重慶國資委：創新中推動黨建工作 激發國企改革活力
文章來源：重(zhong)慶國資委 發布時間：2016-03-13
2014年11月25日 中國政府援建的利比里亞埃博拉出血熱診療中心正式投用
新華社發
2014年11月25日(ri)，利比里亞(ya)首都蒙(meng)羅維亞(ya)，中國(guo)政府援建(jian)的(de)埃博拉(la)出(chu)血(xue)熱診療中心(xin)正式交(jiao)付(fu)使(shi)用(yong)。
這(zhe)家100個床(chuang)位的(de)現代化傳染病醫院，在絕大部分(fen)物資、設(she)備等需從國內攜運的(de)情況(kuang)下，僅用一個月的(de)時間就建(jian)成(cheng)了。當地(di)媒體形象地(di)比喻：中(zhong)國速度(du)、中(zhong)國標準。
創造這一速度的，正是重(zhong)慶(qing)對(dui)外經貿集團(tuan)所屬外建(jian)(jian)集團(tuan)（簡稱(cheng)外建(jian)(jian)集團(tuan)）。
針對援建診療中心任務緊急、時間(jian)緊迫、質量要求(qiu)高(gao)、政治影響大的情況(kuang)，包括(kuo)項(xiang)目總經理傅良權、外建集團利比里亞公司180項(xiang)目黨(dang)支部書記(ji)趙正林(lin)在內的一批黨(dang)員(yuan)，不提條件、不計(ji)得失，以高(gao)度的政治責任感(gan)和使命感(gan)，高(gao)質量地完成援建項(xiang)目，發揮(hui)了黨(dang)的戰(zhan)斗(dou)堡(bao)壘作用。
這僅是(shi)重慶(qing)市國企黨員創先(xian)(xian)爭優、率先(xian)(xian)垂(chui)范的一個典型(xing)。
國企黨建工(gong)作(zuo)，是(shi)國企獨(du)特的(de)(de)政治資源、核心(xin)競(jing)爭力(li)的(de)(de)有(you)機組成部分、實現科學發展的(de)(de)關鍵因素。
近(jin)年(nian)來，重慶(qing)國(guo)(guo)資系統黨建工作堅持在(zai)創新(xin)(xin)(xin)中發(fa)展，在(zai)融合中發(fa)力的原(yuan)則(ze)，推動了國(guo)(guo)企系統黨建工作實現(xian)體制(zhi)機制(zhi)創新(xin)(xin)(xin)、活動內容(rong)創新(xin)(xin)(xin)、活動方式創新(xin)(xin)(xin)、服務發(fa)展創新(xin)(xin)(xin)。
體制機制創新：發揮黨委改革統領作用
國企各級黨(dang)組織是應對體制改革(ge)、推動轉型發展、提(ti)升(sheng)核(he)心競爭力(li)的(de)重(zhong)要力(li)量，在(zai)把關定(ding)向、動員組織、凝心聚力(li)、服務職工群眾、促(cu)進(jin)和諧(xie)穩定(ding)等方面具有不(bu)可替代的(de)重(zhong)要作用。
在(zai)新一(yi)輪(lun)國資國企(qi)改革(ge)中，如(ru)何發揮黨組織政治核心在(zai)決(jue)策層方面的作(zuo)用?
重慶國資委黨(dang)委在國資系統主要通過黨(dang)建工(gong)作(zuo)“三進入”，來增強黨(dang)組織的感召(zhao)力和凝聚力，發揮黨(dang)組織的政治(zhi)核(he)心作(zuo)用。
即通(tong)過(guo)建(jian)(jian)立章程(cheng)治(zhi)理(li)機(ji)制(zhi)、議事協調機(ji)制(zhi)和“雙向進(jin)(jin)入(ru)(ru)、交叉任職(zhi)(zhi)”的(de)領(ling)導體制(zhi)，積(ji)極探(tan)索(suo)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)(jin)入(ru)(ru)企(qi)業決(jue)策(ce)的(de)有效途(tu)徑；通(tong)過(guo)借鑒并靈活(huo)(huo)運用現(xian)代企(qi)業管理(li)的(de)理(li)念和手段，加強免费菠(bo)萝视(shi)频(pin)app下载建(jian)(jian)設(she)，探(tan)索(suo)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)(jin)入(ru)(ru)企(qi)業管理(li)的(de)具體方法；通(tong)過(guo)建(jian)(jian)立健全關心愛(ai)護黨(dang)員、聯系和服務職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群眾(zhong)、解決(jue)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)群眾(zhong)實(shi)際(ji)困難等制(zhi)度，探(tan)索(suo)黨(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)進(jin)(jin)入(ru)(ru)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)生活(huo)(huo)的(de)實(shi)現(xian)形式。
發揮黨委的(de)改(gai)革統領(ling)作用，重(zhong)慶國(guo)企(qi)進行有效探索，取得了(le)積極成效。
