文章來源：寧(ning)夏國資委(wei) 發布時(shi)間(jian)：2016-05-22
近日，根據《自治區人民政府關于建立政府部門權力清單制度的實施意見》和《自治區人民政府建立政府及其工作部門權力運行責任清單實施方案》相關要求，寧夏國資委對照(zhao)《企業國(guo)有資產法》、《企業國(guo)有資產監督管理暫行條例》等法律(lv)規章(zhang)制度，積極借鑒外地成功做法，以(yi)高度的(de)(de)責(ze)任(ren)心和(he)(he)強烈的(de)(de)使命感全面梳理職權(quan)清(qing)單(dan)(dan)和(he)(he)責(ze)任(ren)清(qing)單(dan)(dan)，確保做到“所(suo)有權(quan)責(ze)進(jin)清(qing)單(dan)(dan)，清(qing)單(dan)(dan)之外無權(quan)責(ze)”。
一是高度重視，及時安排部署。寧夏自治區建立政府職權清單和責任清單制度動員大會后，國資委領導(dao)班(ban)子迅(xun)速(su)召(zhao)開(kai)專題會(hui)議，研(yan)究部署(shu)相關工作，成立(li)了梳理職權(quan)清(qing)單(dan)和(he)責(ze)任(ren)清(qing)單(dan)領導(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)，領導(dao)小(xiao)(xiao)組(zu)下設(she)辦公室(shi)，辦公地點(dian)設(she)在法規處(chu)，負(fu)責(ze)收集(ji)、審核、匯總、上報等工作；各處(chu)室(shi)、監事(shi)會(hui)負(fu)責(ze)人(ren)結合工作實際，認真(zhen)梳理職權(quan)和(he)責(ze)任(ren)清(qing)單(dan)，落實專人(ren)負(fu)責(ze)集(ji)中上報工作，對相關職權(quan)及(ji)責(ze)任(ren)事(shi)項力求做到有據可依(yi)、追責(ze)可查、擔責(ze)明晰。
二是互動學習，深入領會精神。認真學習寧夏自治區編(bian)辦及政(zheng)府(fu)法(fa)制辦出臺的《建(jian)立(li)政(zheng)府(fu)部門權力清單制度工作指(zhi)南(nan)(nan)》及《政(zheng)府(fu)部門責(ze)任清單編(bian)制指(zhi)南(nan)(nan)》，統一思想認識，領會文件精神(shen)，并召集各處(chu)室、監事(shi)會負(fu)責(ze)人啟動(dong)(dong)培(pei)訓會議，互動(dong)(dong)式交流探討職(zhi)權范(fan)圍、運行流程、清單框架、責(ze)任追究等事(shi)項，嚴格按照指(zhi)南(nan)(nan)要(yao)求保質保量做好相關工作，切(qie)實將(jiang)工作任務落到實處(chu)。
三是認真梳理，確保全面準確。在梳理過程中，寧夏國資委具體做到“四個把握(wo)”，即(ji)把握(wo)“誰行(xing)使、誰梳理”原則(ze)，對現有(you)行(xing)使的(de)(de)行(xing)政(zheng)職(zhi)權全(quan)面梳理，要求(qiu)不得擅自(zi)增加、擴大、放棄或隱瞞職(zhi)權事項；把握(wo)“權責法定”原則(ze)，對梳理的(de)(de)每項職(zhi)權查找出法律法規(gui)、行(xing)政(zheng)規(gui)章和規(gui)范性文件的(de)(de)實施依據，做到“法無授權不可為，法定職(zhi)責必須(xu)為”；把握(wo)“權責—致”原則(ze)，職(zhi)權清(qing)單與責任(ren)清(qing)單同(tong)步建(jian)立，每項職(zhi)權必有(you)責任(ren)對應(ying)，做到有(you)權必有(you)責，失(shi)職(zhi)受追究；把握(wo)“高效服(fu)務(wu)”原則(ze)，以(yi)改革的(de)(de)精(jing)神，準確定位(wei)國資監管職(zhi)能，優(you)化權力運行(xing)流程，提(ti)高行(xing)政(zheng)效率(lv)和辦事效率(lv)，全(quan)面提(ti)升國資系統為企服(fu)務(wu)水(shui)平。
四是規范程序，嚴格審核把關。職權及責任清單梳理工作開展以來，寧夏國資委定期掌握情況、詢問進度、研究問題、提出對策，督促國資委(wei)辦公室及法規(gui)處落實相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)工作(zuo)，并(bing)于5月7日召開主任辦公會議(yi)，聽取(qu)了(le)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)匯報，對職權及責任事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)逐條審核，逐項(xiang)(xiang)(xiang)把關(guan)(guan)，不斷完善相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)內(nei)容。目前，經梳理匯總(zong)，共確定(ding)部(bu)門行政(zheng)職權24項(xiang)(xiang)(xiang)，其(qi)中(zhong)：行政(zheng)檢查1項(xiang)(xiang)(xiang)，其(qi)他類別(bie)23項(xiang)(xiang)(xiang)；共確定(ding)責任事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)125項(xiang)(xiang)(xiang)，另有建議(yi)自治區政(zheng)府取(qu)消的行政(zheng)職權事(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)1項(xiang)(xiang)(xiang)。