文章(zhang)來源(yuan)：江(jiang)蘇國資委 發(fa)布時間(jian)：2017-01-13
為深(shen)入學習貫徹(che)黨(dang)(dang)的十(shi)八屆(jie)五中全(quan)會(hui)精(jing)神，推動全(quan)面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)邁上新臺(tai)階(jie)，根據(ju)江(jiang)蘇(su)省委十(shi)二屆(jie)十(shi)一次(ci)全(quan)會(hui)部署和(he)省委黨(dang)(dang)的建(jian)設(she)工作領導小組會(hui)議精(jing)神，日前，江(jiang)蘇(su)省國資委黨(dang)(dang)委印發了《關于進一步推進省屬企業全(quan)面從(cong)嚴治黨(dang)(dang)的意見》。
《意見》指(zhi)出，省屬企(qi)業(ye)(ye)各級黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)和(he)(he)廣(guang)大黨(dang)(dang)員干部(bu)要深入學習貫徹(che)黨(dang)(dang)的(de)十(shi)(shi)(shi)八屆(jie)五(wu)中全(quan)會精神，增(zeng)強(qiang)推進全(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)緊(jin)迫(po)感責任感，增(zeng)強(qiang)與黨(dang)(dang)中央保持高度一致的(de)自覺性(xing)和(he)(he)堅定(ding)性(xing)。要深刻(ke)認識(shi)省屬企(qi)業(ye)(ye)推進全(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)面(mian)臨的(de)新(xin)挑戰(zhan)，進一步創新(xin)省屬企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)作的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)與方(fang)式方(fang)法，進一步提升(sheng)領導(dao)班(ban)子處理(li)復雜(za)問題(ti)能力(li)，進一步增(zeng)強(qiang)基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)創造力(li)、凝聚力(li)、戰(zhan)斗力(li)，進一步提高黨(dang)(dang)員的(de)黨(dang)(dang)性(xing)修養、綜合素質，努力(li)把企(qi)業(ye)(ye)全(quan)面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)水平提高到一個新(xin)臺階。要按照(zhao)黨(dang)(dang)的(de)十(shi)(shi)(shi)八屆(jie)五(wu)中全(quan)會部(bu)署(shu)及省委十(shi)(shi)(shi)二屆(jie)十(shi)(shi)(shi)一次(ci)全(quan)會要求(qiu)，準確把握(wo)加強(qiang)和(he)(he)改進黨(dang)(dang)的(de)領導(dao)新(xin)任務(wu)，牢固確立黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)在中國特色現代國有企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)度中的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)核心地位(wei)，緊(jin)緊(jin)圍繞促進企(qi)業(ye)(ye)改革發展穩(wen)定(ding)，抓好(hao)企(qi)業(ye)(ye)領導(dao)班(ban)子建(jian)(jian)(jian)設(she)、基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)、黨(dang)(dang)員隊伍(wu)建(jian)(jian)(jian)設(she)、人才隊伍(wu)建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)(he)黨(dang)(dang)風廉政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)(jian)設(she)，更好(hao)地發揮企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)核心作用、黨(dang)(dang)支部(bu)的(de)戰(zhan)斗堡壘作用、黨(dang)(dang)員領導(dao)干部(bu)的(de)示范表(biao)率作用和(he)(he)廣(guang)大黨(dang)(dang)員的(de)先鋒模(mo)范作用，為省屬企(qi)業(ye)(ye)改革發展與和(he)(he)諧穩(wen)定(ding)提供堅強(qiang)的(de)思想保證(zheng)、政(zheng)(zheng)治(zhi)保證(zheng)和(he)(he)組(zu)(zu)織(zhi)保證(zheng)。
《意見》強(qiang)調，要堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)對國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)領導，在(zai)深(shen)化國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)中(zhong)加(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設與國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)同(tong)步謀(mou)劃。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)把黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設貫穿于深(shen)化企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)始終，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)發展方(fang)案(an)和(he)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設方(fang)案(an)同(tong)步謀(mou)劃、黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)(zu)(zu)織及(ji)工(gong)作機構同(tong)步設置、黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織負(fu)責(ze)人及(ji)黨(dang)(dang)(dang)務工(gong)作人員同(tong)步配(pei)備，黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)工(gong)作同(tong)步開展，實(shi)現體制(zhi)(zhi)對接(jie)、機制(zhi)(zhi)對接(jie)、制(zhi)(zhi)度(du)對接(jie)和(he)工(gong)作對接(jie)。確保黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領導、黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設在(zai)省屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)(gai)(gai)革(ge)中(zhong)得到充分(fen)體現和(he)切實(shi)加(jia)強(qiang)。