文章來源(yuan)：貴州國資(zi)委 發布時間：2016-11-12
按照貴州省委(wei)、省政府的安排部署，貴州國資(zi)委(wei)把扶貧開發作(zuo)(zuo)為重大政治任務，加(jia)強組織領導、建立工作(zuo)(zuo)機制、強化檢查督促、狠抓責任落實，推動結對幫(bang)扶工作(zuo)(zuo)取得初步成效(xiao)。
一是抓組織領導。成立了以貴州國資(zi)委主要領(ling)(ling)導任(ren)組長的(de)幫扶(fu)工(gong)作領(ling)(ling)導小(xiao)組，整合改革、規劃(hua)、考核等6個處室力量充實幫扶(fu)辦(ban)公室，強化對幫扶(fu)工(gong)作的(de)組織領(ling)(ling)導。12戶企(qi)業均成立了領(ling)(ling)導小(xiao)組及辦(ban)公室，定(ding)人(ren)定(ding)責，分解落實責任(ren)，形成一級抓(zhua)一級、層層抓(zhua)落實的(de)工(gong)作格局。
二是抓總體規劃。制定《貴州國資委系統(tong)企業(ye)參與結對(dui)(dui)幫扶工(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)案》，加強對(dui)(dui)結對(dui)(dui)幫扶工(gong)作(zuo)(zuo)的總體規劃，明確了(le)結對(dui)(dui)幫扶目標任務、工(gong)作(zuo)(zuo)責任、工(gong)作(zuo)(zuo)措施等。提出(chu)“時間表(biao)”，對(dui)(dui)企業(ye)確定責任人、開(kai)展(zhan)(zhan)對(dui)(dui)接工(gong)作(zuo)(zuo)、深(shen)入(ru)調研摸底、制定幫扶規劃和方(fang)案等提出(chu)明確時限要求。12戶(hu)企業(ye)均明確了(le)牽頭領(ling)導、責任處室和責任人，及時開(kai)展(zhan)(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)對(dui)(dui)接，摸清了(le)縣(xian)情縣(xian)貌，制定了(le)幫扶規劃和方(fang)案。
三是抓安排部署。7月31日，貴州國(guo)資委召開監管(guan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)半年工(gong)作會(hui)，將(jiang)結對(dui)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)工(gong)作作為重要(yao)議(yi)程(cheng)進(jin)(jin)行安排部(bu)署。會(hui)議(yi)對(dui)國(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)結對(dui)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)重點貧(pin)(pin)困(kun)縣(xian)進(jin)(jin)展情況進(jin)(jin)行了通報，組(zu)織開磷、農信(xin)社、盤(pan)江、茅臺等企(qi)(qi)(qi)業(ye)就(jiu)結對(dui)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)工(gong)作進(jin)(jin)行大會(hui)交(jiao)流(liu)，總(zong)(zong)結情況、交(jiao)流(liu)經(jing)驗。會(hui)議(yi)要(yao)求要(yao)高(gao)度重視，從講政治(zhi)的(de)(de)高(gao)度充分(fen)認識、準確把握扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)攻堅的(de)(de)重要(yao)意義，切實(shi)(shi)(shi)加強領導、落實(shi)(shi)(shi)責(ze)任(ren)，做到有主(zhu)動精神、有工(gong)作方案、有推進(jin)(jin)措施(shi)(shi)、有工(gong)作成效(xiao)；要(yao)明確責(ze)任(ren)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)黨政主(zhu)要(yao)領導要(yao)負總(zong)(zong)責(ze)，明確分(fen)管(guan)領導、責(ze)任(ren)部(bu)室和具體責(ze)任(ren)人(ren)員；要(yao)精心(xin)組(zu)織，在深入調研的(de)(de)基礎(chu)上，結合(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)自(zi)身和幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)縣(xian)的(de)(de)實(shi)(shi)(shi)際，制定切實(shi)(shi)(shi)可(ke)行的(de)(de)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)方案，明確措施(shi)(shi)、精心(xin)組(zu)織實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)；要(yao)務求實(shi)(shi)(shi)效(xiao)，充分(fen)發揮企(qi)(qi)(qi)業(ye)在產業(ye)、市場、資金、技術、人(ren)才等優勢(shi)，揚長(chang)避短，智力扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