文章來源：湖北襄陽國資委 發布時間(jian)：2017-04-20
4月13日(ri)，湖(hu)北襄陽國資委召開二(er)季(ji)度(du)(du)工作推進會，回顧總(zong)結一季(ji)度(du)(du)主要工作任(ren)務落實情況(kuang)，查找存在的問題和不(bu)足，安排部署(shu)二(er)季(ji)度(du)(du)工作。
會議認(ren)為(wei)，一季(ji)(ji)度，委機關全體干部(bu)按照市委、市政(zheng)府的重點工作(zuo)部(bu)署，認(ren)真抓好各(ge)項工作(zuo)開(kai)局(ju)和重點項目推進，各(ge)項工作(zuo)取得了明(ming)顯(xian)成效，實現了首季(ji)(ji)開(kai)門紅。
一是(shi)全(quan)年(nian)(nian)各項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)順利(li)開(kai)局。圍繞學習貫(guan)徹市(shi)委全(quan)會(hui)和全(quan)市(shi)經濟工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議精神，制定了(le)市(shi)國(guo)資委2016年(nian)(nian)度(du)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要點(dian)(dian)(dian)、黨建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要點(dian)(dian)(dian)、紀檢監(jian)察工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要點(dian)(dian)(dian)，出臺了(le)2016年(nian)(nian)度(du)深化(hua)國(guo)資國(guo)企(qi)改(gai)革重(zhong)點(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)安排、法治建(jian)設及指導監(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)計(ji)劃。3月底，召開(kai)了(le)全(quan)市(shi)國(guo)資監(jian)管暨國(guo)企(qi)黨建(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議，對“十三五”期間(jian)、重(zhong)點(dian)(dian)(dian)是(shi)2016年(nian)(nian)改(gai)革發展、企(qi)業(ye)黨建(jian)和反腐倡(chang)廉建(jian)設任務(wu)進行(xing)了(le)安排部署。
二是國(guo)資(zi)(zi)(zi)監管重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)扎實(shi)啟(qi)動。加強規范(fan)董事(shi)(shi)會(hui)(hui)建(jian)設(she)，完(wan)成(cheng)了(le)對(dui)(dui)10家出資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)董事(shi)(shi)會(hui)(hui)年度(du)工(gong)作(zuo)的(de)考(kao)核(he)評價，推進建(jian)立(li)完(wan)善公(gong)交公(gong)司董事(shi)(shi)會(hui)(hui)制(zhi)度(du)。開展(zhan)了(le)對(dui)(dui)襄陽(yang)市農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)化投(tou)資(zi)(zi)(zi)擔保公(gong)司專(zhuan)項檢查和(he)(he)(he)2戶企(qi)業(ye)(ye)主要負責人的(de)離(li)任審(shen)計(ji)工(gong)作(zuo)，完(wan)成(cheng)了(le)各企(qi)業(ye)(ye)總(zong)部和(he)(he)(he)各級子(zi)企(qi)業(ye)(ye)負責人履職(zhi)待(dai)遇、業(ye)(ye)務支出建(jian)章立(li)制(zhi)工(gong)作(zuo)，分層分類設(she)置(zhi)了(le)企(qi)業(ye)(ye)考(kao)核(he)指標，扎實(shi)開展(zhan)了(le)國(guo)有產權清理登(deng)記、投(tou)資(zi)(zi)(zi)計(ji)劃申報、企(qi)業(ye)(ye)財務決(jue)算審(shen)計(ji)和(he)(he)(he)預算編制(zhi)等工(gong)作(zuo)。
三是企業改革發展加速(su)推進(jin)(jin)。全力推進(jin)(jin)“雙創”項目(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)，大力推動(dong)襄(xiang)陽(yang)華科城建(jian)(jian)設(she)(she)，支持國(guo)際陸港公(gong)司組建(jian)(jian)了國(guo)際貿易有限公(gong)司，完(wan)成了建(jian)(jian)投公(gong)司申請發行(xing)20億元非公(gong)開定向債務融資(zi)工具、申請質押方(fang)式使用(yong)平安發展基金，國(guo)益公(gong)司承接國(guo)家專項建(jian)(jian)設(she)(she)基金落地等重(zhong)大事項的審批工作，進(jin)(jin)一(yi)步推動(dong)了中房襄(xiang)陽(yang)公(gong)司改革脫困工作的進(jin)(jin)展。