重慶高速(su)(su)集團在高速(su)(su)公路(lu)建設(she)時(shi)，通過市(shi)場化(hua)運作(zuo)的方式(shi)，積極探(tan)索BOT（建設(she)-經營-轉讓(rang)）合作(zuo)、經營權轉讓(rang)、境外投資(zi)者引進、BOT+EPCC（設(she)計—采購—施工總(zong)承包）和PPP（政府和社(she)會資(zi)本(ben)合作(zuo)）模式(shi)等，推動了(le)全市(shi)約2300公里高速(su)(su)公路(lu)運行(xing)。
為順(shun)應改革(ge)發(fa)展(zhan)，高(gao)速集團(tuan)黨(dang)委(wei)創新黨(dang)建(jian)(jian)工作思路，在合資公(gong)司(si)中建(jian)(jian)立起與企業生產經(jing)營相(xiang)匹配(pei)的黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)(xi)，強化服(fu)務型黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)，搭建(jian)(jian)以服(fu)務基層、服(fu)務一(yi)線、服(fu)務黨(dang)委(wei)的“三(san)個服(fu)務”體(ti)系(xi)(xi)，以及信息、組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)、聯系(xi)(xi)“三(san)大網絡”交流平臺，進一(yi)步密(mi)切了黨(dang)群干群關系(xi)(xi)，為集團(tuan)改革(ge)發(fa)展(zhan)提(ti)供了堅強組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)保(bao)障。
在發揮(hui)黨(dang)委(wei)的(de)綜(zong)合監督(du)作用方(fang)面，重慶(qing)銀(yin)行(xing)(xing)黨(dang)委(wei)創(chuang)造性地組(zu)(zu)建(jian)(jian)了(le)重慶(qing)銀(yin)行(xing)(xing)黨(dang)委(wei)督(du)導(dao)組(zu)(zu)，由政治素(su)質過硬、業務經驗(yan)豐富(fu)的(de)黨(dang)員負責(ze)(ze)人組(zu)(zu)成，主(zhu)要(yao)采(cai)取會(hui)議和“一(yi)(yi)對(dui)一(yi)(yi)”談話走訪形式，專(zhuan)職負責(ze)(ze)對(dui)下屬機構的(de)綜(zong)合監察督(du)促，著重對(dui)中(zhong)干的(de)思(si)想意識(shi)、政治紀(ji)律、工作作風、廉潔自律等方(fang)面進(jin)行(xing)(xing)督(du)導(dao)。2014年以(yi)來，督(du)導(dao)組(zu)(zu)對(dui)248人次談話，查出各類(lei)問題78個，建(jian)(jian)立(li)起(qi)了(le)教育實踐活動結束后轉變作風的(de)長效機制。
方式創新：推動黨風廉政建設
加強黨風廉政(zheng)(zheng)建設(she)，是從(cong)嚴治(zhi)政(zheng)(zheng)的(de)(de)重(zhong)要(yao)內容和(he)迫切需(xu)要(yao)，是國家長治(zhi)久安(an)的(de)(de)需(xu)要(yao)，也是黨和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)始終保持與人(ren)民(min)群眾血肉聯系的(de)(de)重(zhong)要(yao)保證，對(dui)于凝(ning)聚(ju)黨心(xin)、民(min)心(xin)有(you)著(zhu)極(ji)其重(zhong)要(yao)的(de)(de)意義。
在(zai)廉(lian)政(zheng)建(jian)設方面，重慶國企高度重視，建(jian)立組織機(ji)構，層(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)簽訂黨風廉(lian)政(zheng)建(jian)設責(ze)任書，嚴(yan)格執行責(ze)任追(zhui)究制。
重慶機電集團則創新地運用(yong)“主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)”，形成主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)鏈。如集團黨(dang)委與所(suo)屬51戶企(qi)業(ye)簽訂(ding)黨(dang)風廉(lian)潔責(ze)任(ren)書，對(dui)32家全資(zi)、控股企(qi)業(ye)采取“縱橫考核”新方法(fa)，將(jiang)責(ze)任(ren)制落實到領導班(ban)子(zi)的(de)績效薪酬(chou)考核上(shang)。
重慶對外(wai)經(jing)貿集團在強化黨風(feng)廉政建設方面，抓住(zhu)黨風(feng)廉政建設責任制“牛鼻子”，上率下簽訂責任書(shu)，層層傳遞責任。
“堅持把(ba)黨(dang)要管黨(dang)、從嚴治黨(dang)的要求，落實(shi)到國(guo)企改革發展的各個方面，是我們肩(jian)負的重要政(zheng)治責(ze)任。”重慶國(guo)資委相關負責(ze)人表示。
2015年(nian)，重慶國資委要求各企業黨(dang)委要增強(qiang)政治責(ze)任擔當，以從嚴治黨(dang)為(wei)主(zhu)線，思(si)想建黨(dang)為(wei)引領，制(zhi)度治黨(dang)為(wei)保障，全(quan)面加強(qiang)國企黨(dang)建工作，提高(gao)國企黨(dang)建科學化水平。
品牌創新：發揮黨組織活力