、教育扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、科技扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、就(jiu)業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)、產業(ye)扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)等多措并舉(ju)，在幫(bang)(bang)助(zhu)發展主(zhu)導產業(ye)、開展園區建(jian)設、改善(shan)基礎(chu)設施(shi)(shi)、促進(jin)(jin)就(jiu)業(ye)增收等方面做出實(shi)(shi)(shi)績。
四(si)是抓機(ji)制建(jian)設。建(jian)立考(kao)(kao)核(he)(he)(he)機(ji)制，把結對幫扶工作納(na)入黨建(jian)工作年度考(kao)(kao)核(he)(he)(he)和(he)監管企(qi)(qi)業(ye)經(jing)營績效(xiao)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)，兌現獎懲，強(qiang)化責任(ren)落(luo)(luo)實(shi)。督促各(ge)企(qi)(qi)業(ye)建(jian)立考(kao)(kao)核(he)(he)(he)機(ji)制，加強(qiang)對責任(ren)單位、責任(ren)部(bu)室和(he)責任(ren)人的考(kao)(kao)核(he)(he)(he)，把幫扶責任(ren)落(luo)(luo)到實(shi)處。在今年7月的系(xi)統企(qi)(qi)業(ye)黨建(jian)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)中，已把結對幫扶工作納(na)入考(kao)(kao)核(he)(he)(he)體系(xi)，對相(xiang)關企(qi)(qi)業(ye)進行了考(kao)(kao)核(he)(he)(he)。
五是抓調(diao)研督(du)導。6月(yue)(yue)(yue)，組成綜(zong)合調(diao)研組，對包括結(jie)對幫扶在(zai)內的多(duo)項工作(zuo)進(jin)(jin)行(xing)了綜(zong)合調(diao)研。7月(yue)(yue)(yue)，結(jie)合黨建工作(zuo)年(nian)度考核，對有關企業(ye)結(jie)對幫扶貧困(kun)縣的情(qing)況進(jin)(jin)行(xing)了檢查(cha)和督(du)導。9月(yue)(yue)(yue)，結(jie)合“三嚴三實”督(du)導，再(zai)次(ci)對企業(ye)結(jie)對幫扶貧困(kun)縣進(jin)(jin)展情(qing)況進(jin)(jin)行(xing)了督(du)查(cha)和跟蹤問效。
六是抓總(zong)結交流。10月16日，組(zu)織召(zhao)開12戶(hu)國有(you)企(qi)業結對幫扶重(zhong)點貧(pin)困(kun)縣工(gong)作(zuo)推進會，12戶(hu)企(qi)業逐戶(hu)發言，總(zong)結幫扶情(qing)況、交流工(gong)作(zuo)經驗(yan)，相(xiang)互比(bi)一(yi)比(bi)、曬(shai)一(yi)曬(shai)成績單，指導(dao)企(qi)業算(suan)好時(shi)間賬(zhang)(zhang)、任務賬(zhang)(zhang)、進度賬(zhang)(zhang)，督促企(qi)業進一(yi)步加大力度，扎實抓好結對幫扶工(gong)作(zuo)。
七是(shi)抓(zhua)信(xin)息(xi)和(he)宣(xuan)傳。督促企(qi)業每季度(du)總結(jie)情況、統計數據，及時(shi)報送信(xin)息(xi)，做(zuo)到重(zhong)要情況上得來。深入總結(jie)企(qi)業幫扶(fu)經驗(yan)，積極協調新聞媒體(ti)進行宣(xuan)傳報道，做(zuo)到良好經驗(yan)出得去。目前，《貴州日報》等省級以上媒體(ti)已報道茅臺(tai)集(ji)(ji)團、開磷集(ji)(ji)團、甕(weng)福集(ji)(ji)團等企(qi)業幫扶(fu)工作情況36篇，通過微信(xin)等新媒體(ti)發布報道75篇。
截至目前，12戶企業結對幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)12個(ge)重點貧困縣(xian)均(jun)取得一(yi)定進展，幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)成效初(chu)步顯現(xian)。
一是摸(mo)清縣情(qing)縣貌。12戶企業(ye)主動對接幫扶縣，深入開(kai)(kai)(kai)展調查(cha)研究(jiu)，扎實做(zuo)好建檔立卡工作，為做(zuo)到精準扶貧奠定了堅實基礎。茅臺集(ji)團(tuan)組織(zhi)60個(ge)基層黨組織(zhi)對道(dao)真縣48個(ge)貧困村開(kai)(kai)(kai)展了全面調查(cha)摸(mo)底。開(kai)(kai)(kai)磷集(ji)團(tuan)派出122名共青團(tuan)干(gan)部和青年志愿(yuan)者(zhe)深入關嶺縣9個(ge)鄉(xiang)鎮51個(ge)貧困村開(kai)(kai)(kai)展進村入戶調查(cha)建檔。