要嚴格貫徹執(zhi)行(xing)《關(guan)(guan)于建(jian)(jian)立(li)健(jian)全省屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)“三重一(yi)大”決(jue)(jue)策(ce)制(zhi)(zhi)度(du)實(shi)施辦(ban)法(fa)有(you)(you)關(guan)(guan)事項的(de)(de)通知》（蘇組(zu)(zu)(zu)通〔2015〕32號(hao)），要堅(jian)(jian)持(chi)(chi)和(he)完善民主集(ji)中(zhong)制(zhi)(zhi)，支持(chi)(chi)股(gu)東會(hui)(hui)、董事會(hui)(hui)、監事會(hui)(hui)和(he)經(jing)(jing)營管理者依(yi)法(fa)行(xing)使職(zhi)權，加(jia)強(qiang)與董事會(hui)(hui)、經(jing)(jing)理層之間(jian)的(de)(de)溝通。保證和(he)監督重大決(jue)(jue)策(ce)的(de)(de)有(you)(you)效(xiao)實(shi)施，提高黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織參與決(jue)(jue)策(ce)和(he)組(zu)(zu)(zu)織黨(dang)(dang)(dang)員落(luo)實(shi)決(jue)(jue)策(ce)的(de)(de)能(neng)力水平(ping)。要嚴格黨(dang)(dang)(dang)內政治生活(huo)。堅(jian)(jian)決(jue)(jue)執(zhi)行(xing)民主集(ji)中(zhong)制(zhi)(zhi)，始終同(tong)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央在(zai)思想上政治上行(xing)動上保持(chi)(chi)一(yi)致，確保黨(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)家的(de)(de)方(fang)針政策(ce)在(zai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)貫徹執(zhi)行(xing)。
《意見》要(yao)求，要(yao)堅持黨管(guan)干(gan)部(bu)原則，進(jin)一步加強省屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)領導(dao)(dao)班子建(jian)設(she)(she)(she)和(he)(he)(he)人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍(wu)建(jian)設(she)(she)(she)。繼續扎實開展(zhan)“三(san)嚴三(san)實”專(zhuan)題教育，深化(hua)作(zuo)(zuo)風(feng)建(jian)設(she)(she)(she)。要(yao)按照習近平(ping)總書記提出的“20字”好干(gan)部(bu)標準(zhun)和(he)(he)(he)省委從嚴管(guan)理(li)(li)干(gan)部(bu)“五個要(yao)”規定(ding)，緊緊圍繞新(xin)一輪國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)改革所(suo)帶(dai)來的企(qi)(qi)業(ye)(ye)領導(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)管(guan)理(li)(li)的新(xin)變化(hua)和(he)(he)(he)新(xin)趨勢(shi)，規范董事會換屆，推行經(jing)理(li)(li)層(ceng)(ceng)成員(yuan)任期制和(he)(he)(he)契約化(hua)管(guan)理(li)(li)，堅持黨管(guan)干(gan)部(bu)原則與(yu)董事會依法選擇經(jing)營管(guan)理(li)(li)者以及經(jing)營管(guan)理(li)(li)者依法行使用人(ren)(ren)權相結合。要(yao)堅持黨管(guan)人(ren)(ren)才(cai)(cai)，把企(qi)(qi)業(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)特別是高(gao)層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)才(cai)(cai)隊(dui)(dui)伍(wu)建(jian)設(she)(she)(she)納入對企(qi)(qi)業(ye)(ye)領導(dao)(dao)班子及領導(dao)(dao)人(ren)(ren)員(yuan)的考核。研究制定(ding)符合企(qi)(qi)業(ye)(ye)自身實際的“十(shi)三(san)五”人(ren)(ren)才(cai)(cai)發(fa)展(zhan)規劃(hua)和(he)(he)(he)人(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)指導(dao)(dao)意見。要(yao)建(jian)設(she)(she)(she)高(gao)素質(zhi)職工(gong)(gong)(gong)隊(dui)(dui)伍(wu)。堅持全(quan)心全(quan)意依靠工(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)階級的方針，認真執行黨的群眾路(lu)線(xian)，發(fa)揮黨的群眾工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)優勢(shi)。著力(li)打造一支業(ye)(ye)務精湛、作(zuo)(zuo)風(feng)過硬，高(gao)素質(zhi)、高(gao)層(ceng)(ceng)次、現代(dai)化(hua)的職工(gong)(gong)(gong)隊(dui)(dui)伍(wu)，為省屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)改革發(fa)展(zhan)提供扎實雄(xiong)厚的人(ren)(ren)才(cai)(cai)基(ji)礎和(he)(he)(he)智力(li)保證。
《意見》明確(que)，省屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)要從(cong)嚴抓好基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，充分(fen)發(fa)揮(hui)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織戰斗堡壘(lei)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的先(xian)(xian)鋒(feng)(feng)模(mo)范作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。優(you)化組(zu)(zu)織機(ji)(ji)構設置(zhi)。按照精干、高(gao)效(xiao)、協(xie)調和(he)(he)有(you)利(li)于加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)原則，設置(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)組(zu)(zu)織機(ji)(ji)構，保證企(qi)(qi)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務(wu)與黨(dang)(dang)(dang)的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)同步發(fa)展。