhua)手(shou)推(tui)進混合所有制(zhi)(zhi)發展,創造了(le)“隨州(zhou)混合所有制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革的經驗(yan)”,截止目前在隨以(yi)(yi)央(yang)(省(sheng)(sheng))企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)為(wei)主的混合所有制(zhi)(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)達到了(le)27家(jia),總資(zi)產達到了(le)220多億(yi)(yi)元;成立隨州(zhou)市續貸周(zhou)轉(zhuan)金運(yun)營中心,設立了(le)全省(sheng)(sheng)首家(jia)由政(zheng)府主導、企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)出資(zi)的中小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)續轉(zhuan)周(zhou)轉(zhuan)金,為(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)“過(guo)橋”136次,總額12.6億(yi)(yi)元,為(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)直接(jie)減少融資(zi)成本4000余萬元;建立企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)導人分層(ceng)分類(lei)管(guan)理制(zhi)(zhi)度,以(yi)(yi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)導人選聘(pin)、企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)負責人經營業(ye)(ye)績考核和用(yong)工管(guan)理為(wei)主要抓(zhua)手(shou)提升國資(zi)監(jian)(jian)管(guan)水平,以(yi)(yi)管(guan)資(zi)本為(wei)主的國資(zi)監(jian)(jian)管(guan)體系(xi)基本形成,取得了(le)良好(hao)的經濟社會(hui)效(xiao)果,得到了(le)隨州(zhou)市委市政(zheng)府、企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)社會(hui)一致好(hao)評(ping)。
各市國(guo)資(zi)(zi)(zi)委還對深化國(guo)企(qi)(qi)改革、完(wan)善國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)體制、加(jia)(jia)強(qiang)地(di)方(fang)(fang)國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)工作的指導等方(fang)(fang)面提出(chu)了意見和建議:一是加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)指導監督(du),完(wan)善縣市國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)機(ji)構(gou),落實國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)責任主體,推(tui)動經營(ying)性國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)統一監管(guan)(guan)(guan);加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)隊伍建設(she),加(jia)(jia)大(da)溝通聯系和業務(wu)培訓(xun)力度,完(wan)善國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)體系,構(gou)建國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管(guan)(guan)(guan)大(da)格局。二是加(jia)(jia)大(da)推(tui)進(jin)(jin)央企(qi)(qi)、省(sheng)出(chu)資(zi)(zi)(zi)企(qi)(qi)業與(yu)地(di)方(fang)(fang)經濟對接合(he)作力度,盤活(huo)存量(liang),引(yin)入增量(liang),培育地(di)方(fang)(fang)經濟發(fa)(fa)展(zhan)后勁,服務(wu)地(di)方(fang)(fang)經濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)。三是加(jia)(jia)強(qiang)調查研究,及時總結推(tui)廣地(di)方(fang)(fang)鮮活(huo)經驗(yan),以點帶面推(tui)進(jin)(jin)國(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企(qi)(qi)改革不斷深化,促進(jin)(jin)國(guo)有企(qi)(qi)業做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)。
胡逢潮對(dui)(dui)各(ge)市(shi)國資(zi)(zi)委的(de)巡視整改(gai)(gai)工作(zuo)給予了(le)充分肯定,對(dui)(dui)各(ge)市(shi)國資(zi)(zi)委提(ti)出(chu)的(de)意見建議,胡逢潮表示將認真研究、積極匯報。他要求各(ge)地認真落實中(zhong)央和(he)省(sheng)委省(sheng)政府關于(yu)國資(zi)(zi)國企改(gai)(gai)革系列文件精神,抓住機遇,乘勢而上,上掛下聯,大膽探(tan)索(suo),勇于(yu)改(gai)(gai)革,總(zong)結好的(de)經(jing)驗(yan)和(he)做法,及(ji)時推廣引領(ling),力爭在(zai)改(gai)(gai)革發展上有新突破。