二(er)是明(ming)確幫(bang)(bang)扶思(si)(si)路。12戶企業(ye)均制定了幫(bang)(bang)扶規(gui)劃或方(fang)案，確定幫(bang)(bang)扶路徑，明(ming)確幫(bang)(bang)扶思(si)(si)路。甕福集(ji)團借(jie)助“外腦”，邀請麥肯錫、安永、北(bei)大資源等知名咨詢(xun)機構幫(bang)(bang)助規(gui)劃產業(ye)布局、鎖定目標產業(ye)。盤江集(ji)團結合赫章縣資源優勢，擬打造(zao)“一(yi)園兩(liang)帶”（夜郎(lang)特色(se)(se)農(nong)產品(pin)加(jia)工園、環韭菜坪(ping)生態畜牧產業(ye)帶、烏(wu)蒙山特色(se)(se)種植(zhi)產業(ye)帶）。保利(li)貴州置業(ye)集(ji)團著眼冊亨縣長遠(yuan)發展，擬投入(ru)2億元打造(zao)苗木基地。
三是扶貧措施精準。各企業結合自身優勢、針對貧困縣具體情況，因縣制宜、因企制宜地制定幫扶措施，確保了幫扶工作的針對性和實效性。貴州省農信社創新研發(fa)“特(te)惠貸”信貸品種，精準定位信貸資金投放，擬精準支(zhi)持(chi)務川縣(xian)“兩有戶、兩困(kun)戶、兩缺戶”6.46萬(wan)人發(fa)展(zhan)產業(ye)或(huo)創業(ye)就業(ye)脫貧。茅臺集團結(jie)合企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)需(xu)要和道真縣(xian)氣候土(tu)壤條件，擬幫扶道真縣(xian)創建(jian)萬(wan)畝(mu)(mu)藍莓園(yuan)和萬(wan)畝(mu)(mu)有機高粱種植(zhi)基地，實現貧困(kun)縣(xian)和企(qi)業(ye)“雙(shuang)贏”。烏江水電擬投入(ru)1000萬(wan)元，為沿河縣(xian)建(jian)設空心(xin)李標(biao)準化果(guo)園(yuan)10000畝(mu)(mu)，建(jian)設精品水果(guo)園(yuan)1000畝(mu)(mu)，以短養長6000畝(mu)(mu)等。
四是加(jia)強(qiang)基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)。各企業把建(jian)設(she)基礎(chu)設(she)施作(zuo)為重(zhong)要幫扶措施之一，圍繞路、水、電等做了(le)大量工作(zuo)。茅臺集團擬實施“小(xiao)康路”800公里計劃，幫助道真縣融資貸(dai)款(kuan)3億(yi)元(yuan)(yuan)用(yong)于(yu)小(xiao)康路建(jian)設(she)，負責3年的貸(dai)款(kuan)全(quan)額貼(tie)息(xi)，目前已(yi)開(kai)工289公里。金元(yuan)(yuan)集團擬投(tou)入1.3789億(yi)元(yuan)(yuan)對(dui)納雍電廠(chang)進行技改。貴(gui)州中煙投(tou)入資金900萬元(yuan)(yuan)，專項用(yong)于(yu)晴隆(long)縣10條(tiao)通(tong)村通(tong)組(zu)路的硬化建(jian)設(she)。農行貴(gui)州省分行近期已(yi)向從江(jiang)縣發放“美(mei)麗鄉村貸(dai)”3600萬元(yuan)(yuan)支持基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)，發放1100萬元(yuan)(yuan)貸(dai)款(kuan)院改善醫療設(she)施。貴(gui)州電網投(tou)入56萬元(yuan)(yuan)解決紫云(yun)縣宗地(di)鄉部分村組(zu)、學校供電質量差、供電線路跨(kua)操場(chang)等問題。
五是創新幫扶措施。各企業結合實際，積極探索創新，提出新穎幫扶思路和方式。貴州省(sheng)農(nong)(nong)信社(she)依(yi)托“貴農(nong)(nong)云”項目，擬為務(wu)川貧困農(nong)(nong)戶打造(zao)低成本(ben)、高效率的電子商(shang)(shang)務(wu)平臺，促進農(nong)(nong)特產(chan)(chan)品觸(chu)網營銷、開(kai)拓農(nong)(nong)村電商(shang)(shang)消費市場。貴州移動擬為望(wang)謨縣構建(jian)農(nong)(nong)村社(she)會(hui)公共服(fu)務(wu)信息(xi)平臺，推(tui)進農(nong)(nong)村醫療衛生信息(xi)化(hua)(hua)、農(nong)(nong)村教育信息(xi)化(hua)(hua)、農(nong)(nong)村治安防范信息(xi)化(hua)(hua)、農(nong)(nong)村組(zu)織(zhi)建(jian)設和管(guan)理(li)信息(xi)化(hua)(hua)。開(kai)磷集團擬建(jian)立“開(kai)磷幫(bang)扶網”，為關嶺縣每(mei)個貧困村搭(da)建(jian)農(nong)(nong)村電商(shang)(shang)平臺，推(tui)廣特色農(nong)(nong)副(fu)產(chan)(chan)品，拓寬產(chan)(chan)品銷路(lu)。
六是強化教育扶貧。各企業立足于幫扶先扶智，積極加大教育扶貧力度。茅臺集團今年向道真縣300名寒門學子共發放助學金150萬元。開磷集團擬投入7000萬元，連續5年面向關嶺縣招收1100名貧困學生到貴陽職業技術學院化工學院就學，免學費、免住宿費、免伙食費，畢業后包分配在開磷集團就業。甕福集團與貴州省(sheng)內外數家職業技(ji)術學(xue)院合作開設“榕(rong)江班”，采取“訂單式(shi)”教育培訓方(fang)式(shi)，為榕(rong)江培養關(guan)鍵技(ji)術人(ren)才。