四是(shi)央企(qi)對接合(he)作工作持續(xu)深化(hua)。根據省央企(qi)辦(ban)制定的目(mu)標任務(wu)，起草了(le)(le)2016年全(quan)市央企(qi)合(he)作工作任務(wu)分解意見(jian)。對在(zai)“湖(hu)北--中央企(qi)業推進長江(jiang)經濟帶建設座談(tan)會(hui)”上(shang)簽(qian)約(yue)的三個全(quan)省重(zhong)點項目(mu)進展情況(kuang)進行了(le)(le)督辦(ban)并(bing)上(shang)報(bao)有關(guan)進展情況(kuang)，督促襄陽專場活動上(shang)的簽(qian)約(yue)項目(mu)責任單位(wei)推進落(luo)實。有序組織銜接即將在(zai)襄召開的第三屆湖(hu)北省與(yu)在(zai)鄂央企(qi)項目(mu)洽(qia)談(tan)會(hui)。
五是解(jie)決改制破產(chan)(chan)企(qi)業遺(yi)(yi)留問題(ti)取(qu)得積極進(jin)展。加(jia)快推進(jin)市絨線廠(chang)、市神躍中心的(de)破產(chan)(chan)清算(suan)工(gong)作(zuo)，進(jin)一步推進(jin)改制企(qi)業代管國有資產(chan)(chan)的(de)清理工(gong)作(zuo)，重點研究推進(jin)了床單廠(chang)資產(chan)(chan)劃轉、鄂(e)西化工(gong)廠(chang)電改、三利達集團(tuan)公司職工(gong)勞(lao)動債(zhai)權清理等一批國企(qi)改革遺(yi)(yi)留問題(ti)。
六是企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)建(jian)和黨(dang)風(feng)廉(lian)政建(jian)設不斷加強。與各出資企(qi)業(ye)(ye)簽訂了(le)(le)(le)2016年(nian)度從嚴管黨(dang)治黨(dang)責任(ren)書。對(dui)15家(jia)(jia)出資企(qi)業(ye)(ye)2015年(nian)黨(dang)建(jian)工(gong)作和黨(dang)風(feng)廉(lian)政建(jian)設工(gong)作進行(xing)了(le)(le)(le)考評(ping)(ping)。召開(kai)出資企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)組織(zhi)2015年(nian)抓基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)建(jian)工(gong)作述(shu)職評(ping)(ping)議會，對(dui)15家(jia)(jia)企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)組織(zhi)2015年(nian)抓基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)建(jian)工(gong)作進行(xing)了(le)(le)(le)評(ping)(ping)議。采(cai)取問(wen)(wen)卷調(diao)查的形式在委(wei)機(ji)關和出資企(qi)業(ye)(ye)中開(kai)展了(le)(le)(le)“兩學(xue)一做(zuo)”學(xue)習(xi)教(jiao)育專題調(diao)研，起(qi)草了(le)(le)(le)《市國(guo)資委(wei)關于“兩學(xue)一做(zuo)”學(xue)習(xi)教(jiao)育問(wen)(wen)卷調(diao)查情(qing)況報告》。組織(zhi)機(ji)關、企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)員干部認真學(xue)習(xi)《準則》和《條(tiao)例》，制定出臺了(le)(le)(le)《襄(xiang)陽(yang)市國(guo)資委(wei)作風(feng)建(jian)設常態化監督檢查暫行(xing)辦法(fa)》，組織(zhi)了(le)(le)(le)對(dui)企(qi)業(ye)(ye)執行(xing)中央八項規定精神情(qing)況進行(xing)檢查。
會議指出，總(zong)體上(shang)看(kan)，今(jin)年工(gong)作(zuo)開局很好，各項工(gong)作(zuo)開展緊(jin)張(zhang)有(you)序(xu)，有(you)成(cheng)效、有(you)成(cheng)績、有(you)進展。第(di)二(er)季(ji)(ji)度的工(gong)作(zuo)要把壓力(li)向前移，把空間(jian)往后留，牢牢把握工(gong)作(zuo)主(zhu)動權，確保(bao)二(er)季(ji)(ji)度工(gong)作(zuo)實(shi)現(xian)時間(jian)過(guo)半(ban)、任務過(guo)半(ban)。重點從五個方面抓(zhua)好落實(shi)：