堅(jian)決(jue)防止(zhi)以改革為(wei)名撤并黨(dang)(dang)(dang)的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)構、裁(cai)減黨(dang)(dang)(dang)務(wu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、壓縮黨(dang)(dang)(dang)務(wu)經費開支(zhi)。要加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)隊(dui)伍建設。深入開展 “四強(qiang)”黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織、 “四優(you)”共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)活動，加大先(xian)(xian)進(jin)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織優(you)秀共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)等(deng)先(xian)(xian)進(jin)典(dian)型(xing)培養和(he)(he)宣傳(chuan)力(li)度(du)，使(shi)(shi)廣大黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)學有(you)榜樣、行有(you)標桿，充分(fen)發(fa)揮(hui)好基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織戰斗堡壘(lei)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)和(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)先(xian)(xian)鋒(feng)(feng)模(mo)范作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。實施黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部書記輪訓計劃，加強(qiang)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)務(wu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)者的教育培訓、實踐鍛煉(lian)和(he)(he)輪崗交流(liu)，使(shi)(shi)他們成為(wei)既(ji)精通黨(dang)(dang)(dang)務(wu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)又(you)熟(shu)悉企(qi)(qi)業(ye)(ye)經營管(guan)理的高(gao)素質復合型(xing)人才。
《意見(jian)》提出(chu)，要(yao)認真(zhen)(zhen)學(xue)(xue)習(xi)貫徹(che)《準則》和(he)《條(tiao)例》，進(jin)一步完(wan)善懲治和(he)預防腐敗體(ti)系。切實(shi)(shi)抓好《準則》和(he)《條(tiao)例》學(xue)(xue)習(xi)、宣(xuan)傳和(he)貫徹(che)。省屬企(qi)業各(ge)級(ji)黨(dang)(dang)委要(yao)帶(dai)頭學(xue)(xue)習(xi)貫徹(che)，把兩部黨(dang)(dang)內重要(yao)法規(gui)列入中心組學(xue)(xue)習(xi)的重要(yao)內容(rong)，全面把握精神實(shi)(shi)質，熟(shu)練掌(zhang)(zhang)握制度規(gui)定。各(ge)級(ji)紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監察機構要(yao)做學(xue)(xue)習(xi)貫徹(che)的先行者，熟(shu)練掌(zhang)(zhang)握兩部法規(gui)的具體(ti)條(tiao)文(wen)，做遵守紀(ji)(ji)(ji)律(lv)的楷(kai)模(mo)，同時強化監督執紀(ji)(ji)(ji)，加大問(wen)責力度，推動兩部法規(gui)真(zhen)(zhen)正(zheng)落(luo)(luo)實(shi)(shi)到位。要(yao)認真(zhen)(zhen)落(luo)(luo)實(shi)(shi)黨(dang)(dang)風廉政建設(she)“兩個責任(ren)”。要(yao)切實(shi)(shi)履行統一領導、直接主(zhu)抓、全面落(luo)(luo)實(shi)(shi)的主(zhu)體(ti)責任(ren)，完(wan)善“兩個責任(ren)”落(luo)(luo)實(shi)(shi)情況報告制度。要(yao)維護黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)(ji)黨(dang)(dang)規(gui)的嚴肅(su)性(xing)和(he)權(quan)威性(xing)。堅(jian)持(chi)依規(gui)治黨(dang)(dang)，把加強紀(ji)(ji)(ji)律(lv)建設(she)擺在更加突(tu)出(chu)的位置(zhi)，要(yao)改(gai)進(jin)信訪(fang)工作，及時整(zheng)理問(wen)題線索。
《意(yi)見(jian)》強(qiang)(qiang)調(diao)，要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)對黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)的領導(dao)，嚴(yan)格落(luo)(luo)實管(guan)黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)責(ze)(ze)任(ren)。明確領導(dao)責(ze)(ze)任(ren)，落(luo)(luo)實黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)(ze)任(ren)制，制定(ding)工(gong)(gong)作(zuo)清單，強(qiang)(qiang)化述評(ping)考(kao)查(cha)，嚴(yan)肅責(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究，形成一(yi)級(ji)抓一(yi)級(ji)、層(ceng)層(ceng)抓落(luo)(luo)實的工(gong)(gong)作(zuo)體系。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)意(yi)識(shi)形態建(jian)(jian)設(she)，做好思想(xiang)政治(zhi)宣傳(chuan)工(gong)(gong)作(zuo)。建(jian)(jian)立企業意(yi)識(shi)形態情(qing)(qing)況(kuang)分析研(yan)判預警和(he)黨(dang)(dang)員干(gan)部思想(xiang)動態分析研(yan)判機制。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)督(du)促檢(jian)查(cha)，嚴(yan)格黨(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)考(kao)核問(wen)責(ze)(ze)。建(jian)(jian)立健全全面從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)情(qing)(qing)況(kuang)專項報告、專項檢(jian)查(cha)、專項通報等(deng)工(gong)(gong)作(zuo)制度，對各企業工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)(ze)任(ren)落(luo)(luo)實情(qing)(qing)況(kuang)、階段性任(ren)務(wu)完成情(qing)(qing)況(kuang)進(jin)行檢(jian)查(cha)督(du)辦(ban)。