2014年(nian)10月29日，重慶國資委團工委2014年(nian)第三次全體委員（擴(kuo)大）會召開。
與以往(wang)不同的是(shi)，這次會議(yi)著手探索和研究創新金(jin)融模式(shi)如何(he)帶動企(qi)業資(zi)金(jin)結(jie)算、電子商務(wu)、物(wu)流服務(wu)等相關問題，促進銀企(qi)共同發展，營(ying)造良好的發展環境。
不(bu)僅如此，會上，雙福國際農貿城、重(zhong)慶繭絲綢集團與郵政儲蓄銀行重(zhong)慶分行直屬(shu)支行還簽訂(ding)了合(he)作協議。
根(gen)據(ju)協議，直屬支行(xing)(xing)將在(zai)每年(nian)(nian)經營(ying)計劃(hua)中(zhong)預留充(chong)足(zu)比例的中(zhong)小(xiao)企業授信額度指(zhi)標，滿足(zu)企業融(rong)(rong)資(zi)(zi)需(xu)求(qiu)，提(ti)供流動資(zi)(zi)金貸(dai)款、動產質(zhi)押融(rong)(rong)資(zi)(zi)、保兌倉融(rong)(rong)資(zi)(zi)、倉單質(zhi)押融(rong)(rong)資(zi)(zi)等特色融(rong)(rong)資(zi)(zi)性服務(wu)。并(bing)力求(qiu)在(zai)3-5年(nian)(nian)內帶動企業在(zai)綜合授信、銀團貸(dai)款、公司(si)結算、網上銀行(xing)(xing)等方面(mian)形(xing)成(cheng)相關業務(wu)規模。
“這次簽約，不是(shi)一般的(de)企業(ye)與(yu)銀行(xing)簽訂的(de)一個合作引資的(de)項目，而是(shi)通過黨團(tuan)搭臺(tai)，創新金(jin)融模(mo)式來推動實體經濟與(yu)企業(ye)的(de)發展。”重慶繭(jian)絲綢(chou)集團(tuan)財務總監楊蘋說。
針對黨的十(shi)八大提出要建(jian)設社會(hui)主義(yi)文化強國(guo)(guo)，增強國(guo)(guo)家(jia)文化軟實(shi)力，重慶國(guo)(guo)資委在黨建(jian)方面，按照十(shi)八大“扎實(shi)推(tui)進社會(hui)主義(yi)文化強國(guo)(guo)建(jian)設”的新(xin)部署(shu)，圍繞“中(zhong)國(guo)(guo)夢”，通過品牌打造、主題宣(xuan)傳(chuan)、文明創(chuang)建(jian)等方式(shi)，培育和踐行(xing)社會(hui)主義(yi)核心價(jia)值(zhi)觀，推(tui)進國(guo)(guo)企文化大發展大繁榮(rong)。
為提高基層(ceng)黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)負責人(ren)素質，重慶國(guo)資委黨委多次(ci)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)有(you)(you)企業(ye)基層(ceng)黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)負責人(ren)培(pei)訓(xun)班，對(dui)市屬國(guo)有(you)(you)重點企業(ye)、中央和外(wai)地在(zai)渝大型企業(ye)、工作(zuo)指(zhi)導企業(ye)的基層(ceng)黨組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)負責人(ren)開展培(pei)訓(xun)。
“黨的(de)十八大提出創新基(ji)層黨建(jian)工作(zuo)，加強(qiang)基(ji)層服(fu)務型黨組織建(jian)設的(de)重(zhong)(zhong)大部署。”重(zhong)(zhong)慶(qing)國資委相關負責(ze)人(ren)表示(shi)，建(jian)設基(ji)層服(fu)務型黨組織，對于(yu)密切(qie)黨同人(ren)民群眾的(de)血肉聯系(xi)，提高黨的(de)執(zhi)政(zheng)能(neng)力、夯實黨的(de)執(zhi)政(zheng)基(ji)礎，具有重(zhong)(zhong)要意義(yi)。
目前，重慶國企正(zheng)在(zai)這方面積極行(xing)動(dong)(dong)，比如重鋼集(ji)團(tuan)黨委啟動(dong)(dong)了以(yi)基(ji)(ji)層工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人員、基(ji)(ji)層黨支(zhi)部書記為主要(yao)對象，涉及(ji)基(ji)(ji)層黨支(zhi)部工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)新(xin)(xin)經驗、新(xin)(xin)做(zuo)法、新(xin)(xin)思考的(de)“三新(xin)(xin)”評選工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，以(yi)此進一步調動(dong)(dong)、激發(fa)廣大基(ji)(ji)層黨務(wu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)者的(de)積極性(xing)和創造(zao)性(xing)。
（摘(zhai)自(zi)2015年3月(yue)12日重慶(qing)日報(bao)第七版）
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