第一(yi)，加大深化國有企業改(gai)革工作(zuo)力度。一(yi)是(shi)制訂(ding)出資(zi)企業功能界(jie)定(ding)和分類(lei)監(jian)管(guan)實施(shi)意見，二(er)是(shi)制訂(ding)出資(zi)企業章程指引，引導企業科學合(he)理(li)制定(ding)公司章程，三(san)是(shi)探索符合(he)襄陽市實際的(de)國有企業董事(shi)會建設的(de)有效途(tu)徑，統籌協(xie)調好(hao)堅持黨管(guan)干部的(de)原則(ze)與(yu)依法保障董事(shi)會選聘經(jing)營(ying)(ying)管(guan)理(li)者的(de)自(zi)主權利。四是(shi)修改(gai)完善《市國資(zi)委出資(zi)企業負(fu)責(ze)人薪酬管(guan)理(li)辦(ban)法》和《市國資(zi)委出資(zi)企業負(fu)責(ze)人經(jing)營(ying)(ying)業績考(kao)核辦(ban)法》，五(wu)是(shi)協(xie)助推進市直生產經(jing)營(ying)(ying)類(lei)事(shi)業單位(wei)轉(zhuan)企改(gai)制，將經(jing)營(ying)(ying)運轉(zhuan)良好(hao)的(de)改(gai)制企業，根據政(zheng)府授(shou)權納入(ru)集中統一(yi)監(jian)管(guan)范圍。
第二，發揮國有資本(ben)引領作用，優化國有資產投(tou)向。一是積極建議市(shi)(shi)政(zheng)府出(chu)臺設立續貸(dai)周轉金的辦法，解(jie)決中小企業“過橋難”、“過橋貴(gui)”的問題。二是推動市(shi)(shi)政(zheng)府同優客工(gong)場、華科大(da)、東方資產就(jiu)華科城、漢江科創項目簽署正(zheng)式(shi)協議，并于6月掛牌(pai)運作。
第三，加(jia)強完善國(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)基礎工(gong)(gong)作(zuo)。確定(ding)出資(zi)企(qi)(qi)業(ye)“十三五”發展(zhan)規劃，抓好出資(zi)企(qi)(qi)業(ye)負責人履職待遇(yu)、業(ye)務支出年度預(yu)算備(bei)案(an)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)，制(zhi)(zhi)定(ding)具體的考核(he)辦(ban)法，強化(hua)產(chan)權管(guan)(guan)理(li)(li)，規范(fan)資(zi)產(chan)評(ping)估(gu)，加(jia)強監(jian)(jian)事會當期監(jian)(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)，出臺對子企(qi)(qi)業(ye)監(jian)(jian)督管(guan)(guan)理(li)(li)的辦(ban)法，研究制(zhi)(zhi)定(ding)企(qi)(qi)業(ye)機(ji)構(gou)設置和用工(gong)(gong)管(guan)(guan)理(li)(li)的規范(fan)意見(jian)，建立縣級(ji)國(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)機(ji)構(gou)規范(fan)性文件備(bei)案(an)機(ji)制(zhi)(zhi)和重大事項報告機(ji)制(zhi)(zhi)。
第四(si)，深化(hua)央(yang)企(qi)(qi)對接(jie)和招(zhao)商引(yin)資工(gong)作(zuo)(zuo)。一是做好第三(san)屆湖(hu)北省(sheng)與在鄂央(yang)企(qi)(qi)項目洽談會在襄(xiang)召開的銜(xian)接(jie)配合(he)工(gong)作(zuo)(zuo)。二是做好全市2016年央(yang)企(qi)(qi)合(he)作(zuo)(zuo)工(gong)作(zuo)(zuo)目標任務的日常協調(diao)、督辦工(gong)作(zuo)(zuo)。三(san)是繼(ji)續督促(cu)落實(shi)去年9月全省(sheng)大會暨襄(xiang)陽專場活動上的簽約(yue)項目。四(si)是選擇性拜訪央(yang)企(qi)(qi)總部。
第五，加(jia)快解(jie)決(jue)國有企業(ye)歷史(shi)性遺(yi)留問題。一是(shi)加(jia)快推(tui)進(jin)神躍中(zhong)心清(qing)算注銷(xiao)工作，力爭6月(yue)底(di)前基本(ben)完成改革任務。協調(diao)推(tui)進(jin)絨線廠職工安置工作，盡快將(jiang)華科城項目用地交付使用。二是(shi)力爭二季度完成無主管部門的(de)破產企業(ye)、改制企業(ye)的(de)非經營(ying)性資(zi)產清(qing)理。
第六(liu)，全面推(tui)進(jin)從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)，著力發揮黨(dang)(dang)組織(zhi)政(zheng)治核(he)心作(zuo)用。一是(shi)出臺《關于加(jia)強(qiang)市(shi)屬國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的建設充(chong)分發揮國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)黨(dang)(dang)委(wei)政(zheng)治核(he)心作(zuo)用的實施(shi)意見》，加(jia)快推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)業(ye)負責(ze)人綜合考評工作(zuo)。二是(shi)組織(zhi)機關和(he)企(qi)(qi)業(ye)扎實開(kai)展(zhan)“兩學(xue)一做”學(xue)習教育。三是(shi)對(dui)企(qi)(qi)業(ye)領導(dao)(dao)班子配備(bei)職數進(jin)行核(he)定(ding)，優化(hua)(hua)企(qi)(qi)業(ye)領導(dao)(dao)人員結構。四是(shi)制(zhi)定(ding)國(guo)(guo)(guo)資(zi)系(xi)統(tong)落實懲防體系(xi)建設重點工作(zuo)推(tui)進(jin)方案(an)，組織(zhi)召開(kai)國(guo)(guo)(guo)資(zi)系(xi)統(tong)懲防體系(xi)建設工作(zuo)會議，對(dui)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)和(he)出資(zi)企(qi)(qi)業(ye)相關工作(zuo)進(jin)行安排部署(shu)。五是(shi)出臺《襄陽市(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)作(zuo)風(feng)建設常(chang)態化(hua)(hua)監(jian)督檢查暫行辦法(fa)》，推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)作(zuo)風(feng)建設監(jian)督檢查規范化(hua)(hua)、常(chang)態化(hua)(hua)。六(liu)是(shi)開(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)宣傳教育月活動。
會議強(qiang)調，春季是(shi)(shi)干事(shi)(shi)創業(ye)的(de)(de)好(hao)(hao)時(shi)節(jie)，要(yao)(yao)打(da)牢工(gong)(gong)(gong)作(zuo)基礎，做好(hao)(hao)全(quan)年工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)關鍵環節(jie)，要(yao)(yao)有(you)只爭朝夕(xi)、時(shi)不我待的(de)(de)緊迫感和(he)精神狀態，抓好(hao)(hao)各項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)落(luo)實(shi)。一是(shi)(shi)強(qiang)化(hua)(hua)責(ze)任(ren)落(luo)實(shi)意(yi)識。要(yao)(yao)履(lv)職盡(jin)責(ze)抓落(luo)實(shi)，形(xing)成(cheng)(cheng)層(ceng)層(ceng)負責(ze)、人人負責(ze)、科(ke)學合(he)理、行之有(you)效的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)機(ji)制(zhi)。要(yao)(yao)勇于(yu)擔當(dang)抓落(luo)實(shi)，營造(zao)擔當(dang)光榮的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)氛圍。要(yao)(yao)胸懷全(quan)局抓落(luo)實(shi)，增強(qiang)集(ji)體意(yi)識、大局觀念。二是(shi)(shi)強(qiang)化(hua)(hua)競進(jin)有(you)為(wei)意(yi)識。提高專業(ye)水平、業(ye)務素質、履(lv)職能(neng)(neng)力，在解決改革(ge)發(fa)展的(de)(de)難(nan)點、熱點、焦點問題上，要(yao)(yao)有(you)突(tu)破、有(you)成(cheng)(cheng)效。實(shi)行對(dui)(dui)標管(guan)理，爭取趕(gan)超宜昌(chang)。三(san)是(shi)(shi)強(qiang)化(hua)(hua)紀(ji)律(lv)(lv)規矩(ju)意(yi)識。嚴(yan)守政(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)律(lv)(lv)。要(yao)(yao)嚴(yan)格遵守政(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)律(lv)(lv)和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)規矩(ju)，不能(neng)(neng)越雷池半步(bu)。要(yao)(yao)嚴(yan)明(ming)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)紀(ji)律(lv)(lv)。加強(qiang)對(dui)(dui)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)檢查督(du)辦考核，對(dui)(dui)不作(zuo)為(wei)、慢(man)作(zuo)為(wei)、亂作(zuo)為(wei)的(de)(de)責(ze)任(ren)人嚴(yan)厲問責(ze)。完善(shan)考評機(ji)制(zhi)，形(xing)成(cheng)(cheng)激勵干部干事(shi)(shi)創業(ye)的(de)(de)正導向(xiang)。嚴(yan)守廉(lian)潔(jie)紀(ji)律(lv)(lv)，確(que)保在廉(lian)潔(jie)自律(lv)(lv)方面，不出任(ren)何問題。